人教版高中政治必修1第三单元 收入与分配第七课 个人收入的分配课件(3).ppt

第七课个人收入的分配 必修一经济生活第三单元第七课 一 教材知识清单 一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1 按劳分配为主体 1 我国的分配制度及实行的原因生产决定分配 决定分配方式 在社会主义初级阶段 实行公有制为主体 多种所有制经济共同发展的 相应地就必然实行为主体 多种分配方式并存的分配制度 2 按劳分配内涵 按劳分配是社会主义公有制经济中分配的基本原则 它的基本内容和要求是 在中 在对社会总产品作了各种必要的扣除之后 以向社会提供的劳动 包括劳动数量和质量 为尺度分配 多劳多得 少劳少得 生产资料所有制 基本经济制度 按劳分配 个人消费品 公有制经济 个人消费品 按劳分配的客观必然性 实行按劳分配 是由我国现实的客观经济条件决定的 是实行按劳分配的前提 社会主义公有制条件下的水平是实行按劳分配的物质基础 社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的 按劳分配的作用 实行按劳分配 能够促进的发展 体现了 体现了劳动者共同劳动 平等分配的 体现了 按劳分配的地位 由于公有制在我国国民经济中占地位 在公有制经济中就业的劳动者占多数 因此 按劳分配在所有分配方式中占据地位 生产资料公有制 生产力发展 直接原因 社会生产 社会地位 主体 主体 由此决定不能实行按资分配 由此决定不能实行平均分配 效率 公平 2 多种分配方式并存在我国社会主义初级阶段 还存在其他多种分配方式 主要包括和 1 按个体劳动者的劳动成果分配含义 个体劳动者个人占有 独立从事生产经营活动 其劳动成果扣除和后直接归劳动者所有 构成他们的个人收入 个体劳动者的受国家法律保护 特点 他们既是劳动者 又是 不仅要付出劳动 谋划发展 还要承担 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配 生产资料 成本 税款 合法收入 经营者 投资者 经营风险 2 按生产要素分配含义 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 生产要素主要有 劳动 和等 意义 发展社会主义市场经济 健全生产要素按参与分配的制度 是对市场经济条件下各种要素所有权存在的 的确认 体现了国家对的尊重 对 的尊重 这有利于让一切劳动 知识 技术 管理和资本的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以造福于人民 资本 技术 管理 贡献 合理性 合法性 公民权利 劳动 知识 人才 创造 二 收入分配与社会公平 1 社会公平的重要体现 1 公平的含义 公平涉及经济 政治 法律等各个领域 合理的是社会公平的重要体现 2 主要表现 收入分配的公平主要表现为收入分配的 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的 收入分配公平与平均主义有着根本的区别 3 意义 公平的收入分配 是社会主义的体现 它有助于协调人们之间的关系 实现经济发展 分配制度 相对平等 基本生活需要 分配原则 经济利益 社会和谐 4 社会公平的实现一个制度保证 坚持和完善为主体 并存的分配制度 为实现社会公平 形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 两个 重要举措 保证在国民收入分配中占合理比重 在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措 这有利于理顺国家 企业和个人三者的分配关系 维护劳动者利益 也有利于合理调整投资与消费的关系 促进经济社会 更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 为此 要加强政府对收入分配的调节 保护 调节 取缔 通过强化税收调节 整顿分配秩序 把收入差距控制在一定范围内 防止出现严重的 实现社会公平 按劳分配 多种分配方式 居民收入 劳动报酬 协调发展 再分配 合法收入 过高收入 非法收入 两极分化 2 处理好效率与公平的关系 1 效率与效率的提高效率 指经济活动中产出与投入的比率 它表示资源的程度 效率提高意味着资源的和社会财富的 效率是人类经济活动追求的基本目标之一 2 效率与公平的关系在社会主义市场经济条件下 二者具有一致性 一方面 效率是公平的 社会公平只有在发展生产力 提高经济效率 增加社会财富的基础上才有可能逐步实现 另一方面 公平是提高经济效率的 只有公平分配 才能维护劳动者权益 激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 但效率与公平分别强调不同的方面 二者又存在矛盾 有效利用 节约 增加 物质基础 保证 3 正确处理效率与公平的关系发展社会主义市场经济 和都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 既要反对平均主义 又要防止 既要落实分配政策 又要提倡 在鼓励人们创业致富的同时 倡导和先富帮后富 初次分配 再分配 收入差距悬殊 奉献精神 回报社会 二 考情考向分析 综合分析 近年来课改区高考试题在本课呈现以下特点和趋势 1 对效率与公平关系问题的重视在今年底高考试题中有明显体现 而且与国家的方针政策相联系 考查比重有加大的趋势 2 高考命题由客观性题型为主转向主观性题型为主 将教材中的基础知识和当前的时政热点问题相结合 在多角度考查基础知识的同时 着重考查学生分析问题 解决问题的能力 从试题立意看 知识立意很少 能力立意试题逐渐增多 一 考情分析 3 本课考查的主要知识点有 分配制度 收入分配与社会公平的关系 特别是效率与公平及其关系是高考考查的重点 