某废弃物资源化公司资源回收环境影响评估书(doc 13页).doc

云环评估书2005 22号关于云南华威废弃物资源化有限公司再生资源回收利用产业化示范基地项目环境影响报告书的技术评估意见云南华威废弃物资源化有限公司：受你单位委托，2005年1月24日由我中心主持对云南华威废弃物资源化有限公司再生资源回收利用产业化示范基地项目环境影响报告书（以下简称“报告书”）进行了技术评估，形成了会议纪要，评价单位根据会议记要及与会代表的意见修改了“报告书”，于2005年2月28日提交了“报告书”（报批本）。经中心认真研究，形成如下技术评估意见：一、项目概况：项目名称：云南华威废弃物资源化有限公司再生资源回收利用产业化示范基地。建设单位：云南华威废弃物资源化有限公司。建设性质：技术改造。建设地点：建设项目由两部分组成：一部分位于昆明市呈贡县吴家营乡老荒山呈贡县垃圾填埋场，建设内容为城市垃圾资源化处理厂、废旧物资集散场和二次资源初加工厂 （简称呈贡吴家营老荒山厂址）；另一部分位于嵩明县小街镇现中试基地，建设内容为将现有中试基地技改为二次资源深加工基地（简称嵩明小街厂址）。占地面积：呈贡吴家营老荒山厂址占地250亩，为新增用地；嵩明小街厂址占地面积20亩，为原有用地。项目建设规模及主要内容： 见下表。呈贡吴家营老荒山厂址项目名称内容建设规模城市垃圾资源化处理厂垃圾的接收与贮存系统、前处理系统、湿式厌氧发酵系统、制肥系统、沼气收集利用系统、臭气和废水处理系统、控制系统处理城市垃圾20Ot/d(6万t/a)，年产复合肥1.5万吨，发电642OMWh/a。二次资源初加工厂再生塑料母粒生产车间玻璃粉生产车间再生铝锭铝粉生产车间1500t/a再生塑料母粒，300Ot/a玻璃粉，40Ot/a再生铝锭铝粉废旧物资集散场废旧物资的分类存放和与外界调剂占地57亩嵩明小街厂址项目名称产品用途现有生产能力技改内容聚合物基废弃物复合材料生产线复合材料窨井盖市政建设2000 t/a不技改硅酸盐基废弃物复合材料生产线承重砖建筑业270万块/a增加 750Ot/a地面砖(室外用)生产能力金属基废弃物复合材料生产线皮带运输机托辊筒体/5000个扩建至年产10万套玻璃基废弃物复合材料生产线保温材料建筑业30Om3/a扩建至1.2万m3 /a旧砂再生预处理系统铸造再生砂铸造业1.3万t/a不技改项目总投资：工程总投资 9221.27 万元。其中:建设投资总额8436.85万元,铺底流动资金784.42万元。建设投资总额中,企业自筹4436.85万元,申请国债资金 4000万元。劳动定员：在册人员为435人,其中:呈贡吴家营老荒山厂址项目计270人, 嵩明小街厂址项目165人。二、项目场址周围环境质量现状1.呈贡吴家营老荒山厂址环境空气：呈贡吴家营老荒山厂址所处的吴家营乡为农业乡,区内无大、中型工业企业,仅有部分乡镇、个体企业零星分布。云南省环境监测中心站于2004年9月10-13日对呈贡基地评价区进行了环境空气现状监测。从监测结果看,评价区4个监测点TSP和S02一小时平均浓度和日平均浓度均不超二级标准；NH3、H2S、甲硫醇的一小时平均浓度,按 TJ36-79工业企业设计卫生标准一次最高容许浓度值 (0.2mg/Nm3、0.Olmg/Nm3、0.0007mg/ Nm3的考核,H2S不超标; 甲硫醇未检出;厂址监测点NH3有超标出现,超标率为75%,厂址测点NH3现状超标与厂址位于呈贡县垃圾填埋场,与填埋垃圾臭气逸散有关。由于按国家颁布的甲硫醇现有分析方法,最低检出限远大于0.0007mg/Nm3 居住区卫生标准值,结果未检出不表明无甲硫醇的影响。地表水环境：呈贡县位于金沙江和珠江两大水系的分水岭地带。拟建厂址处捞鱼河流域,捞鱼河位于县境中部,属金沙江水系,源于澄江县响水篝,经烟包山脚入呈贡县境,再经马寨子村、小松子园流至松茂水库,出库后经段家营、缪家营、中庄、雨花等进入大渔乡,汇入滇池。