劳动关系公关危机处理应对篇(PPT 123页).ppt

劳动关系公关危机处理 应对篇 调解 仲裁 监察 审计实务主讲 方晓 2 课程纲要 3 序 劳动关系危机探讨 4 居安思危 思则有备 突发性 双重性 破坏性 连琐性 不确定性 劳动关系危机 全局影响 5 用工法律环境风云突变 员工维权呼声高涨企业如何解读风险 遭遇劳动争议 纠纷调解 劳动监察 社保审计企业如何积极面对 HR不具法律基础 律师不懂人力资源实务如何解脱两难困境 风险 压力 困境 6 劳动关系的角色定位 劳动关系角色定位图 企业所有者投入产出控制 人力资源者角色定位与扮演体系设计策略实施沟通协调 经营高层合法系统保障 中层管理共识执行 普通员工知情执行 7 劳动争议是指企业劳动关系的双方主体及其代表之间在实现劳动权利和履行劳动义务等方面发生的争议或纠纷 凡大事皆起于小事 8 劳动争议发生了怎么办 劳动仲裁 劳动监察 协商解决 阴阳调和 劳动关系 妥协艺术 妥协调解 水满自溢 渠道通畅 沟通及时 公关危机 积极配合 有备无患 沉着应对 兵来将挡 水来土掩 9 劳动关系危机处理之一 劳动争议的调解手段 10 调解失败的后果 费时费力 有样学样 让第三方赚钱 没事找事牵扯全面劳资问题 企业重创 曝光 监察 仲裁 政府介入依法处理 11 我们不想伤筋动骨 只想和平共处 确认事实 明确争点 听取意见 调解方案 调解协议 非零和游戏 调解不是裁决 而是合理的妥协 给员工沾便宜的艺术 调解姿态 调解筹码 调解形式 12 调解误区 提供解决意见方案致力寻求正确答案 评价行为 责任 道德评判是非 对错 责任 说服教育批评 评价事非 判断答案 模式简单 13 调解的五大原则 14 调解策略 退避 顺应 妥协 竞争 暂时不想将矛盾扩大避免影响 采取逃避或压抑的态度 自己确实有错 且愿意进行调整 可以放弃或对某些利益进行让步 以达到息事宁人 对方无理请求 且如满足会造成后果的 只能是零和游戏 调解就是双方对问题争议上不同程度的妥协 15 专家 姿态居高临下 强调法律规定 强调权利义务 咄咄逼人 主动攻击对方 强势 姿态气势对立 无视 打发 拖延 怨恨 语言粗暴 意气用事 愚者 姿态不判断 不主动的 木鸡 心态 客观 坦诚 倾听的沟通 调解姿态 16 调解筹码 选择恰当的筹码 17 调解模式之一 是非判断对当事人的行为进行对与错 合法与非法的判断重在对证据筹码与法律筹码运用调解模式二 以理服人根据当事人能够共同认可的价值观念 使当事人让步妥协 重在使用道德筹码 调解形式 18 调解模式之三 交涉谈判引导当事人进行双赢 你好我也好 加值 一起把蛋糕做大 竞合 在加值的基础上双赢 型谈判重在时间筹码 利益筹码 风险筹码 职业筹码的组合运用调解模式四 对症下药根据当事人请求的权利 利益焦点 寻求妥协让步的解决方案重在使用道德筹码 法律筹码 调解形式 19 晓以大义 交换立场 折衷调和 冷却降温 给下台阶思考 1 有没有可能各取所需 2 对企业会不会造成什么重大影响后果 3 对方需求的是什么 如何能够满足对方的想法 4 对方迫切需要解决的问题是什么 5 设想的方案会让对方付出什么代价 6 哪些是我不能让步 一定要坚持的尺度 调解技巧 20 除了注意姿态 筹码分析 模式选择之外 调解应当 1 调解人选 合适的人选将有利于争议的快速平和解决 企业应当在日常工作中关注内部具有影响力的组织成员 工会干部 管理人员 基层员工等 赋予其特殊情况下的调解权限 物色第三方中立组织或成员 如街道工会 律师法务 仲裁监察 专家顾问等 调解的其他技巧 21 除了注意姿态 筹码分析 模式选择之外 调解应当 2 调解时机 恰当时机的调解导入会将利益风险最小化 企业应当内部发现员工抱怨 不满的矛头时 就利用企业的沟通渠道平台 给予员工发泄的途径 