根据近年来高考的命题规律和当前的社会热点 焦点 2011年的复习备考应助于如下重点问题 1 从分配制度角度 说明我国实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度的原因及按生产要素分配的重要意义 2 运用效率与公平的关系理解初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 再分配更加注重公平的意义 3 国家对民生问题的重视 使得效率与公平关系问题的重要性日渐突显 该考点与现实结合点较多 出选择题和主观题的可能性都很大 多为考查处理效率与公平关系的重要性 以及为当前收入扩大 分配不公提出解决办法 4 结合中共十七大报告 运用个人收入与分配的有关知识 分析我国完善分配制度改革 规范分配秩序的原因及措施 分析更加注重社会公平 使全体人民共享改革发展成果 对构建和谐社会的重大意义 5 以居民获得收入的某一具体形式为例 分析其分配方式及其作用 二 考向分析 三 考点知识梳理 考点一 生产决定分配 考点二 按劳分配及其作用 按劳分配的基本要求和内容 按劳分配的客观必然性 可能性 现实性 必要性 实行按劳分配的意义 按劳分配为主体的现实表现 考点三 我国多种分配方式并存 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配 含义 特点 国家政策 个体劳动者个人占有生存资料 独立从事生产经营活动 其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有 构成他们的个人收入 他们既是劳动者 又是经营者 投资者 不仅要付出劳动 谋划发展 还要承担经营风险 个体劳动者的合法收入受国家保护 含义 原因 意义 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 参与收益分配的生产要素主要有劳动 知识 技术 管理和资本等 发展社会主义市场经济 还要求健全生产要素按贡献参与分配的制度 是对市场经济条件下各种要素所有权存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 收入分配方式对效率与公平的影响 考点四 社会公平的重要体现 合理的收入分配制度 收入分配公平的主要表现 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 收入分配公平的要求 既要合理拉开收入差距 又要防止收入差距过分悬殊 收入分配公平的意义 是社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济利益关系 实现经济发展 社会和谐 实现公平的收入分配的重大举措 制度保证 我国现阶段的分配制度 重要举措 保证 两个合理比重 再分配更加注重公平 知识链接 分配制度 分配原则 与 分配政策 的关系 考点五 提高效率促进公平 如何提高效率 促进公平 为什么既要提高效率 又要促进公平 效率与公平的关系 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 提高效率 效率的含义 效率提高的含义 提高效率的要求 收入分配方式对效率的影响 转变经济发展方式 四 高考真题回放 01 2007年高考 全国文综 30题 某 80后 业余作家发表一部小说 获得稿酬1万元 此作家的稿酬属于A 按劳分配所得的收入B 个体劳动经营所得的收入C 按生产要素分配所得的收入D 知识创新的奖励收入 解析 稿酬所得是指个人因其作品以图书 报刊形式出版 发表而取得的所得 教材中并没有明确指出稿酬所得是属于哪一种分配 回答此题应该首先运用排除法 发表小说而产生稿酬所得明显不属于按劳分配的范围 排除A项 发表小说也不是个体经营 B项也可以排除 稿酬所得是一种劳动收入 不是奖励收入 D项也不正确 余下的只有C项了 我们对之进行最后的判断 写小说是一种劳动的过程 其报酬应该属于劳动报酬 这种收入是按生产要素分配所得的收入 所以C项正确 C 02 2008年高考 海南政治 04题 中共十七大报告指出 初次分配和再分配都要处量好效率和公平的关系 再分配更加注重公平 下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活保障制度A B C D 解析 中工资是初次分配可排除 是按收入水平分等级收取高收入者个人所得税 它是有助于缩小收入差距的再分配措施 不能缩小收入差距 完善低保是重要的缩小收入的再分配措施 本题考查能缩小收入差距的再分配措施 要注意关键词 再分配 难度较大 可用排除法做 D 03 2008年高考 江苏政治 17题 在企业分配中 如果过分压低劳动报酬 则不利于调动劳动者的生产积极性 终将限制企业的发展 这说明A 公平是提高效率的保证B 要贯彻 效率优先 兼顾公平 的原则C 效率是公平的物质前提D 初次分配和再分配都要注重公平 A 解析 过低报酬 影响 生产者的积极性 说明公平影响效率 效率是公平的物质前提 公平是效率的保证 A项正确 C项错误 效率优先 兼顾公平 的原则强调效率的重要性 与题中材料的内容相左 D项与题意不符 04 2009年高考 安徽文综 01题 为了 扩内需 保增长 2009年国务院同意地方发行2000亿元债券 由财政部代理发行 列入省级预算管理 居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于A 债务收入B 红利收入C 劳动收入D 资本收入 D 解析 本题考查按生产要素分配的知识 考核学生调动运用知识的能力 居民购买地方政府债券所获取的利息收入是凭借资本获取的收益 属于非劳动收入 C项排除 A项没有说明利息收入的性质 排除 购买股票获取股息或者红利 B项排除 答案选D项 05 2009年高考 宁夏辽宁文综 14题 某科技企业出对科技人员支付工资外 