第三章农村人力资源的发展ppt课件.ppt

第三章农村人力资源的发展 2 主要内容 第一节农村人力资源与发展第二节中国农村人力资源发展的机遇与挑战第三节中国农村人力资源发展的途径 3 第一节农村人力资源与发展 一 人力资源的基本内涵二 人力资源的特点三 人力资源开发的内容与任务四 农村人力资源的发展及其原则五 农村人力资源发展的必要性 4 一 人力资源的基本内涵 1 概念人力资源是指一个国家或地区人口 从狭义上讲是指具有劳动能力人口2 性质3 结构 5 二 人力资源的特点 1 人力资源能够明显推动地区经济增长2 人力资源是重要的 第一性 资源3 人力资源具有无限开发的可再生性 6 三 人力资源开发的内容与任务 一 人力资源开发的内容人力资源开发应从这几方面着手 医疗保健 教育 包括初等 中等和高等教育 成人教育 就业机会的变迁与劳动力流动 7 二 人力资源开发的任务一是实行适度的人口控制政策二是提高劳动者的素质三是提高劳动力的健康水平 改善其营养状况 延长其寿命 四是提高效率地配置和使用各类专业技术人才和劳动力 8 四 农村人力资源的发展及其原则 一 农村人力资源发展的内涵 二 农村人力资源发展应遵循的基本原则1 以人为本的原则2 协调发展与持续发展的原则3 公平 公正的原则 9 五 农村人力资源发展的必要性 一 农村人力资源发展是将农村人口压力转化为人力资源优势的根本途径 二 农村人力资源发展是促进农村经济增长的需要 三 农村人力资源发展是协调人口与自然资源关系的重要措施 四 农村人力资源开发是农业可持续发展能力建设的重要途径 10 第二节中国农村人力资源发展的机遇与挑战 一 中国农村人力资源发展的成就二 中国农村人力资源发展面临的挑战三 中国农村人力资源发展的机遇 11 一 中国农村人力资源发展的成就 在基础教育方面 政府加大了对教育的投入 政府在广大的农村地区推动农村人力资源发展采取了一系列有效措施 12 二 中国农村人力资源发展面临的挑战 一 农村人力资源总体水平低 发展不均衡 二 农村教育总体上薄弱 三 农村剩余劳动力转移存在着障碍 13 一 农村人力资源总体水平低 发展不均衡 1 农村人力资源数量巨大 增长快 劳动力大量剩余2 农村劳动力年龄构成低 劳动参与率高3 农村劳动力的综合素质低 发展不平衡第一 农村劳动力的科技素质低 第二 经营管理素质较差 第三 身体素质水平偏低4 农村人力资源分布不平衡 14 二 农村教育总体上薄弱 1 农村教育投资不足第一 政府教育总体投入相对不足 第二 农民缺乏投资的能力和动力 2 农村职业教育和成人教育薄弱 3 农村教育体系尚未形成4 农村教育为 三农 服务的能力亟待加强 15 三 农村剩余劳动力转移存在着障碍 1 制度障碍2 产业障碍3 地域障碍4 人力资源本身的障碍 16 三 中国农村人力资源发展的机遇 一 国家经济实力快速提升 二 农村家庭支出结构转型 三 城市化战略加速农村人口转移 17 第三节中国农村人力资源发展的途径 一 控制农村人口数量 提高农村人口素质二 大力推进农村教育的发展 促进农村人力资本的积累三 农村人力资源的合理配置四 农村区域人力资源发展规划 18 二 大力推进农村教育的发展 促进农村人力资本的积累 一 构建具有中国特色的现代国民教育体系和建设学习型社会 二 巩固提高普及义务教育的成果和质量1 集中力量打好西部 两基 攻坚战2 切实做好已经实现 两基 地区的巩固提高工作3 建立和完善教育对口支援制度 19 三 发展灵活多样 实用高效的农村职业教育和成人教育1 以就业为导向 大力发展农村职业教育2 以农民培训为重点积极开展农村成人教育 四 推进农村教育教学改革 五 加强 农科教结合 和 三教统筹 六 强化城市对农村教育的服务和支持 七 实施农村现代远程教育工程 八 落实农村义务教育 以层为主 管理体制 20 三 农村人力资源的合理配置 一 农村人力资源配置的模式 二 加快农村人力资源配置的市场化1 建立城乡统一的劳动力市场2 以市场化原则合理配置农村人力资源 21 三 稳步推进农村剩余劳动力转移1 中国农村剩余劳动力转移的原因2 农村及剩余劳动力转移模式 1 内部转移模式 2 迁徙转移模式 3 结构转移模式 4 回流转移模式 22 3 改善农村剩余劳动力就业的环境第一 建立健全农村剩余劳动力转移培训机制 第二 以农业结构调整为契机 以产业化经营为纽带 第三 大力发展农村第三产业及个体 私营经济4 支持 回流 农民返乡创业 四 农村人力资源计划配置的特殊形式 生态移民 23 四 农村区域人力资源发展规划 一 概念和类型 二 重要意义 三 确定规划基本程序 四 编制规划的步骤 24 一 概念和类型 1 概念农村区域人力资源发展规划是指根据一定时期某个农村区域或持续发展趋势 制定指导和调节农村人力资源发展的计划 使农村人力资源的数量 质量结构 配置等都能与该区域的资源 环境 经济与社会协调一致 它包括农村区域人力资源的预测 教育培训 合理配置 社会保障 使用调控 人地协调等农村人力资源发展诸环节的内容 2 类型 25 二 重要意义 1 是落实农村区域人力资源可持续发展的关键性途径2 是实现农村区域可持续发展的基础条件3 是实现农村区域人力资源