当劳资纠纷形成后 着重在内部的协商处理 协商无果时 在把握筹码的基础上 选择在提起争议前调解 提起争议后调解撤诉 仲裁开庭时视证据公开调解筹码 调解的其他技巧 22 除了注意姿态 筹码分析 模式选择之外 调解应当 3 调解实施 调解一旦达成 迅速进行实施方案 签订协议 调解是具有时效性的 一般只有十五天的调解期 调解不履行的 仍可以申请仲裁 但调解协议在仲裁中会起到关键的作用 涉及经济补偿的调解协议可以向法院申请支付力 调解的其他技巧 23 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 第二章调解 第十 十六条 企业劳动争议协商调解规定 对于争议组织的建立与选择 除劳动争议调解仲裁委员会外很难在当事人心目中形成公信力 故暂不探讨 调解的适用法规 24 劳动关系危机处理之二 劳动监察中的处理手法 25 劳动监察 连琐反应 知已知彼百战不殆 26 劳动合同签订没 有支付加班工资吗 保险交了没 一 制定劳动保障规章制度的情况 二 订立劳动合同的情况 三 使用童工规定的情况 四 工作时间和休息休假规定的情况 五 女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况 六 支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况 七 参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况 八 职业介绍机构 职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构 劳动监察的范围 27 日常巡视检查 如百日监察 社保审计 审查用人单位按照要求报送的书面材料立案审计 企业需要了解什么 为什么有劳动监察上门 28 一 上门检查 二 员工访谈 三 提供文件资料 四 收集有关情况和资料 五 委托会计师事务所对用人单位工资支付 缴纳社会保险费的情况进行审计 劳动监察的手段 29 一 劳动监察自立案之日起 个工作日内完成 对情况复杂的 经负责人批准 可以延长 个工作日 二 违反劳动保障法律 法规或者规章的行为在 年内未被劳动保障行政部门发现 也未被举报 投诉的 劳动保障行政部门不再查处 三 2年规定的期限 是自违反劳动保障法律 法规或者规章的行为发生之日起计算 违反劳动保障法律 法规或者规章的行为有连续或者继续状态的 自行为终了之日起计算 劳动监察的时效 30 一 对依法应当受到行政处罚的 依法作出行政处罚决定 二 对应当改正未改正的 依法责令改正或者作出相应的行政处理决定 三 对情节轻微且已改正的 撤销立案 四 违法案件不属于劳动保障监察事项的 移送有关部门处理 涉嫌犯罪的 应当依法移送司法机关 五 对劳动者造成损害的 依法承担赔偿责任 劳动监察的处理 赔偿 罚款 31 一 不签合同的整改 双倍赔偿 二 违反工会法的整改 三 违反女工保护的整改 1000 5000罚款 四 违反未成年工禁忌和体检的整改 1000 5000 人 月罚款 五 违反法规和工作时间的限期整改 100 500 人罚款 六 拖欠 少付工资补偿金的限期支付 逾期按50 100 赔偿 七 社保少交漏交的整改 骗保的 1 3倍罚款 八 职业介绍 培训违法的整改 没收违反所得 1 5万罚款 九 阻挠 毁证 拒改正的 2000 2万罚款 劳动监察的处理 整改 处罚 赔偿 32 探讨 如何进行材料 准备 如何与监察人员沟通 如何配合工作 33 劳动保障监察条例 国务院令第423号20041201实施 劳动保障监察条例 若干规定 上海市人民政府令第64号20070101实施 社会保险费征缴暂行条例 国务院令第259号19990122实施 