采矿权评估报告书——黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司.doc

黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权评估报告书 黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权评估报告书方圆评报字2012第003号黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司受黑龙江省国土资源厅的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的态度，按照公认的采矿权评估方法，对黑龙江省国土资源厅拟出让的“黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权”进行价款评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的“黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权”进行了尽职调查和评定估算，对委托评估的黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权在2011年12月31日所表现的评估价款做出了公允反映。现将有关评估情况及评估结果详细报告如下：1、矿业权评估机构机构名称：黑龙江方圆资源经济技术咨询有限公司注册地址：哈尔滨市香坊区红旗大街235号天洋华府小区1栋20层C号办公地址：哈尔滨市红旗大街259号博大公寓301室法定代表人：王仪杰“探矿权采矿权评估资格证书”编号：矿权评资2002017“中华人民共和国企业法人营业执照”编号：2301061000236382、评估委托人及采矿权出让人：黑龙江省国土资源厅3、采矿权申请人采矿权申请人：鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿原名鹤岗矿务局多种经营公司南六井，始建于1997年，开采17号煤层，2002年4月更为现名。该矿于2011年5月扩界，增扩后开采17、21、21-1、23煤层，采矿许可证生产能力为6万吨/年，煤炭生产许可证能力为15万吨/年。根据企业法人营业执照（注册号：230000100053133）,采矿权人概况如下:企业名称:鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿营业场所:黑龙江省鹤岗市兴安区峻德矿南负责人：宋怀荣 采矿权评估史：鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿原界采矿权价款由北京红晶石投资咨询有限责任公司于2005年进行评估，采矿权价款由黑龙江省国土资源厅确认，采矿权评估结果确认书文号为“黑国土资矿认字2005第5355号”，采矿权人已缴纳全部采矿权价款。该矿于2011年扩界，本次即针对该部分扩大区进行价款评估。4、评估对象和范围本项目评估对象为：黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权；根据鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿采矿许可证（证号：C2300002009121120049887），开采矿种：煤；开采煤层：17#煤层；开采方式：地下开采；生产规模：6万吨/年；矿区面积0.0558平方公里；有效期限自2011年5月至2013年10月。根据黑龙江省国土资源厅划定矿区范围批复（黑国土矿划2011016号），有效期自2011年12月19日至2012年12月19日；鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区范围如下表：根据采矿许可证，鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区范围详询相关管理机关。黑龙江省矿产储量评审中心2011年12月对上述范围内的资源储量进行了评审并由黑龙江省国土资源厅备案。本次评估以上述范围内经评审备案的扩大区范围内的资源储量作为评估计算依据。5、评估目的黑龙江省国土资源厅拟出让“黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权”，该矿属国家出资勘查形成的矿产地, 按照国家现行相关法律法规规定，需对该采矿权价款进行评估，为黑龙江省国土资源厅出让该采矿权提供价款参考意见。