完善社会主义基本经济制度.doc

专题 完善社会主义基本经济制度广西柳江中学黄廷能一、完善社会主义基本经济制度：（一）相关主要论述：1、十六大报告关于“完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”观点的论述：（1）根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。（2）必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展（3）坚持公有制为主体，促进非公有制的发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。2、十六届三中全会的主要观点：（1）积极推进公有制经济的多种有效实现形式。适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。完善国有资本有进有退、合理流动的机制（2）大力发展和积极引导非公有制经济发展。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。清理障碍。允许领域。（3）建立健全现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容，建立包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济的发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济的发展；有利于增强企业和公众创业、创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。（二）涉及的书本知识：1、公有制经济：地位和作用主体地位的表现必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济公有制经济的形式：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有和集体成分公有制的实现形式国有经济：地位、作用、支配地位的表现深化国有企业改革股份制农村集体经济：地位、作用、现状“三农”问题及其解决的措施统筹城乡经济和社会的协调发展（原因、措施、意义）2、非公有制经济：地位、作用形式国家政策（鼓励、支持、引导、服务、管理）3、我国基本经济制度的内容和实施这一制度的原因。（三）完善社会主义基本经济制度认识1、完善公有制的主体地位发挥国有经济的主导作用，积极探索公有制的多种有效实现形式使股份制成为公有制的主要实现形式（对此的认识）经济上：生产关系一定要适应生产力发展规律；判断所有制是否优越的标准；股份制性质的判断；股份制成为公有制主要实现形式认识：公有制的实现形式可以而且应当多样化，这不公有利于公有制经济的发展壮大，且利于推动整个国民经济的发展。实行股份制，能把分散的资本集中起来，扩大企业的生产和经营规模；有利于所有权和经营权的分离，对立现代企业制度；突破了原有认识，为进一步增强公有经济活力、集中资本改造国有企业，进一步解放和发展生产力提供保证；有利扩大国有资本支配范围，放在国有资本的功能，增强国有资本的控制力、影响力和带动力。哲学上：完善基本经济制度体现了：一切从实际出发；矛盾的主要方面决定事物的性质。股份制是公有制的主要实现形式体现了：认识的深化和发展；科学理论对实现的指导作用。2、鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，改进对非公有制经济的服务和管理。明白：非公有制经济私有制经济不能把公有经济与非公经济对立起来经济上：非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，是促进生产力发展的重要力量，对于增加就业、促进国民经济的快速增长、活跃市场改善人民生活水平和质量、增加国家财政收入等方面有重要作用。市场经济的平等性、开放性、竞争性非公经济与其他经济市场地位平等。因此要清除体制性障碍，放宽市场准入制度，允许非公经济进入法律未禁的基础设施、公共事业及其它行业和领域。市场经济自身的盲目性和自发性，要求国家加强和改进对非公经济的服务和管理，促其健康发展。哲学上：不能忽视矛盾的次要方面。3、健全现代产权制度经济上：产权是所有制的核心和主要内容。包括，明晰的产权是市场经济顺畅运行的前提。建立现代产权制度的意义（见材料，五方面）有利于维护公有产权，巩固公有制经济的主体地位；有个于保护私有产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组；推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序；有利于建立现代企业制度。哲学上：联系观，明确产权对于经济发展的意义。4、深化国企改革，调整其布局和结构，建立健全国有资产管理和监督体制，完善法人治理结构，加快推进和完善垄断行业改革。经济上：国企地位和搞好国企的意义（书本）布局和结构调整适应经济市场化要求，增强国有经济主导作用的需要。建立健全国有资产管理和监督体制确保国有资产保值增值。实现所有权与经营权的分离。完善法人治理结构，加快推进和完善垄断行业改革建立和完善社会主义市场经济内在要求，利于促进企业不断改进技术、改善经营管理、