社会保险稽核办法 劳动和社会保障部令第16号20030401实施 上海市社会保险费征缴实施办法 上海市人民政府令第117号20020410实施 劳动监察适用法规 34 劳动关系危机处理之三 劳动仲裁中的举证与应诉 35 劳动争议的流程与时效 争议双方 协商或不愿协商 调解组织 调解 企业调解委员会 基层人民调解组织 乡镇 街道有调解职能的组织 调解成功 调解不成 调解结束 届时不成结束 调解后又反悔 调解未达成协议 15日内 1年内 延长 中断 中止 时效 仲裁 劳动争议仲裁委员会 5日内 书面决定 逾期不作出任何决定 调解协议书 调解 裁决 受理 不受理 不予受理决定书或通知书 45日内 15日 结案 和解后撤诉 起诉 裁决书 调解书 起诉 15日内 支付令 仲裁 36 权利争议或利益争议 一 因确认劳动关系发生的争议 二 因订立 履行 变更 解除和终止劳动合同发生的争议 三 因除名 辞退和辞职 离职发生的争议 四 因工作时间 休息休假 社会保险 福利 培训以及劳动保护发生的争议 五 因劳动报酬 工伤医疗费 经济补偿或者赔偿金等发生的争议 六 法律 法规规定的其他劳动争议 劳动仲裁的请求范围 37 一 终止劳动关系索要各类经济补偿 二 恢复劳动关系要求支付仲裁 诉讼其间的工资 三 延时工作要求支付加班工资 四 带薪年休假未休支付三倍工资 五 不签合同双倍赔偿 六 未及时支付的25 补偿金 七 社会保险未交或补足差额 劳动仲裁的标的现状 反请求被申请人可以在答辩期间提出反申请 可提交载明反请求的书面申诉书一式两份 反请求可以与原申诉合并审理 难以合并处理的 可以分别处理 追加当事人申请人可以要求仲裁庭追加与劳动争议处理结果有利害关系的其他被申请人或第三人为当事人 变更或增加请求申请人在举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求 仲裁庭经审查后认为应当受理的 应通知被申请人并给予答辩期 劳动仲裁一些细节 38 39 劳动争议申诉书如何进行分析 40 1 按争议自身的规定性分析 1 确定争议的标的 标准 合法性 2 分析确定意思表示的意志内容 3 分析确定该意志内容是否合法2 按承担法律责任的要件的分析方法分析 1 分析当事人实施的行为 2 分析确定当事人的行为是否造成或足以造成危害 3 分析确定当事人行为与危害结果之间的因果关系 4 分析行为人主观有无过错 故意或过失 申诉书的分析 分析思考 1 申诉人的法律认知度2 陈述事实哪些可利用除此之外 1 了解申诉人的性格2 了解申诉人的背景 41 如何书写答辩状 42 1 首部 写明仲裁答辩书的名称 如劳动争议仲裁应诉答辩书 2 声明 要写明对什么进行答辩 3 答辩意见 这部分是仲裁答辩书的主要部分 被诉人应当在充分阅读 分析申诉书的基础上拟定答辩要点 提出反驳 答辩书也可以承认申诉书的某些事实 证据和申诉的意见及申诉请求 被诉人维护自己的合法权益 可以对申诉书提出反问质问 答辩意见要写得有理据 说服力强 4 证据部分 答辩人可以在答辩意见之后 附上有关证据 可以是有关人员的证词 有关规章制度的复印文本 医院的诊断证明书或者争议发生的现场情况证明等材料 5 尾部 写明答辩人 具状人的基本情况 姓名 工作单位职业 职务 等 并注明答辩的日期年 月 日 答辩书的格式 43 1 尽最大努力要求写好答辩书 但是不写不交并不影响仲裁程序的进行 2 答辩书尽可能的简单 切记不要牵扯与争议无关的人和事 3 不清楚事实与证据是否有利的 不要在答辩书中陈述 可以只表达基本观点 避免被反利用 但要准备在手以备有需要时使用 4 在规定的时效内送达劳动争议仲裁委员会 5 答辩书在一定程度上引导仲裁员接受或者按照答辩书的观点思考 