本次评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上该采矿权价款公平、合理、真实的参考意见。6、评估基准日根据确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008），结合本项目所涉及的评估目的及经济行为以及评估资料的准备情况，本采矿权评估项目的评估基准日确定为2011年12月31日。本评估报告中所采用的一切计量和计价标准，均为该基准日客观有效标准。7、评估依据（1）中华人民共和国矿产资源法；（2）矿产资源开采登记管理办法；（3）探矿权采矿权转让管理办法；（4）矿业权出让转让管理暂行规定；（5）国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资源部国土资发2008174号）；（6）国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008年第6号）及中国矿业权评估准则（2008）；（7）国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告（国土资源部公告2008年第7号）及矿业权评估参数确定指导意见；（8）中国矿业权评估准则（二）（2010年）；（9）关于采矿权价款评估的登记书（黑国土资矿采评登字2011第176号）；（10）划定矿区范围批复（黑国土矿划2011016号）；（11）采矿许可证(证号：C2300002009121120049887)；（12）煤炭生产许可证（编号：202304059021 ）；（13）矿山企业法人营业执照（注册号：230000100053133）；（14）关于黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区煤炭资源/储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（黑国土资储备字2011128号）；（15）黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区煤炭资源/储量核实报告评审意见书（黑矿储评字2011123号）；（16）黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）煤炭资源/储量核实报告(鹤岗市国土资源勘测规划院于2011年7月);（17）黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）矿产资源开发利用方案（鹤岗市国土资源勘测规划院于2011年11月）；（18）鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿煤矿原界采矿权价款评估结果确认书及价款缴纳收据； （19）煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）；（20）评估委托单位提供的有关资料及评估人员现场核实、收集和调查的其它有关资料；8、评估原则（1）独立、客观、公正的基本原则；（2）遵循贡献性、替代性、效用性和预期收益性原则；（3）遵循矿业权与矿产资源相互依存的原则；（4）尊重地质规律和资源经济规律的原则；（5）遵守矿产资源勘查开发规范的原则。9、评估过程9.1 评估过程（1） 2011年12月31日接受委托后，本公司组成评估小组，了解并核实采矿权相关情况。（2）2012年1月1日至2012年1月10日，评估人员对采矿权相关情况进行尽职调查，对评估的采矿权权属情况及有无矿权纠纷情况、矿区交通状况、基础设施条件、区域经济情况、矿山开发、生产经营情况、交易评估史等进行了解，并收集评估有关资料，对收集的资料进行分析、归纳、整理，确定评估方案。（3） 2012年1月11日-2011年1月19日，编写采矿权评估报告，并进行内部审核，最后形成正式评估报告书文本，于2011年1月20日提交报告书给评估委托人，同时整理评估工作底稿并进行归档。 10、矿产资源勘查和开发概况10.1 矿区位置与交通鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿位于鹤岗煤田南部，行政区划隶属于鹤岗市兴安区管辖，煤矿有简易公路与鹤佳公路相通，距201国道鹤大公路500米，距鹤岗火车站18千米，交通较为便利。10.2 矿区自然地理该矿井地处丘陵地带，区内地形简单，地势东北高西南低，标高111.92m118.11m，地表无河流，只有季节性水沟。矿区属中温带大陆性季风气候，冬长夏短。每年6、7、8三个月为雨季,最大日降水量80.9mm,(1936.7.20)，最大月降水量222.6mm(1947.7)，年平均降水量为615.2mm，大气降水量较为集中。