乡镇党委书记2005年度述职报告.doc

乡镇党委书记2005年度述职报告 2005年以来，我乡在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和市委三届四次、五次全会精神，坚持经济建设这个中心，紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保郑重申明实现农民增收、确保重点项目建设的发展思路，在努力维护全乡社会安全稳定的前提下，全力支持重点项目建设，进一步优化投资环境，扩大招商引资，加快全乡工业化进程，积极落实党在农村的各项方针政策，实施经济结构调整和产业化经营战略，千方百计增加农民收入。不断强化党的基层组织建设和基层党员干部队伍的教育管理，以党支部为核心的农村基层组织建设得到了进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力明显增强。全乡逐步实现了社会稳定、政治安定，经济和各项事业得到了蓬勃发展。 截止目前，全乡固定资产投资完成78170万元，同比增长102 %。财政收入完成10186万元，占全年计划的255%，同比增长109%；生产总值完成88787万元，同比增长32 %。农业产值完成11500万元，同比增长10 % 。工业总产值完成91103万元，同比增长26 % 。农民人均纯收入完成4580元，同比增长18.4% 。回顾一年来的工作主要有以下几个方面：一、发挥党委主角作用，强化基层组织建设。 一是加强党委自身建设，建设一支团结务实、坚强有力的领导班子。一年来，党委始终把加强党委自身建设放在日常工作的首要位置。首先是坚持学习，在提高素质上下功夫，通过定期开展中心组学习，有效地提高了班子成员认识和解决问题的能力；二是坚持民主集中制，在增强班子团结上下功夫，重大问题实行集体讨论制度，经常开展民主生活会，班子成员开展相互交流，从而使班子形成了团结向上，积极主动，对党委负责的良好局面；三是坚持廉洁自律，在取信于民上下功夫，领导干部率先坚持“四带头，十不准”规定，未发生过干部违纪违法现象，树立了乡领导在群众中的良好形象；四是坚持加大力度，在更好地发挥“主角”作用上下功夫，落实党建目郑重申明标责任制，强化了党委抓党的基层组织建设的主角地位；五是坚持发展是硬道理，在加快经济发展和农民增收上下功夫，紧紧围绕全乡的资源优势和区位优势做文章，大力发展矿业开发，引导农民调整结构、发展个体私营经济，加快了农民增收的步伐。二是以“两建一转”工作为契机，加强各项管理制度建设。针对基层干部作风方面存在的问题，乡党委政府积极巩固“两建一转”工作成果，从强化机关制度建设、规范干部行为入手，进一步完善了乡干部包村考核制度、包村干部工作日志制度、包村干部机关和所包村双报道制度，包村干部参与村务研究讨论制度、定期入户制度、部门负责人包村干部重大事项责任追究制度等15项机关干部管理制度。从而有效地促进了干部深入基层、深入群众、掌握实情。为落实工作和解决问题创造了前提。针对农村两委干部中存在的工作疲踏，责任心、事业心不强以及村务工作程序不规范等现象，进一步完善了重大事项申报、村务工作决策制度、财务支出和用工制度、村干部廉洁自律制度等7项制度，从而实现了用制度管人、管事，增强了村干部的规矩意识、干事意识。三是以“一挂双定活动”为载体，强化党员队伍建设。今年以来，乡党委继续在全乡开展了“一挂双定党员责任区”活动。制定出台了关于开展一挂双定活动的实施意见和一挂双定活动考核细则，同时加大督导检查力度，督促各村党支部抓好每个环节的落实。进一步加大了“一挂双定党员责任区”活动的标准化和规范化建设力度，对全乡24个村的小黑板重新改版，由专门人员逐村进行重新书写。指导各村党支部在定档、定分包户、定职责的过程中，坚持结合党员实际、包户需要，确定每个党员的能力和具体包户职责，提高可操作性和党员落实职责的自觉性。对党员的考核上，采取党小组每季度考评一次，党支部半年考核一次。通过严格落实各项考核措施，全乡的“一挂双定活动”取得了显著的成效，过去那种把自己混同于一般群众，不积极参加组织活动，不发挥党员先锋模范作用的“三不党员”明显减少，党员的身份意识、责任意识明显增强，为群众办实事，为所包户解难题，爱岗敬业，争先创优的作风在全乡悄然成风。