答辩书的制作与送达 44 举证责任发生劳动争议 当事人对自己提出的主张 有责任提供证据 与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的 用人单位应当提供 用人单位不提供的 应当承担不利后果 举证期限期限内未提交 或在仲裁阶段未提交 劳动仲裁中的举证规则 责任与期限 45 1 书证 是指用文字 符号 图形记载或表示的能够证明案件待证事实的书面材料 2 物证 是指能够证明案件真实情况的一切物品 3 视听资料 是指以录音或录像磁带所反映的声音或图像 或以电子计算机储存的信息资料来源来证明案件事实的证据 电子邮件 4 证人证言 是指证人就自己知道的案件事实向办案人员作的口头或书面的陈述 5 当事人陈述 是指当事人就案件的事实向仲裁机构所作的陈述 6 鉴定结论 是指鉴定部门运用专门知识对专门性问题进行研究后所作出的科学判断结论 劳动仲裁中的举证规则 证据种类 46 当事人申请证人出庭作证 应当在举证期限届满五日前提出 并经仲裁委员会许可 证人在仲裁委员会组织双方当事人交换证据时出席陈述证言的 可视为出庭作证 仲裁委员会对当事人的申请予以准许的 应当在开庭审理前通知证人出庭作证 并告知其应当如实作证及作伪证的法律后果 证人因出庭作证而支出的合理费用 由提供证人的一方当事人先行支付 由败诉方一方当事人承担 劳动仲裁中的举证规则 证人证词 47 对单一证据的认定可按以下原则进行 1 证据是否原件 原物 复印件 复制品与原件 原物是否相符 2 证据与本案事实是否相关 3 证据的形式 来源是否符合法律规定 4 证据的内容是否真实 5 证人或者提供证据的人与当事人有无利害关系 劳动仲裁中的举证规则 证据的有效性 48 数个证据对同一事实的证明力 可以依照下列原则认定1 国家机关 社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证 2 物证 档案 鉴定结论 勘验笔录或者经过公证 登记的书证 其证明力一般大于其他书证 视听资料和证人证言 3 原始证据的证明力一般大于传来证据 4 直接证据的证明力一般大于间接证据 5 证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言 其证明力一般小于其他证人证言 劳动仲裁中的举证规则 证据的有效性 49 当事人向仲裁委员会提供的证据如在中华人民共和国领域外形成的 该证据应当经所在国公证机关予以证明 并经中华人民共和国驻该国使领馆予以认证 或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续 当事人提供的证据是在香港 澳门 台湾地区形成的 应当履行相关的证明手续 当事人提供外文书证或者外文说明资料 应当附有中文译本 劳动仲裁中的举证规则 域外证据 50 合法性真实性关联性1 首先要明确已有哪些证据 对已存在资料 物品 信息进行整理并复制备用 对需补充收集的列出证据清单 安排专人收集 2 对散存各方的有用证据 如检讨书 违纪书 工作报告 规章制度签字 工资条 打卡记录 照片等进行收集 什么请求对应什么证据 3 事实存在但无任何有力证据的 可以录音对话记录作为证据 4 众所周知的事实 自然规律及定理 根据事实和日常生活经验可以推定的另一事实 劳动仲裁中的举证规则 有效举证 大部分当事人知道 证据链 这一诉讼专用术语 但几乎所有当事人将 证据链 理解成了人证 书证 物证 鉴定结论等证据的组合 将 证据链 视为不同种类证据依次出击的 组合拳 其实 诉讼的博弈性 决定着诉讼的对抗性 而证据对抗的方向 形式 程度才最终决定着 证据链 的基本结构 因此 证据链 的作用是消灭对抗 固本清源 否则 证据再多 形式再全 