冬季多风，最大风力可达30-32米/秒，风向多为西北风，最高气温+35.8，最低气温-39.6，平均气温为2.9。10月至翌年4月为结冰期，最大冻土深度2.38m，最大积雪厚度40cm。抗震设防基本烈度为6级。10.3地质工作概况1956-1978年，先后由东北煤田第二勘探局109队及鹤岗矿务局地质队进行大量的地质勘探，于1990年提交鹤岗矿务局峻德煤矿生产矿井地质报告（东煤生字1991第226号批复）。2005年，鹤岗市国土资源勘测规划院对该矿原界范围内的资源储量进行核实，提交黑龙江省鹤岗市鸿检二煤矿（峻德公司六井）资源/储量核实报告，黑龙江省国土资源厅以“黑国土资储备字2005640号”文予以备案，备案资源储量共计50.41万吨。2011年，鹤岗市国土资源勘测规划院对该矿扩大区范围内的资源储量进行核实，提交了黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）资源/储量核实报告，黑龙江省国土资源厅以“黑国土资储备字2011128号”文予以备案，备案资源储量共计1066.59万吨。10.4 矿区地质概况10.4.1地层该矿区含煤地层为中生界白垩系下统含煤地层，地层由老至新依次为城子河组(k1c)、穆棱组(k1m)、东山组(k1ds) 、第四系冲积层，分述如下：城子河组(k1c)：为矿区主要含煤地层，共含煤31层，其中全区可采和局部可采煤层23层，其中全区可采煤层9层（3、9、17、21、22-1、23、27-2、30、33号层），大部分可采煤层7层（12、22-2、24-1、25、27-1、28、35-1号层），局部可采煤层7层（11、24-2、26、31、33-2、34、35-2号层），厚度约1100公尺，本组可分为上、中、下三部分。下部含煤段：该段厚度约250米，主要以灰白色砾岩、中粗砂岩为主，夹黑灰色粉砂岩、泥岩、炭页岩和杂色凝灰质岩以及煤层，含可采煤层5层（33-35下号煤层）。该段是鹤岗矿区最下部的含煤地层，沉积最稳定。中部含煤段：该段总厚度约400米，主要由灰白色中、细砂岩以及黑色粉砂岩、泥岩组成，含煤层13层（21-31号煤层）。上部含煤段：本段地层厚度450米，含5个煤层（3-17号煤层）。穆棱组(k1m)：该组地层厚度120-550米，平行不整合于城子河组地层之上，由北往南变薄。上部主要由灰白色砂岩及灰黑色粉砂岩、泥岩组成，夹薄层凝灰质岩。下部以砾岩为主，与砂岩、粉砂岩、泥岩组成互层，夹薄煤层。东山组(k1ds)：分布在矿区东部，平行不整合于穆棱组地层之上，厚度大于230米，为灰绿-紫色安山质集块岩或角砾岩。第四系冲积层、坡积层：厚度30-45米，为灰白色砾砂、粗砂、黄色粘土及黑色腐植土组成。本井扩大区17、21、22-1、23号煤层位于城子河组(K1C)中、上部含煤段中。10.4.2 构造鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区位于峻德矿区17线至19线之间，井区地层呈单斜构造，走向近南北 ，倾向东，倾角24-32。该区断层发育，扩大区范围内有十一条断层，其特征见下表：断层走 向倾 向倾 角落 差断层性质F15N63WNE正F5N22-78ENW0-5120-32米正F26N41-70ENW5013-25米正F6N0-90ENW14-3513-43米正F8N0-59ENW2032米正F7N0-32EW0-1247米正L15N68-70WNE46-50正L13N66-70WNE5339米正L18N41-47ENW22-364-8米正L19N13-76WNE499-11米正L14N60WNE48-6324米正10.4.4 岩浆岩本井区勘查及生产中未见火成岩侵入体。10.5 矿产资源概况10.5.1 煤层本井扩大区范围内批准开采 17、21、22-1、23号煤层共4层，各煤层特征分述如下：17号煤层：扩大区范围原始煤层厚度3.55-14.14m，平均9.05m;本次核实范围内储量计算块段加权平均厚度为6.51m。该煤层结构复杂，含4-6层厚度0.04-0.64m的夹石，个别点最上层夹石厚度达1.0m以上，夹石岩性为砂岩、炭页岩。煤层顶板为细砂岩，底板为细砂岩，距上部12号煤层间距45-84m。21号煤层：扩大区范围厚度1.14-6.98m，储量计算块段加权平均厚度为3.96m。该煤层结构复杂，含1-5层厚度0.05-0.57m的夹石，个别点最上层夹石厚度达1.08m，夹石岩性为砂岩、炭页岩。煤层顶板为细砂岩，底板为细砂岩，距上部17号煤层间距30-67m。22-1号煤层：扩大区范围厚度0.94-5.84m，储量计算块段加权平均厚度为2.52m。