全乡694名农村党员，共联系2383户群众户。同时由于扎实有效的开展一挂双定工作，促进了全乡各项工作的开展，全乡社会治安和村风明显好转。并且受到了市委组织部的表彰和奖励。(责任编辑：admin) 四是完善提高农村两室建设水平，实现村干部正规化管理今年，我们把整顿村两室，建设高标准活动阵地作为加强基层组织建设的突破口来抓。对河南、东祁尔庄、黄台、后窑等村的两室进行改造，使过去基础较差的几个村的两室建设都得到了很大改观，使全乡党建总体水平有了质的飞跃。截止到目前，24个村全部建设了标准的两室，并全部配齐了两机，室内各项制度上墙，党员活动能够有效开展，党组织的凝聚力明显增强。今年5月份，杨家庄、西纪各庄代表全乡参加市委组织部基层组织建设联查评比，取得了较好的成绩。在抓阵地建设的同时，我们进一步强化了党员干部的管理，调整配强了河北、东纪各庄、*、三官庙、前店等5个村党支部班子。同时健全农村干部工作机制，增强了对广大党员干部的约束性，有效地促进了两委干部作风的转变。五是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。今年下半年，第二批先进性教育活动开展以来，在市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导下，乡党委通过提高思想认识，加强组织领导，创新教育方法，丰富活动载体，圆满地完成了各阶段工作任务。特别是整个活动中始终坚持做到了“边学边改、边议边改、边整边改”，对征集到的9个方面重点问题，坚持高标准、严要求，强力推进整改工作。截止目前，全乡共解决各种实际问题达30多件。真正达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进个项工作”的目标要求，受到了广大党员、群众和社会各界的好评。二、优化环境，狠抓项目，确保经济总量持续快速增长。今年以来，乡党委政府充分发挥全乡资源优势，区位优势，紧紧围绕“增、减、转”的发展思路，进一步强化服务职能，加大协调配合力度，为客商提供优惠的政策，优质的服务，创造良好的软环境，吸引更多的客商来乡创办各类经济项目。一是把解决好企业建设用地问题作为头等大事，加大协调力度，确保投资者引得来、留得住。乡党委政府积极协调解决企业建设中的征占地、电力架线等各种矛盾纠纷；二是为企业排忧解难，创造良好的发展环境。加大了全乡的综合治理力度，对无理取闹扰乱生产秩序者坚决予以打击，有效的保护了投资方的合法利益；三是规范矿山开采秩序，扎实开展“企业周边环境”专项治理活动，加强对企业负责人安全生产知识和法律法规知识培训，从而使企业安全生产井然有序。全乡的项目建设继续保持了强劲的发展势头。截止目前，完成建设项目，有晏户新庄的凯思特铸件厂、遵化市惠通汽车配件厂、裕兴轧辊有限公司，共完成投资2180万元，新增产值达4600万元，可实现利税470万元。在建项目四个，有老辛庄多孔砖厂、港陆1250热轧薄板、东双城村新型建筑砖厂和邦宽附路四个在建项目，已分别完成设备引进、选址工作，基建工作正在进行，完成投资60250万元，邦宽附路项目一期工程已峻工通车。拟建项目二个，有老辛庄瑞宝祥工贸有限公司与天津钢厂合作新上烧结厂、杨家庄村新型建材厂两个拟建项目，已完成选址工作，预计投资1200万元，建成后税金可实现900万元。储备项目三个，有康园食品厂改扩建、双城矿业50万吨精选、立东矿山机械厂，这些项目也正在积极谋划之中，预计项目实施后可完成投资1710万元，增加产值5300万元，完成税金750万元。三、夯实基础、调优结构，确保农业增效和农民增收。紧紧围绕“扩、缩、增”的结构调整思路，加快农业产业化进程，加快农民增收步伐。一是农田水利设施建设力度明显加大。全乡累计投资250万元，新埋地下节水管道9000多米，新打机井30眼，配套机井20眼，修旧井20眼，新建集雨水窑4个蓄水池3个，改善灌溉面积3000亩。二是把收缩苗木，发展养殖作为农业结构调整的工作重点，积极稳妥推进农业产业化进程。