还采取科技成果入股的激励方式 调动科技人员积极性 企业效益不断提高 这说明 按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 科技人员的收入取决于科技成果的实用价值A B C D B 解析 本题考查个人收入分配的知识 考核学生获取解读信息的能力和调动运用知识的能力 按生产要素分配能拉开收入差距 错误 以科技成果入股 则该科技人员的收入取决于其科技成果创新的价值 错误 除工资外 采取科技成果入股的激励方式 是对分配关系的调整 由此 调动科技人员积极性 企业效益不断提高 正说明这种调整推动了生产力的发展 也说明科技人员的脑力劳动创造了更大的价值 故 当选 06 2009年高考 江苏政治 12题 再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措 下列体现 再分配更加注重公平 的措施是A 提高企业职工最低工资标准B 调整银行存贷款利率C 提高城市居民最低生活保障标准D 建立企业职工工资正常增长机制 C 解析 本题考查效率与公平的知识 考核学生的理解能力和比较分析能力 AD两项属于初次分配范畴 银行存贷款利率调整不属于分配范畴 B项应排除 C项举措既是再分配范畴 又通过收入分配的调节促进社会公平 因此当选 07 2010年高考 安徽文综 03题 李某是一国有企业工程师 去年工资收入36000元 奖金8000元 个人专利转让收入5000元 其妻开一家个体杂货店 年收入15000元 家里有房出租 年收入6000元 去年 李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A 44000元26000元B 36000元19000元C 49000元21000元D 44000元11000元 D 解析 本题考查考生对个人收入分配制度的理解与应用 李某作为国有企业工程师 其工资 奖金属于按劳分配收入 共44000元 个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配 房出租属于按生产要素中的土地要素分配 共11000元 妻子作为个体老板 其收入属于按个体劳动成果分配 故D项正确 08 2010年高考 北京文综 33题 按收入高低把总人口等分为高 中 低三组 图8所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态 下列做法有利于由状态a向状态b转变的是 加大扶贫开发与救济力度 个人收入按超额累进税率缴税 发挥市场的自发调节作用 降低劳动报酬占初次分配比重A B C D A 解析 本题以数据图表的形式呈现材料 考查缩小收入差距 关注社会公平的问题 意在考查考生运用理论知识解决问题的能力 解题时 首先要明确由状态a到状态b发生的变化 中等收入组和低收入组的收入比重增加 收入差距不断缩小 有利于增加低收入组的收入 有利于缩小收入差距 故本题选A项 只发挥市场的自发调节作用 社会成员的收入差距会扩大 不选 不利于中低收入者增加收入 不选 五 社会热点追踪 背景资料 根据联合国开发计划署的统计数字 中国目前占总人口20 的最贫困人口占收入或消费的份额只有4 7 而占总人口20 的最富裕人口占收入或消费的份额高达50 突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大 东中西部地区居民收入差距过大 高低收入群体差距悬殊等方面 中国社会的贫富差距突破了合理的限度已是不争的事实 2009年5月18日 瞭望 新闻周刊载文指出 改革开放三十年来 我国的国民经济取得了突飞猛进的发展 但由于分配制度改革没有相应跟进 城乡 行业 群体之间的收入差距持续扩大 以2008年统计公报为例 城乡之间 全国农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比为1 3 3 行业之间 最高的金融业收入水平达40312元 是全国平均工资的2倍 收入分配问题已成为当前改革的焦点问题之一 针对这种现象 在国务院常务会议近日审议并原则通过 关于2009年深化经济体制改革工作的意见 中提出了加快出台 关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则 这将成为2009年经济体制改革的重点之一 2009年9月2日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议 决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资 会议指出 实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容 在规范津贴补贴的同时实施绩效工资 逐步形成合理的绩效工资水平决定机制 完善的分配激励机制和健全的宏观调控机制 对于调动事业单位工作人员积极性 促进社会事业发展 提高公益服务水平 具有重要意义 命题切入 1 我国为什么要推动收入分配制度改革 从经济生活角度分析 1 推进收入分配制度改革 是社会主义本质的内在要求 社会主义的本质是解放生产力 发展生产力 消灭剥削 消除两极分化 最终达到共同富裕 改革收入分配制度 让广大人民群众共享改革的成果 能缓解各种社会矛盾 真正实现共同富裕 2 改革收入分配制度 规范收入分配秩序 构建科学合理 公平公正的社会收入分配体系 是贯彻落实科学发展观 建设社会主义和谐社会 完善社会主义市场经济体制的迫切要求 它关系到最广大人民群众的根本利益 关系到广大干部群众的积极性 主动性和创造性的充分发挥 对于全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业的新局面具有重大意义 3 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现 