该煤层结构简单，含1-2层厚度0.04-0.66m的砂岩夹石。煤层顶板为细砂岩，底板为细砂岩，距上部21号煤层间距11-18m。23号煤层：厚度2.35-5.27m，储量计算块段加权平均厚度为4.41m。该煤层结构简单，含1-2层厚度0.09-0.50m的砂岩夹石。煤层顶板为细砂岩，底板为细砂岩，距上部22-2号煤层间距4-8m，距下部24-1号煤层间距5-13m。10.5.2 煤质 依据鹤岗矿务局峻德煤矿生产矿井地质报告，各煤层煤质见下表：煤层煤质指标表煤层号灰分(%)挥发分(%)发热量(MJ/kg)视密度t/m3煤种1711.19-28.9834.77-39.0927.50-33.85134气煤219.92-36.7933.74-40.2426.19-33.7813522-112.03-33.5431.97-38.5925.84-33.881322314.00-29.7234.38-40.6727.29-34.0613510.6 开采技术条件 10.6.1 水文地质条件井区地表无水体,大气降水直接补给地下水。第四系冲积洪积沙砾石含水层及基岩裂隙含水层为主要含水层，其中，第四系含水层为富含水砂层，基岩裂隙含水层由白垩系城子河组煤系砂岩组成，因峻德大矿的开采，裂隙发育。目前鸿检二矿井下正常涌水量为10.5m3/h,最大涌水量21m3/h,预计扩大区最小涌量17m3/h,最大涌水量35m3/h。另外，矿井处于峻德大矿开采范围内，采空区和老巷内可能存有积水。生产时应密切注意采空区积水。10.6.2 其它开采技术条件本井开采煤层顶底板为粉、细砂岩，属中等稳固类岩层，较易支护与管理，但扩大区部分区域原大矿已开采，顶底板已被破坏，断裂构造发育，需加强支护与管理。经行业部门检测，鸿检二矿2010年矿井沼气相对涌出量为5.918 m3/t,绝对涌出量为0.495 m3/min，为低沼气矿井，但其所在的峻德大矿2010年矿井瓦斯相对涌出量为40.5 m3/t,绝对涌出量为6.21 m3/min，属高沼气矿井。煤尘具有爆炸性，17、21煤层自燃发火倾向性为类易自燃，22-1、23号煤层自燃发火倾向为类级不易自燃。10.7 矿山开发利用现状鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿原名鹤岗矿务局多种经营公司南六井，始建于1997年，开采17号煤层，生产能力为6万吨/年。该矿于2009-2011年间进行改扩建，经验收，矿井生产能力提升为15万吨/年。该矿于2011年5月扩界，增扩后开采17、21、21-1、23煤层。鸿检矿业有限公司鸿检二矿采用斜井片盘开拓方式，一段提升，一段主井上部标高+117.9m，井底标高-14.7m，井筒斜长456m。采用走向长壁后退式采煤方法，现采原证内17号煤层，开采标高+22m。11、评估方法根据矿业权价款评估指南（CMVS20100-2008）之规定，鉴于黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿为正常生产矿山，矿井具有一定的资源储量，在产能稳定，销售正常的情况下，具有一定的获利能力，未来收益可以被预测，满足折现现金流量法评估的条件，因此，确定本项目评估采用折现现金流量法。其计算公式为：式中：P矿业权评估价值；CI年现金流入量；CO年现金流出量；（CI CO）t 年净现金流量；i折现率；t年序号（t=1,2,3,n）；n评估计算年限。12、技术经济参数的选取依据本次评估技术经济的参数主要依据黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区煤炭资源/储量核实报告评审意见书（黑矿储评字2011123号）、黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）煤炭资源/储量核实报告、黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）矿产资源开发利用方案、中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确定指导意见以及评估人员收集掌握的资料。12.1 对黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）煤炭资源/储量核实报告的评述黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）煤炭资源/储量核实报告由鹤岗市国土资源勘测规划研究院于2011年7月提交。核实报告依据鹤岗矿务局峻德煤矿生产矿井地质报告和收集的生产矿井地质资料，叙述了井区地质、煤层与煤质、水文地质及其它开采技术条件；核实采用原界范围核实指标，即煤层最低可采厚度0.7m，最高灰分40%。