拟建项目上游有松茂水库,现中、下游己作水库输水干渠,平均河宽 3.5m,最大流量lOm3/s。根据云南省地表水水环境功能区划（复审）要求,捞鱼河松茂水库出口-滇池外海口河段主要功能为一般鱼类保护区,水质类别为类。滇池水质污染和富营养化问题十分突出。云南省环境监测中心站于2004年8月30日至9月1日对项目厂址附近捞鱼河地表水进行了现状监测，从监测结果看,捞鱼河松茂水库出口（刘家营）断面满足类标准，捞鱼河松茂段家营断面总体水质超类标准，超标项目有总氮（超标1.35倍），捞鱼河中庄断面总体水质超类标准，超标项目有总氮（超标0.16倍）。地下水环境：云南省环境监测中心站于2004年8月30日至9月1日对吴家营厂址周围民用井水进行了现状监测，所监测的段家营、万溪冲和缪家营民用井水质均满足类标准。地下水水质尚好。生态环境：呈贡吴家营老荒山厂址位于垃圾填埋场界内，界内已无农地，周围无天然植被分布，人工植被以经济果林和人工林为主，生物多样性单一。由于人类活动频繁，厂址周围无珍稀动、植物发现。2.嵩明小街厂址环境空气：嵩明小街厂址周围工业污染源有昆嵩热镀铸钢管厂、嵩明玛钢件厂、星光电镀厂,后两厂为个体私营企业,生产规模较小。利用云南省环境监测中心站于2002年10月9 -12日对嵩明县小街镇项目厂址周围环境空气现状监测结果进行评价，TSP和SO2浓度均不超过二级标准。地表水环境：嵩明小街厂址所处嵩明县小街镇，区域主要河流为牛栏江,属金沙江水系,其正源果马河发源于寻甸县烂泥篝,牛栏江主干首起嘉丽泽大海口,流经嵩明、寻甸、沾益、宣威、会泽、巧家、鲁甸、昭通,在昭通与四川交界处注入金沙江。牛栏江嵩明段水量主要受降雨的影响,年内分配极不均匀,枯水期和丰水期水流量相差较大。厂址以北约3km为牛栏江二级支流匡朗河,其与沙沟河汇合后称肠子河。厂址附近无中型以上水库。据云南省环境质量报告书，牛栏江四个监测断面中,崔家庄、德泽桥、江底断面水质符合类标准要求,七星桥断面水质为IV类,不符合功能要求。主要超标污染物为石油类和总磷。生态环境：嵩明小街厂址为平坝地形，地势开阔，厂址周围主要为农田，以旱地作物、水稻为主，尚有少量林地分布。三、项目主要环境问题及防治措施1. 呈贡吴家营老荒山厂址项目（1）对环境空气的影响吴家营城市垃圾资源化处理厂的废气主要有臭气、粉尘和烟尘。臭气采用由上海神工环保有限公司引进的芬兰SKANSKA公司纳米臭氧系统的核心光触媒GC-100催化氧化技术，除臭效果可大于90%。粉尘、烟尘分别采用旋风除尘和布袋收尘进行处理，均可达标排放。经环评预测计算，正常排放条件下项目废气排放对环境影响不大, 预测污染物的各种预测浓度均不超标，在除臭效率为50%时的非正常排放条件下,勉强可以感受到臭味的最远距离为230米; 除臭效率为0%时的非正常排放条件下,勉强可以感受到臭味的最远距离为550 米。沼气放散燃烧装置不燃烧直接放散条件下,勉强可以感受到臭味的最远距离为75米。（2）对地表水的影响项目的废水主要产生于吴家营城市生活垃圾资源化处理厂,为湿式发酵过程中的分离水,产生量不大,为85.07t/d,但含高浓度 BOD5、CODcr、N3H-N、SS 等污染物，按类比资料,上述指标原水浓度分别为80Omg/L、800Omg/L、170Omg/L、 1000Omg/L左右。项目可研报告设计采用 A-A-O法处理工艺,稀释倍数1倍,污染物去除效率设计98.6%,出水按设计达到一级排放标准,排入捞鱼河后汇入滇池外海。由于该废水中 CODcr、N3H-N含量较高，出水中CODcr、N3H-N指标难以达到一级排放标准,另外，捞鱼河属松茂水库出水河道,为季节性河流,农灌季节和雨季有水,但其它季节易断流,项目污水处理站出水即使达到一级排放标准,也不可能达到地表水三类水水质要求，不能满足厂址所在地区地表水环境保护的要求。