截止到目前，在种植业上，全乡苗木生产面积由11000亩减少到6000亩，粮食种植面积达19045亩，苗木面积盲目扩大，产品大量积压的形势正在逐步得到改善。在养殖业上，全乡新增养殖专业户25个，生猪、牛、羊存栏分别为25500头、2400头、3200头，分别实现出栏61000头、2500头、6000头。农民人均增加收入200元。(责任编辑：admin) 四、狠抓文明生态村及沼汽池建设，全面改善农村人居环境。一是全面推进全乡文明生态村创建工作。进入2005年以来，我乡除2004年以前完成硬化任务的三官庙、西双城、老辛庄、大柳树、*6个村以外，其他18个村全部开展了文明生态村创建活动，截止目前，全乡累计投入建设资金914.5万元，高标准硬化村内街道6.6万多延长米，计22.3万平米，基本完成了年初确定的全乡24个村道路硬化任务。二是精心打造12个精品村。我乡在普及文明生态村的基础上，加快了精品村创建工作，确定了大柳树、老辛庄、三官庙、*、西双城、杨家庄、东双城、东二十、西二十、河南、黄台口、东祁尔庄共12个精品村，目前已累计清理垃圾1200余立方，植树9180株，绿化灌木花草4万株，绿化面积达18000平米，建设篮球厂4个，修砌马路崖14000多延长米，铺便道彩砖1000多平米，安装路灯400盏。总投资达400多万元。三是以“一建三改”（建沼气池、改厕、改圈、改厨）为重点，加大三位一体沼汽建设力度。通过加大引导示范和一系列的优惠奖励政府，沼汽池建设取得了空前成效，截止目前，国债村已完成建池73个，精品村 建池167个，其他完成1060个，合计完成1300余个。五、积极发展社会各项事业。1、实施科教兴乡战略，优先发展教育事业。为进一步改善教学条件，投资10万元，完成了东双城联小危旧校舍改造及校园附属工程。投资10万元完成了乡中学主路硬化和标准篮球厂建设。投资50万元，用于全乡五所幼儿园各项建设，并通过省学前教育检查验收。日前又计划投资30万元为中学教学楼安装了暖器，彻底解决十多年都未解决的学生取暖问题。2、计划生育工作进一步巩固提高。一年来，通过加强计生队伍建设，进一步强化服务职能，严格审批二胎指标，落实计生“两卡”与利益导向机制，逐步实现了工作重心的整体下移。计生协会、三结合工作取得了突破性进展。全乡计划生育率为100%，人口出生率11.02。有19个村达到了计划生育自治村标准，4个村达到合格村标准，自治率达到79.3%。同时认真落实利益导向机制，全乡发放独生子女奖金19400元，60周岁以上奖励60户。3、民政、优抚等社会事务工作扎实有效开展。一是保证全乡125户农村特困户低保金的及时足额发放。二是做好帮困送温暖活动，为244户贫困户送去慰问金18800元和价值10000元的面粉，春季救济灾民75户，发放救济款2500元。三是投资5000元对乡敬老院橱房进行了维修，改善了就餐环境，提高了老人生活质量。四是积极开展“十大孝星”评选活动，使全乡尊老、爱老、敬老的舆论氛围更加浓重，促进了社会风气的根本好转。六、狠抓安全生产和信访稳定工作。全面落实安全生产责任制。为确保安全生产和人民的生命财产安全，乡政府专门成立了安全生产领导小组，并全面落实安全生产责任制，特别对铁矿生产企业进行严格的管理，实行定期检查和不定期的抽查，及时发现和排除安全隐患。建立安全生产台帐和每月安全生产联查制度，发现安全生产隐患及违章操作行为，及时督促整改。从而确保了全乡无重大安全事故发生。始终坚持稳定工作压倒一切的指导思想，乡成立了以党委书记为组长的信访查办领导小组，明确了以包村干部及各单位的党支部书记为主要信息员的信息网络。坚持抓好信访接待、隐患排查、领导包案和责任追究制。定期对全乡的纠纷和隐患进行拉网式排查，并召开党委会进行集中分析，本着小事不出村，大事不出乡的目标，对所有案件和矛盾，都确定了领导包案和直接责任人，明确了谁主管谁负责，谁包案谁负责，谁查处谁负责，谁出问题谁负责的责任追究制度。一年来共排查调处各种矛盾纠纷和信访隐患25件，达到了件件有着落，事事有回音，有效地维护了全乡的社会稳定。尽管一年来我们做了大量的工作，取得了可喜的成绩，但也清醒地认识到自己存在的差距，表现在政治理论素质和业务水平不高，理论学习不够系统深入，业务知识学习不够；在新形势下对