链接再长 对胜诉也于事无补 打官司就是打证据 这句话的对与错姑且不提 但是关键的是双方如何应用证据 也就是证据对抗的战术 决不是证据越多越好 因此 证据链的准备是否充分 与当事人对证据对抗的方向 形式 程度的预知是否到位有关 证据对抗 51 证据对抗一般可以分成三个方面 1 围绕 基本事实 展开的证据对抗 支持官司诉求的基本证据 具有直观性 如劳动合同 工资单 协议 社保缴费证明 退工单等等 2 围绕程序展开的证据对抗 程序性证据对抗的形式 纷繁复杂 一般的当事人往往准备不足 3 绕法律适用展开的证据对抗 法律冲突随处可见 因此 各方当事人都想争取适用 对己有利 的法律 证据对抗由此展开 作为网上说公布的案例 仅仅是事由结果 而缺乏证据对抗的对程 很容易误导阅读者认为结果就应该是这样 其后果可想而知 证据对抗 52 1 民事诉讼法 第64条规定 当事人对自己提出的主张 有责任提供证据 2 最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 2002年 第2条规定 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的 由负有举证责任的当事人承担不利后果 3 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 2001年 第13条 最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 2002年 第6条规定 在劳动争议纠纷案件中 因用人单位做出开除 除名 辞退 解除劳动合同 减少劳动报酬 计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议的 由用人单位负举证责任 也就是说 用人单位做出不利于劳动者的决定而发生争议的劳动诉讼 由用人单位负举证责任 举证责任 53 54 1 规章制度 民主化 法律化 公示化 2 工资收入 工资结约 工资签收 工资条款 3 劳动合同 合同起始时间 终止条款 相关约定 4 工作情况 工作文书 工作职责 工作异动 考勤记录等 劳动仲裁中的举证规则 有效举证 55 1 参与庭审 最多两个代理人 带好身份证 2 庭审之前 提前到达 和仲裁员沟通表明观点 3 庭审纪律 不轮到你说话的不要说话 4 庭审姿态 不要表现的太强势 第三方建议以员工身份出席 5 庭审答辩 控制好情绪 激怒对方 6 庭审笔录 认真查看 可提出异议修改 事后可复印 7 仲裁调解 非必胜心态的 不要放弃调解流程 劳动仲裁中的庭审答辩 56 我们不想伤筋动骨 只想和平共处 57 劳动关系危机处理之四 社保审计中的数据处理 58 您的企业 收到专项审计通知了吗 您的企业 实行的是打包工资还是拆分工资 您的企业 是足额交金还是定额 最低基数交金 您的企业 有发年终奖吗 年终奖是否计入工资总额 您的企业 有发车贴饭贴 各类津贴 补贴吗 您的企业 新进人员离职人员当月交金吗 您的企业 办理居住证之前的人员交金吗 您的企业 有没有在自由职业者交金或在拿失业保险不交金的吗 背景分析 59 开发激励型薪酬体系 完整工资总额 Vs 规避工资总额 风险管理型薪酬结构 中国特色的企业行为 合法规避是指企业对政策法规中叫 不违法 内容的合理运用 因为 政策法规中 允许 不允许 和 应该 不应该 的内容实际上使企业同时得到了 非不应该 非不允许 的内容 正是这些法律上的 非不应该 非不允许 内容构成企业合法及非违法规避的依据和途径 60 审计来了 审计来了 下有对策 上有政策宣传社会保险缴费政策 加大社会保险依法征缴力度 查核单位用人情况 参保人员情况 单位工资总额情况 实物发放情况以及劳务费等情况 