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文档简介

夏修农田水利基本建设工作总结 2016年是“十二五”规划的开局之年,也是水利行业迎来重大发展机遇的开局之年,做好2016年的水利工作至关重要,按照新时期的水利工作方针政策和治水思路及县委、政府的工作思路,围绕建设社会主义小康社会,促进农村稳定、农业增效、农民增收,构建和谐的社会环境,认真抓好抗旱、农田水利工程建设、小型病险水库除险加固、农村安全饮水等相关工作,进一步发挥水利工作在全县经济社会发展中的基础支撑和保障作用。 我县农田水利基本建设工作,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,在上级业务部门的精心指导和全县广大人民群众的艰苦努力下,取得了一定成效,为全面实施“十二五”水利发展规划,按照新时期国家的水利工作方针政策和治水思路及县委、政府的工作思路,围绕建设社会主义小康社会,全面加强党的执政能力建设、建设社会主义新农村,促进农村稳定、农业增效、农民增收。构建和谐的社会环境,认真抓好抗旱、农田水利工程建设、水价改革、水利工程管理体制改革等各项工作的落实,较好完成了2016年度夏修农田水利基本建设各项任务。现将各项工作总结如下: 一、夏修完成情况 截止2016年8月20日,夏修全县完成总投资万元,其中:中央投资万元,省级投资1619万元,市县乡配套万元,群众自筹万元,完成夏修工程23件,投入劳动工日万个,出动机械台班万个,完成土石方万立方米,加固水库8座,修复水毁工程45处,新修渠道防渗1公里,建设村镇供水工程6处,新建石灰冲小(一)型水库1座,新建水池水窖24个,新修灌溉机井1口,改善灌溉面积万亩,新增供水受益人口万人。 二、主要做法和工作措施 (一)领导重视水利,科学规划施工 一是加强领导。搞好农田水利基本建设,领导是关键。今夏以来,我县及时调整工作重心,迅速将工作重点转移到农田水利建设上来。在今年旱灾的影响下,县委、政府主要领导都深入一线指导抗灾,确保水利工程早日恢复,减少损失。县委领导多次带领水利部门干部和技术人员到建设工地,解决实际问题。二是落实责任。各乡镇办事处都把农田水利基本建设作为落实科学发展观和推进社会主义新农村建设的具体行动。早规划、早落实、早实施,行政首长负责制和岗位目标责任制在各级都得到了严格落实。三是统筹规划,协调有序。在安排项目时,着重解决农业生产和农民生活最迫切、最急需解决的问题,特别是对水毁工程、末级渠系和水环境治理等一批影响人民群众切身利益的水利工程建设项目给予优先安排。 (二)确实做好前期准备工作 一是广泛发动群众,按照“一事一议”的制度,由村民民主讨论决定,充分发挥农民的“主体”作用,让农民在受益区中始终保持高涨的建设热情,真正做到乡乡有工程、村村有任务、户户有行动;二是做好勘测设计和上报立项工作,原则上由县水务局负责小(二)型以上水库的勘测设计,各乡镇水务所负责塘坝以下工程的勘测设计;三是做好规化设计工作;四是各级有关部门积极向省、市有关部门申报项目,争取更多的项目和资金。 (三)强化管理,确保工程质量和资金使用效益 夏修的农田水利基本建设实行目标管理责任制和目标量化考核标准责任制,各乡(镇)有关职能部门认真抓好项目管理、财务管理、施工管理。项目管理坚持统一规划,合理布局,搞好工程的勘测、设计、施工和验收,做到设计图、施工图、竣工报告资料齐全;财务管理做到专人专帐,杜绝挪用挤占现象;施工管理严格检查制度,施工负责人和技术人员指挥、管理、督促和检查,做到分工具体、权责明确,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,全面做好技术指导和施工质量监督工作,确保工程建设一件,成功一件,发挥效益一件。 (四)强化宣传报道,促进示范带动 积极宣传各地水利建设与管理的好典型、好经验,动员、引导、激励群众投身农田水利基本建设,努力营造大搞农田水利基本建设的氛围。为确保去冬今春水利各项建设任务和措施落实到位,我县还成立农建工作检查组,定期到项目区督促建设进度和检查工程质量,完善考核、奖惩制度,做到有规划、有措施、有督促、有验收、见实效,确保了2016年度夏修农田水利基本建设任务全面完成。 (五)、加强队伍建设,抓好各项职能工作 切实加强干部职工队伍的思想教育、组织、作风建设,提高干部队伍的凝聚力和战斗力。一是深入学习“四项制度”的重要思想,提高认识,促进干部职工思想的转变,增强开拓创新意识,提高工作积极性、主动性和创造性,促进各项工作的开展;二是加强干部职工的政治思想教育工作,树立全心全意为人民服务的思想意识;三是加强工作纪律,转变工作作风,深入基层、水利建设做到早安排、早计划、早落实;四是干部职工团结协作,互相配合,形成合力,提高工作效率和质量。 (六)、组建农民用水户协会 组建农民用水户协会能使受益农民进行自我管理,自主经营,经济上能自我运转,自我发展,进一步明确水利工程产权、管理权和经营权,确保水利工程管理走上可持续良性发展的道路。农民用水户协会的建立标志着我县水利工程将逐步实现建管用统一,开启了农民自主管水用水、自主管理工程新篇章,不仅为水利事业的投入开辟了新渠道,极大地提高了用水效益,还将更好地推进水利工程建管体制改革健康有序的发展。 三、存在的主要问题 我县夏修农田水利建设虽然取得了可喜成绩和阶段性成果,但与市委、市政府和上级水利部门的要求相比,与全县农村经济发展的要求和广大农民群众的意愿相比,还存在一些差距,主要表现在: 一是农田水利工程建设资金严重不足。资金问题仍然是制约农田水利基本建设发展的主要因素。由于本年度全县受各种灾害影响,水毁工程较多,加之其它各类急需整治修复的水利工程,供求缺口巨大,资金严重不足。 二是农民投工投劳大幅度下降。农民投工投劳一直以来都是农田水利基本建设的重要支柱,但近年来,投工投劳数量急剧下降,严重影响了农田水利基本建设工作。今年虽比上年度略有增加,但仍不能完全满足农田水利基本建设需要。 三是项目建设存在两头热中间冷的情况,“一事一议”难议难决。尽管有的地方对“一事一议”、民主决策的组织形式进行了积极的探索和有益的尝试,但尚未形成完善的组织、建设、管理体系,部分地方议事程序繁琐,只议不决,议而难决,决而不行的现象普遍存在。 在今后的夏修工作中,我们将进一步加强后期工程建设的指导管理,加强后续资金的配套使用,进一步发动群众投工投劳,以确保各项工程按质、按量、按时完成,不断改善我县农业生产条件,提高抗御自然灾害的能力,促进全县经济社社会不断发展。 总之,我县夏修农田水利基本建设,在中央、省、市水利部门的关心支持下,在县委、政府的高度重视下,取得了一定的成绩,但也存在许多不足,在今后的工作中,我们将进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓进取,紧紧围绕县委、政府的中心工作,围绕全县经济社会的发展大局,大力弘扬

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