2009年上半年述职报告——李昌梧.doc

2009年上半年述职报告中共湛江市委常委 李昌梧中共雷州市委书记今年来，我坚持以科学发展观为指导，认真履行职责，切实抓好各项工作，全力推进雷州经济社会又好又快发展，取得明显成效。现将履职情况报告如下：一、抓机遇，促发展。坚持把加快雷州经济发展作为第一要务，围绕发展大局出主意、抓落实，努力推进雷州科学发展、后发崛起。一是力促县域经济新发展。认真贯彻落实省委、省政府“三促进一保持”的决策部署，积极应对国际金融危机带来的不利影响，深入实施“工业立市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市”发展战略，切实抓好保增长各项工作，我市经济保持平稳较快增长。今年16月，全市实现生产总值38.46亿元，同比增长5.2%；地方财政一般预算收入1.33亿元，同比增长1.37 %。在抓好蔗糖产业、水果加工业、水产品加工业、林木产品加工业等传统支柱产业的同时，大力招商引资上项目，增强县域经济发展后劲。大唐雷州火电项目被列入省“新十项”工程，省发改委同意项目开展前期工作，并已上报国家发改委。东雅图东里风电场项目已完成测风工作，正在抓紧立项报批。伊齐爽公司年产4万吨罐头生产线项目、樟树湾四星级旅游酒店、半岛水产品设备有限公司易地扩建项目、利达公司年产5万吨生物有机肥厂、富锦公司散装混凝土预拌站、恒福公司年产5万吨酒精厂等一批重大项目先后开工建设，为雷州经济发展注入新的活力。二是谋划科学发展新路子。紧紧抓住珠江三角洲地区改革发展规划纲要实施和湛江钢铁厂建设带来的重大发展机遇，深入调查研究，提出了“发挥资源优势，打造五大基地，建设湛江钢铁厂大后方”的发展思路，推动雷州经济社会跨越发展。即发挥土地资源优势，打造湛江钢铁厂下游产业承接基地；发挥人力资源优势，打造产业工人培训基地；发挥农业资源优势，打造农副产品供给保障基地；发挥国家历史文化名城优势，打造休闲度假旅游基地；发挥沿海优势，打造电力能源产业基地。二、抓维稳，促平安。牢固树立“稳定是第一责任”的意识，把维护社会稳定摆在突出位置，加强社会治安综合治理，排查调处各种矛盾纠纷，推进平安建设，社会大局持续保持稳定。一是坚持严打整治，解决治安突出问题。开展一系列“严打整治”专项行动，严厉打击“两抢一盗”、命案犯罪、黑恶势力团伙犯罪、涉枪犯罪、毒品犯罪，大力整治各种治安突出问题。上半年，全市共立刑事案件542宗，破获358宗；查处治安案件3011宗，抓获违法犯罪人员4043人；打掉恶势力团伙10个，抓获团伙成员56人；破获毒品犯罪案件82宗，强制戒毒673人；整治网吧154家，取缔“黑网吧”52家。全市社会治安环境不断改善，群众的安全感和满意度进一步提升。二是加强信访维稳工作，维护社会大局稳定。深入开展领导干部大接访活动，落实领导干部包案责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，坚持依法治访，非正常上访现象明显减少，实现群众到省进京“零上访”。三是开展“强综治、创平安、促发展”创建活动，提高平安建设水平。进一步完善镇（村）综治工作中心（站）建设，构建全方位的综治防控网络，加大群防群治力度，把不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态，促进了社会和谐稳定。三、抓民生，促和谐。坚持以人为本理念，高度关注民生，抓好农村安居工程、农村饮水安全工程、农村道路改造工程、城乡就业工程、农村电网改造工程等民生工程建设，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众得到更多实惠。大力推进中小学校新建、扩建工作，着力解决教师空编、学生“大班额”等问题。将奋勇华侨农场中学改建为雷州八中，迁建雷州市职业技术学校，筹建雷州九中，确保今年高中阶段学生入学率达72%，雷州八中今年秋季开始招收新生；在招录790多名“代转公”教师的基础上，新招考招聘1000名教师。农村饮水安全工程建设顺利推进，完成6251户茅草房改造，完成和在建的农村道路总长310公里。投入资金8000万元改造农村电网，覆盖199个村庄。完成就业培训3009人，下岗失业再就业3527人，转移农村劳动力就业4.3万人。已投入新农村建设资金8000多万元，创建生态文明区（片、带）21个、生态文明村160条，农村人居环境不断改善。四、抓作风，促落实。把改进作风作为促进工作落实、推动科学发展的重要举措，切实加强党员干部队伍作风建设。一是减少“文山会海”。出台了关于切实精简会议文件改进会风文风的意见，加强会议、文件的统筹管理，凡可以通过面对面指导、现场办公或其他方式解决问题的，就不集中开会，能合并召开的会议以套会方式召开，使各级干部集中更多的时间和精力抓工作落实。二是开展调研活动。通过组织各级领导干部开展调研活动，深入基层、深入群众，了解情况，落实措施，解决问题，促进了各级干部作风明显好转，密切了党群干群关系。三是着力改进机关作风。成立整治机关作风领导小组，把治理公路“三乱”问题作为切入点，大力整治行业不正之风，切实加强机关作风建设，提高服务质量和水平。五、抓党建，促提高。按照科学发展观的要求，坚持抓班子、带队伍，以改革创新精神推进党的建设，提高执政能力，为推动科学发展提供坚强组织保障。一是加强思想政治建设。坚持市委理论中心组学习制度，切实抓好理论学习，提高市委班子领导科学发展的能力。在学习过程中，通过专题讲座、中学心组学习、个人自学等形式，认真学理论、学纲要，做到带头学习、带头撰写心得体会、带头作学习辅导报告，提高了自身政治素质和理论水平。在雷州市深入学习实践科学发展观活动报告会上，我联系自己的学习体会和工作实际，对全市副科级以上领导干部和村支部书记作了专题辅导报告。此外，还被省委组织部邀请在全省乡镇党委书记培训班上作了维护农村和谐稳定专题讲座。同时，搞好班子团结，坚持和健全民主集中制，提高决策的民主化和科学化水平。实行班子成员挂点联系镇（街）工作制度和下基层接访群众制度，帮助基层和群众解决实际问题。二是加强队伍建设。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，坚持以好的作风选作风好的人，对“想干事、敢干事、会干事、干成事”的干部大胆提拔使用，营造了正确的用人导向。实施农村党员干部现代远程教育，提高党员干部队伍整体素质。三是加强基层组织建设。坚持走城乡基层党组织互帮互助的路子，深入实施固本强基工程，扎实开展机关干部下基层驻农村工作，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。四是加强党风廉政建设。坚持廉洁自律，时时处处严格要求自己，自觉接受群众与组织的监督，做到讲党性、重品行、作表率。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉工作，加大违纪违法案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，维护党的形象。我在学习、工作等方面取得了一定的成绩，但与科学发展观的要求相比，与人民群众的期望相比，仍存在一些差距和不足，具体表现在：理论学习还缺乏系统性、全面性，特别是对科学发展观的学习还不够深入，理解存在片面性；经济发展速度不够快，产业结构不合理，工业落后的状况还未能得到根本改变，县域经济整体实力不强；现代农