其它高浓度有机废水的深度处理方法投资较大、运行费用较高，该企业难以承受。鉴于这些问题,环评提出了三个废水处理方案:方案一:不建污水处理站,配套建设20Om3 的防渗、密闭地下蓄水池,废水存于蓄水池内;配备两辆槽车,将废水送至呈贡县排水公司城市污水处理厂处理排放。该方案存在的缺陷在于,由于项目原水氨氮含量高达170Omg/L,呈贡县排水公司城市污水处理厂采用SBR法工艺，对氨氮的去除率较低,最高约60%,出水达到一级排放标准条件下,进水氨氮浓度需控制在35mg/L 以下,不考虑城市污水的稀释作用,项目原水达到上述进水水质的稀释后水量将高达4128m3/d,与现有城市进水水量相当，占用污水处理厂负荷较大。此方案运行费用合计为2458元/天 (28.9元/t原水)。以年300个工作日计,废水处理费用约合 73.74万元/年。方案二:自建污水处理站,污水处理站处理工艺仍按 A-A-0 法考虑。由于原水进水浓度高,以氨氮作为控制指标,进水浓度氨氮一般需控制在20Omg/L以下,按此测算稀释比约为6倍,相当于处理水量510 m3/d，平均 21.3m3/h, 出水水质达到 CJ3082-1999 污水排入城市下水道水质标准中进入城市污水处理厂控制标准,用管道送至呈贡县污水处理厂截污干管（约10km）或用管道直接送至城市污水处理厂（约12km）。该方案污水处理站建设费用约600万元，管道建设费用约为100万元，运行费用合计约33.17万元/年。该方案的缺点是建设费用高,并且由于无实际的水质水量数据，废水处理站建设存在一定风险。优点是进水占用污水处理厂负荷较低，余水中排入滇池的污染物量小，运行费用较低。方案三:预留污水处理站建设场地和建设资金。在此期间,配套建设20Om3 的防渗、密闭地下蓄水池,废水存于蓄水池内，配备两辆槽车,将废水原水送至昆明市第六污水处理厂处理后排放。缓建时间建议以生产试运行期为限,目的在于通过生产试运行,查明该工艺不同季节日污水产生量和实际水质,为自建污水处理站工艺设计提供依据,具体设计方案届时可经专家论证通过后上报环保主管部门批准实施。昆明市第六污水处理厂位于昆明东郊季官村,距项目厂区公路里程25km，采用A-A-0 法处理工艺,设计处理能力5000Ot/d,有足够的处理能力可以暂时利用。目前,本项目建设单位已经与昆明第六污水处理厂签订污水暂时处理的有关协议。另外，为防止本项目高浓度废水间断加入可能对污水处理厂进水水质产生影响,环评建议增设缓冲装置,连续均匀加入,以消除可能对进水水质产生的影响。采取该措施后,不会影响污水处理厂的正常运行。方案三建设费用估算为700万元,运行费用33.17万元/年，另一部分为缓建期间废水送第六污水处理厂处置方案,运行费用估算合计为1638元/天(19.27元/t原水)。以年 300 个工作日计,废水处理费用约合49.14万元/年。环评报告推荐采用方案三。呈贡吴家营老荒山厂址项目按环评报告推荐方案,废水不会对捞鱼河水质造成影响,对滇池水质影响不大。（3）对地下水的影响项目生产工艺不存在对周围地下水造成影响的直接因素,潜在的影响因素通过设计、施工、严格生产管理等措施加以消除,严格按设计和环评报告的要求建设和施工后，不会对地下水造成影响。（4）对生态环境的影响呈贡吴家营老荒山厂址项目复混肥的生物安全性取决于工厂对进厂原料的毒性控制和生产过程的严格管理程度。按环评报告的要求进行管理和控制,复混肥质量可以达到城镇垃圾农用控制标准值的要求,生物安全性是有保障的,作为花卉和林业用肥是可行的。项目施工期对施工区的生产、居民生活、自然资源会产生一定的负面影响。但其影响均为暂时的、可恢复的影响,采取相应的对策措施后,其负面影响将会大为降低,影响不大。