利用煤层底板等高线，采用地质块段法估算了矿井的保有资源储量。资源/储量估算方法、块段划分，面积圈定符合相关要求，资源储量估算结果准确。该报告通过了黑龙江省储量评审中心的评审，且由黑龙江省国土资源厅备案，可以做为本次评估的参考依据。12.2 对黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）矿产资源开发利用方案的评述黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿（扩大区）矿产资源开发利用方案（以下简称开发方案）由鹤岗市国土资源勘测规划研究院编制的。开发方案设计年生产能力为6万吨；采煤方法为走向长壁后退式，斜井开拓，采煤工艺为炮采放顶煤，一次采全高，采用全部垮落法管理煤层顶板，单体液压支柱型钢梁支护；利用原有主、副井，在井筒两翼分别布置工作面进行开采，井下为一采两掘。矿井通风方式采用中央并列，通风方法为压入式。矿井保有资源储量1066.59万吨，工业储量983.624万吨,设计永久煤柱损失量245.22万吨;采区回采率75%；可采资源储量553.8万吨；服务年限71年（储量备用系数取1.3）；矿井建投投资171.6万元，原煤生产总成本为435.5元/吨。评估人员经过对比分析后认为，该开发方案基本符合关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资发【1999】98号）规定要求，技术部分参数设计基本合理,另外,由于产能与资源储量规模不匹配,导致服务年限过长,因此,经济参数的设计不尽合理,本方案合理部分可以为评估所选择利用。13、技术参数的选取和计算13.1 保有资源储量根据黑龙江省鹤岗市（峻德矿区）鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区煤炭资源/储量核实报告评审意见书（黑矿储评字2011123号），截止到评审基准日2011年6月30日，鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区范围内煤炭资源保有资源储量共计1066.59万吨，详见下表：各煤层保有各类资源储量汇总表煤层编号资源储量（万吨）层 计111b122b33317#77.88242.63118.32438.8321#54.92101.62156.5422-1#77.618.2361.61147.4523#190.49133.28323.77总 计155.49496.27414.831066.59储量评审基准日至评估基准日期间，上述的资源储量未动用。评估确定，黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权的评估基准日保有资源储量为1066.59万吨，其中：（111b）资源储量155.49万吨, (122b）资源储量496.27万吨, (333)资源量414.83万吨。 13.2 评估利用的资源储量根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）计算评估利用的资源储量。具体计算如下：(111b)、（122b）资源量全部参与评估，（333）资源量根据开发方案可信度系数取0.8，则评估基准日鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区评估利用的资源储量为：评估利用的资源储量=155.49+496.27+414.830.8=983.62（万吨）13.3 采矿方法本矿井经改造后生产能力提升为15万吨/年。采煤方法为走向长壁后退式，斜井开拓，采煤工艺为炮采放顶煤，一次采全高，采用全部垮落法管理煤层顶板，单体液压支柱型钢梁支护；利用原有主、副井，在井筒两翼分别布置工作面进行开采。矿井通风方式采用中央并列，通风方法为压入式。13.4 产品方案本次评估确定黑龙江省鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区的产品为原煤。13.5 采区回采率根据储量估算图,扩大区范围内该矿开采的22-1煤层核实块段加权平均厚度为2.53米,属于中厚煤层, 17号煤层核实块段加权平均厚度为6.51米,21号煤层加权平均厚度为3.96米,23号煤层加权平均厚度为4.41米,均大于3.5米, 属于厚煤层。根据矿业权评估参数确定指导意见及国家有关规定，中厚煤层采区回采率取80%,厚煤层采区回采率取75%。13.6 可采储量评估用可采储量=（评估利用资源储量-设计损失量）采区回采率鉴于境界煤柱管理机关在划界时已考虑，因此，本次评估不考虑境界煤柱的设计损失量。