现行分配制度由于受多种因素的影响 弊端日益凸显 我国居民贫富差距悬殊 不能真正体现效率与公平 这就需要推进收入分配制度改革 从政治生活角度分析 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 我国政府是国家权力机关的执行机关是人民意旨的执行者和捍卫者 坚持对人民负责的原则 这就决定了我国必然要推进收入分配制度改革 维护广大人民群众的根本利益 保障人民当家作主的地位 2 推进收入分配制度改革 是党关注民生 改善民生的重要举措 这体现了中国共产党的性质和宗旨 表明了党坚持立党为公 执政为民的执政理念 从生活与哲学的角度分析 1 物质决定意识 意识对物质具有能动作用 这要求我们要坚持一切从实际出发 推进收入分配制度改革 使我们党和政府从我国的国情出发作出的正确决策 我国收入分配制度改革 必将对规范我国收入分配秩序 构建科学合理 公平公正的社会收入分配体系 推动经济社会又好又快发展作出巨大的贡献 2 事物的普遍联系的 这要求我们用联系的观点看问题 推进收入分配制度改革 理顺分配关系 关系到广大人民群众的根本利益 关系到全面小康社会的建设 3 人民群众是实践的主体 是历史的创造者 这要求我们要树立群众观点 坚持群众路线 真心实意地为人民服务 推进收入分配制度改革 是党和政府坚持群众观点和群众路线的充分体现 这有利于充分调动广大人民群众的积极性和创造性 促进我国经济社会的和谐发展 命题切入2 2 从经济生活角度分析 我国应该如何推进收入分配制度改革 改变贫富差距悬殊的现状 1 进行收入分配制度改革的根本途径是大力发展生产力 努力提高国民经济水平 此外 还要坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 保证居民收入在国民收入中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 再分配更加注重公平 加强政府对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 通过强化税收调节 整顿分配秩序 把收入差距控制在一定范围内 防止出现严重的两极分化 实现社会公平 2 推进收入分配制度改革要处理好效率与公平的关系 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人民创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 试题设计 1 在我国社会主义市场经济条件下 国家既要照顾穷人 又要肯定强者 肯定强者 有利于激发社会成员的积极性 就要保护一切劳动收入 落实生产要素按贡献参与分配的原则 必须在再分配中更加注重公平A B C D 2 2009年9月2日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议 决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资 绩效工资的基本特征是将雇员的薪酬收入与个人业绩挂钩 因此在事业单位实施绩效工资有利于A 提高初次分配领域的工作效率B 维护初次分配领域的分配公平C 维护再分配领域的分配公平D 实现多种分配方式并存的局面 B C 统计显示 目前 电力 电信 金融 保险 烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2 3倍 如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异 实际收入差距可能在5 10倍之间 据此回答3 4题 3 上述现象 要求我们必须深化收入分配制度改革 不利于激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 违背了社会公平 是社会主义市场经济发展的必然结果A B C D 4 要改变上述现象 就应该 提高低收入者收入 健全生产要素按贡献参与分配的制度 正确处理效率与公平的关系 调节过高收入 取缔非法收入A B C D A D 对按劳分配为主体中的 主体 的认识 可从三个方面来说明 第一 从整个社会收入分配结构看 虽然在全社会范围内存在多种分配方式 但由于公有制经济占主体地位 所以按劳分配方式必然是主体 第二 社会劳动者中在公有制经济中就业的占多数 所以 按劳分配方式必然是主体 第三 从按劳分配对其他分配方式的影响看 公有制企业劳动者按劳分配的收入量 是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准 如我国规定的行业最低工资标准 就是以公有制企业中确保劳动者的基本生活水平而制定的 知识链接 按生产要素分配的表现形式 知识拓展 正确区分国民收入的初次分配和再分配 1 国民收入的初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配 国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配 一是以税金和利润的形式上缴给国家 形成国家的收入 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者 三是企业 集体 自留部分 用以发展企业 国民收入经过初次分配 形成了国家 企业 集体 和生产部门中劳动者个人的原始收入 2 国民收入的再分配 是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后 还必须在全社会范围内进行再次分配 以保证满足非物质生产部门的需要 保证满足重点建设项目资金的需要 保证满足社会消费和集体福利事业的需要 保证满足各地区经济平衡发展的需要 保证满足社会后备基金的需要等 再分配的主要途径是国家预算