（5）声环境影响呈贡吴家营老荒山厂址周围村庄均在1000米以外,项目厂界噪声达标，对周围村庄声环境无影响。（6）固体废物的影响呈贡吴家营老荒山厂址项目按环评报告要求,分拣出废旧电池送昆明市危险废物集中处理处置中心处置，其他固废全部综合利用,不外排,对环境无影响。（7）公众参与中的军事单位意见在呈贡吴家营老荒山厂址项目的公众参与调查中，中国人民解放军96221部队的意见为:支持对地方经济建设和驻地群众生活有利的工作，不利于部队安全保密的项目不能建。另外，为了有利于部队的长远发展与建设,项目应尽量靠近赵家山方向。建设单位必须高度重视此问题，妥善处理与此相关的问题，严格管理，协助做好国防保密工作。（8）厂址选择本项目呈贡吴家营老荒山厂址属新选厂址。厂址位于滇池保护区水源涵养区范围内,不属于水源涵养区禁止建设的项目。厂址选址符合有关规划。项目废水按环评报告推荐方案处置不会对捞鱼河造成影响,增加的出水通过排水公司统一调度综合利用有利于滇池的保护,对滇池水质影响不大。项目废气控制措施完善,周围村庄均在1000米以外,防护距离设置条件好,对环境影响不大。固废可综合利用和妥善处置,无外排。厂界噪声可达标,对周围村庄无影响。规划拟建的大学城位于吴家营一带,距老荒山厂址在 2.0 公里以上,不会造成影响。项目在老荒山呈贡垃圾填埋场界内建设，不影响垃圾填埋场的正常运行。2. 嵩明小街厂址项目（1）对环境空气的影响嵩明小街厂址项目废气主要为粉尘、烟尘和SO2，排放量较小并可达标排放，经环评预测计算，对周围环境影响不大,均不超标。（2）对地表水的影响嵩明小街厂址项目无生产废水外排,生活污水经地埋式处理装置处理后达标排放,影响不大。（3）声环境影响嵩明小街厂址周围村庄距厂区最近距离200米,项目厂界噪声可达标，项目噪声对村庄基本无影响。（4）固体废物的影响嵩明小街厂址项目固废大部分综合利用，生产工艺中产生的泥土回田，生活垃圾送垃圾填埋场。四、项目的环境可行性1. 项目分建于两地,城市生活垃圾资源化处理厂、二次资源初加工厂和废旧物资集散场位于呈贡县吴家营老荒山, 为新建;二次资源深加工基地位于富明县小街镇秧田办事处现有中试基地,不新征土地,属技改。对照当地相关规划,项目建设符合规划。2. 项目为再生资源回收利用产业化示范基地项目,符合国家当前工商领域固定资产投资重点和当前国家鼓励发展的产业、产品和技术,符合国家产业政策。项目采用的生产工艺和建设方案基本符合清洁生产的要求。3. 项目吴家营老荒山厂址位于滇池保护区水源涵养区范围内,不属于水源涵养区禁止建设的项目。4. 项目为再生资源回收利用产业化示范项目,以城市生活垃圾和铸造废砂为主要原料,采用湿式厌氧发酵工艺, 依托固体废弃物资源化国家工程研究中心的中试研究成果, 实现城市生活垃圾和铸造废砂的资源化和综合利用，符合循环经济。项目建设可使昆明市(包括呈贡县)8.210.9%的生活垃圾得到综合利用和资源化,对于缓解昆明市生活垃圾处置的压力和城市环境保护均有重要作用。更长远的是,项目作为示范工程, 将成熟的成套技术和设备辐射到全国各地,带动全国再生资源行业的发展,从而创造更大的经济效益、环境效益和社会效益。5. 在环评报告提出的各项对策措施落实的情况下,项目所排放的大气污染物、水污染物和噪声均能达到相应的排放标准。项目正常排放条件下对当地环境质量影响不大。6. 项目建设可以发挥“以新带老”作用，对嵩明小街厂址项目采取环保措施。综上所述，在落实好可研设计的环保措施及“报告书”提出的环境保护对策措施后，在施工和运行过程中加强管理，则该项目在区域环境上是可行的。五、项目设计及建设中应注意的问题1. 项目运行前期废水采取送昆明市第六污水处理厂处理的方案，严禁项目废水排放至捞鱼河。在项目运行确定了实际的废水水质、水量情况和废水