根据开发方案，本次评估确定鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区范围内设计煤柱损失量（断层煤柱）共计249.70万吨（333）,其中：17号煤层断层煤柱量68.63万吨;21号煤层断层煤柱量61.41万吨; 22-1号煤层断层煤柱量33.78万吨;23号煤层断层煤柱量85.88万吨。可采储量计算过程如下： 22-1煤层（中厚煤层）可采储量（Q）: = （77.61+8.23）+(61.61-33.78）0.880%=86.48(万吨)其它煤层（厚煤层）可采储量（Q）:=（155.49-77.61+496.27-8.23）+(414.83-61.61-68.63-61.41-85.88）0.875%=506.82(万吨)评估确定，鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区可采储量合计为593.30万吨。13.7 生产规模和矿山服务年限13.7.1生产规模该矿采矿许可证核定生产能力为6万吨，煤炭生产许可证核定生产能力为15万吨/吨。经了解，该矿于2011年改扩建工程结束并验收，产能已提升至15万吨/年。因此，本次评估确定鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权评估生产能力（A）为15.0万吨/年。13.7.2 矿山服务年限根据矿山可采资源储量，生产能力和服务年限之间的关系，确定矿山服务年限，其计算公式为：T=其中： T服务年限 Q可采储量 A生产能力 K储量备用系数本项目矿井可采资源储量（Q）为593.3万吨；生产能力（A）为15万吨/年。储量备用系数（K）的取值范围为1.31.5，本矿采区范围内地质构造条件较复杂，开采技术条件属中等，故本评估项目储量备用系数（K）取1.4。将相关的数据代入上式，计算出鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区采矿权的合理服务年限为：T=593.3（151.4）= 28.25（年）本次评估确定的鹤岗市鸿检矿业有限公司鸿检二矿扩大区的评估服务年限为28年零3个月。鉴于本矿改扩建工程已结束，因此，本次评估不设基建周期。按照所确定的评估基准日2011年12月31日计算，该项目的评估计算期为2012年1月1日至2040年3月31日。14、经济参数的选取和计算14.1投资估算14.1.1固定资产投资估算鉴于开发方案确定的生产能力为6万吨/年，与本次评估确定的15万生产能力不相符，因此，本次评估根据矿山实际固定资产情况确定评估用固定资产投资。经了解，矿山在2009-2011年间进行了改扩建，截止评估基准日，固定资产净值共计5088万元，其中：井巷工程2523万元，机器设备2070万元（不含税），土建工程495万元。本项目即以该固定资产净值作为评估用固定资产总投资。固定资产投资于评估基准日时点投入。固定资产投资参见附表二。14.1.2 固定资产更新投资参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），更新资金一般包括设备和房屋建筑物等固定资产的更新。对于矿山采矿系统更新资金不以固定资产投资方式考虑，而以更新性质的维简费及安全费用（不含井巷工程基金）方式直接列入经营成本。即固定资产按折旧年限计提完折旧后，下一时点（下一年或下一月）投入等额初始投资。本次评估，土建工程折旧年限取30年，设备及工器具折旧年限取10年，设备折旧年限短于评估年限，因此，发生设备更新资金，本项目在2022年和2032年投入机器设备更新资金2421.90万元（20701.17）。14.1.3 后续地质勘查投入本矿为改扩建矿山，没有后续地质勘查投入。14.2 固定资产残（余）值的回收参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），固定资产残值率统一确定为5%，回收固定资产净值时不考虑清理费用，以评估计算期末固定资产净值作为回收的固定资产剩余净值。本次评估土建工程折旧年限取30年，设备折旧年限取10年，井巷工程不计提折旧。本项目在2021年和2031年回收机器设备残值103.50万元，于评估期末2040年回收房屋建筑物余值52.18万元，机器设备余值447.64万元，合计回收余值499.82万元。固定资产折旧及固定资产残（余）值的估算详见附表三。14.3 机器设备增值税抵扣本项目发生机器设备增值税抵扣,分别在2022和2032年流入机器设备增值税额351.90万元（2070*0.17）(参见附表一)。14.4 流动资金估算流动资金是指为维持生产所占用的全部周转资金。参考矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），本项目流动资金的估算采用扩大指标估算法，流动资金额为固定资产投资乘以固定资产资金率。煤炭建设项目的固定资产资金率一般为1520%，本次评估按15%取值，则：流动资金额固定资产投资额固定资产资金率 5088.00万元15%763.40（万元）流动资金按生产负荷投入，在2012年1月生产初期投入全部流动资金，于评估期末2040年3月回收全部流动资金。14.5成本估算鉴于开发方案设计的产能与本次评估产能不一致，本次评估不采用开发方案的生产成本，由评估人员参考其它相似矿山生产成本资料并参照矿业权评估参数确定批导意见，按照社会平均生产力水平，确定评估用生产成本。14.5.1生产成本14.5.1.1外购原材料及辅料经了解相似矿山生产成本，外购原材料及辅料成本在40-50元/吨之间，本次评估确定外购原材料及辅料的单位成本为45.00元/吨（不含税）。14.5.1.2 动力费经了解相似矿山动力费成本在30-40元/吨之间，本次评估确定动力费的单位成本为35.00元/吨（不含税）。14.5.1.3 职工薪酬经了解相似矿山并参考井下劳动定员的相关规定，本次评估确定矿井生产工人劳动定员为260人。另了解，黑龙江地区煤矿生产工人平均工资在35000元/年左右。根据新颁布的会计准则，职工各种劳动保险及经费都计入职工薪酬中。根据黑龙江省职工劳动保险及经费的有关法律法规，确定职工各种劳动保险及经费为工资额（不含福利费）的40%,福利费按工资额的14%计, 本次评估选取职工薪酬为93.43元/吨(260*3.5*1.54/15)。14.5.1.4 维简费根据财建2004119号的通知，参考矿业权评估参数确定指导意见，黑龙江省的煤矿维简费（含井巷工程基金）提取标准为吨煤8.7元。根据财政部关于调整统配煤矿井巷工程基金提取标准的通知（189）财工字第302号），井巷工程基金的提取标准为2.5元/吨。评估确定本次评估维简费（不含井巷工程基金）为6.2元/吨，其中,更新性质的维简费为3.1元/吨（50%），折旧性质的维简费(含井巷工程基金)为5.6元/吨（3.1+2.5）。14.5.1.5 安全费根据财建2005168号关于调整煤炭生产安全费用提取标准，加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知，对于小型高瓦斯煤炭生产企业的安全费用提取标准为大于10元/吨。另据黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法的通知（黑政办发20091号），自2009年1月1日起，地方煤矿在原来提取标准基础上，吨煤一律增提10元，上缴同级财政实行专户管理。鉴于本井所处的峻德大矿为高瓦斯矿井，本井也按高瓦斯矿井处理，原提取的安全生产费用为10元/吨，现每吨增提10元，因此，本项目安全费用确定为20元/吨。14.5.1.6折旧费根据固定资产类别并参考矿业权评估参数确定指导意见计算折旧年限。各类固定资产折旧年限为：房屋构筑物不低于20年，机器设备不低于10年。本次评估取房屋构筑物折旧年限为30年，机器设备折旧年限为10年，井巷工程不提折旧。各类固定资产的折旧方法均采用年限平均法，其固定资产残值率统一为5%。由于机器设备增值税额进行了抵扣，因此，机器设备折旧按不含税进行折旧。经计算，本项目的吨煤折旧费为14.16元/吨。以2012年为例，计算过程如下：房屋构筑物年折旧额495 .00（15%）3015.68（万元）机器设备年折旧额2070（15%）10196.65（万元）固定资产年折旧额15.68+196.65212.33（万元）吨煤折旧费212.33万元15万吨14.16（元/吨）固定资产折旧估算详见附表三。14.5.1.7修理费本次评估修理费按设备原值的2.5%提取，确定单位修理费为4.04元/吨。14.5.1.8 其它制造费用参考相似矿山生产成本，评估选取其它制造费用为20.00元/吨。14.5.2 期间费用14.5.2.1 管理费用本项目的管理费用包括二个部分，即矿产资源补偿费及其它管理费用。矿产资源补偿费：根据1994年4月1日起施行的矿产资源补偿费征收管理规定（国务院令第150号），煤炭的矿产资源补偿费率为1%，则，年缴矿产资源补偿费产品销售收入矿产资源补偿费率380/1.17151%48.72万元；单位矿产资源补偿费48.72/153.25（元/吨）其它管理费用：包括管理人员工资及福利、办公费、业务招待费、咨询及评审费、诉讼费、差旅费、管理部门运输费、消防费、税金、绿化费等。参考其它相似矿山管理费用，其它管理费用约占销售收入的3-10%。本次评估选取其它管理费用为销售收入5%，确定单位其它管理费用为16.24元/吨。本项目单位管理费用总计为19.49元/吨。14.5.2.2 销售费用鉴于本矿产品的销售价格取的坑口销售价，因此，本次评估不考虑销售费用。14.5.2.3 财务费用根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008），财务费用根据流动资金的贷款利息计算。设定未来生产年份70%的流动资金为银行贷款。评估基准日执行的中国银行6个月至一年短期贷款利率为6.56%。单利计息，则单位财务费用计算过程如下：单位财务费用流动资金70%贷款利率生产能力763.2070%6.56%152.34（元/吨）本次评估确定单位财务费用为2.34元/吨。本项目期间费用总计21.83元/吨。14.6 总成本费用及经营成本总成本费用是指生产成本与期间费用（包括管理费用、销售费用、财务费用）之和，经营成本为总成本费用减掉折旧费、摊销费用、财务费用及折旧性质的维简费后的成本。经计算，本项目在未来正常生产期吨煤总成本费用为262.14元/吨，经营成本为240.05元/吨。详见附表六。14.7销售收入估算14.7.1 产品销售价格根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008），产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件，一般采用当地价格口径确定，可以评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格。本次评估煤质为中-富灰、中高发热量的气煤。评估人员经当地市场调查了解，该煤种原煤在评估基准日近三年的平均坑口含税销售价格在380元左右，本次评估确定产品坑口不含税销售价格为324.79元/吨(380/1.17)。14.7.2 销售量评估假定本评估区生产的产品当期全部销售，则年销售原煤15万吨。14.7.3 销售收入年销售收入年销售量销售价格以正常生产年为例：年销售收入380/1.17154871.79（万元）销售收入估算详见附表六。14.8销售税金及附加产品销售税金及附加指矿山企业销售产品应缴纳的城市维护建设税、资源税及教育费附加。14.8.1 增值税根据增值税暂行条例规定，凡在我国境内销售货物的单位和个人都是增值税的纳税人。（1）计算公式年应纳增值税额当期销项税额当期进项税额-(机器设备增值税抵扣额)销项税额销售收入销项税率进项税额进项金额进项税率根据中华人民共和国增税暂行条例实施细则（财政部 国客税务总局第50号令）及关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知（财税2008170号）,从2009年1月1日起固定资产增值税可以抵扣销项税额，本项目在2022年和2032年发生机器设备的增值税额抵扣,增值税额当年全部抵扣完毕。（2）税率根据财政部 国家税务总局关于金属矿 非金属矿采选产品增值税税率的通知（财税2008171号），自2009年1月1日起，金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由13%恢复到17%。本次评估煤炭销项税率为17%；进项税率仍为17%。（3）以不发生机器设备增值税抵扣的2012年为例， 2012年应缴增值税：4871.7917%（45.0035.00）1517%624.21（万元）14.8.2 城市维护建设税根据国家财政部（1993）财发字第42号文中华人民共和国城市维护建设税暂行条例，应纳税额纳税人实际缴纳的增值税税额适用税率城市维护建设税实行地区差别比例税率，纳税人所在地在市的，税率为7%，评估确定本项目的城市维护建设税按7%计税。以2012为例应缴城市维护建设税624.217%43.69（万元）14.8.3 教育费附加及地方教育费附加根据国务院令448号文国务院关于修改的决定，教育费附加按增值税税额的3%税率征收。根据黑龙江省人民政府“关于调整地方教育费附加征收标准的通知”（黑政发201113号），黑龙江省的地方教育费附加费率自2011年2月1日起按2%征收。本项目教育费附加及地方教育费附加费率合计5%。以2012年为例应缴教育费附加及地方教育费附加：624.21（3%+2%）31.21（万元）14.8.4 资源税资源税采用从量定额征收方式，其计税公式如下：应纳税额课税数量适用的单位税额根据财税200640号文，黑龙江省的煤炭资源税调整为2.3元/吨。以2012年为例应缴资源税：年开采原矿量单位税额152.334.50（万元）销售税金及附加估算详见附表七。本项目正常年份销售税金及附加合计为109.40万元。14.9 所得税根据2007年3月16日修改通过的中华人民共和国企业所得税法，自2008年1月1日起，企业所得