查核单位使用残疾人就业人数 是否有工资发放凭证等情况 61 企业怕什么 不想少交 不是不交 就想少交 就是不交 少交漏交 不熟悉工资总额 希望钻政策空间 计算的标准有误 应保未保 入职离职不足月 试用期间不参保 人为逃避省成本 62 遭遇社保审计 审计后 审计时 通知来了 如何准备材料 审计前 如何配合审计 如何着手整改 63 学习能逃避问题 预防 解决 问题 规范操作 提高效率 减少失误 64 实务探讨 审计常识 缴费基数 问题梳理 整改报告 65 社保审计常识 法律依据与审计内容 66 社保审计适用法律 中国注册会计师独立审计准则 财会协字 1995 48号19960101实施 社会保险费征缴暂行条例 国务院令第259号19990122实施 社会保险稽核办法 劳动和社会保障部令第16号20030401实施 劳动监察条例 国务院令第423号20041201实施 上海市劳动监察规定 上海市人民政府令第86号20010101实施 上海市社会保险费征缴实施办法 上海市人民政府令第117号20020410实施 67 社保审计常识 法律依据与审计内容 68 社保稽核与专项审计 69 审计整改流程 核准缴费基数流程 单位申报 抽样审计 事务所上门 整改处理 70 社保专项审计审什么 1 年度单位从业人数 职工人数 其他从业人数以及各类参保人数和未参保人数情况 2 年度单位实际发放的工资总额 纳入工资总额统计的各类项目和数额以及非现金形式发放的各类项目和数额 3 年度单位发放的可不纳入工资总额统计范围的项目和数额 4 年度劳务费发放情况 5 年度各类参保人员和未参保人员的人数及工资总额情况 6 年度已参加城保职工个人 应参加城保但实际未参加城保职工个人的工资性收入情况 其中 对单位主要负责人在数据中增加相应标识 新增 1 对实行公司制的单位是董事长 总经理 2 非公司制的单位 企业负责人 若不在城保名单就不用加 71 社保专项审计审什么 7 年度单位安排使用残疾人就业平均人数 单位是否有工资发放凭证 打勾选填 审计要求真实 准确地反映被审单位 年度人员情况 年度工资总额情况 非工资总额支付情况 劳务费开支情况 年度各类参保人员和未参保人员人数情况及工资总额情况 单位职工中 应参加城镇社会保险的人员工资收入情况 摘自 关于对部分缴费单位开展工资总额专项审计的工作要求 对应该参加城镇社会保险的人员 全部审计到人 72 审计前要准备什么 1 重要事项应及时向上反映2 相关部门会议沟通并自查3 对人员进出缴费情况梳理4 按通知要求准备报表材料 附送各类表格电子版和填表说明 73 审计前您需要准备这些 1 营业执照2 组织机构代码证3 社会保险登记证4 企业声明5 工资 奖金 津贴 各类补贴等电子文档 并在姓名后注明参保类型6 工资单复印件7 社保缴费通知书8 提供残疾人员名单及证明 9 外来从业人员在异地参加基本社会保险的参保凭证 10 劳务费支出人员身份证明 离退休人员的离退休证 外籍人员的就业证 离岗人员 协保人员证明 使用外单位人员的参保证明 外地人员的居住证证明 11 见习人员的见习证明12 购买商业保险的明细清单13 用工合同 备查 14 会计报表 帐册 凭证 备查 财务外包的公司及时索取 15 其他相关资料 例 征地一次性补偿取得社保局出具的缴纳养老金证明 74 审计时如何配合 1 会计师事务所的职能是什么 2 会计师事务所与区征缴部门的关系是什么 3 会计师事务所的专业性如何 4 会计师事务所会做哪些准备 5 需要与会计师事务所做哪些沟通与确认 75 编制单位年度工资性支出 劳务费用汇总表 获取各类社会保险费缴纳通知书 对人员类别及参保情况逐月进行核对 对上述核对差异进行分析 取证 获取离退休人员 外籍人员 外单位缴纳人员 协保人员 劳务输出人员等其他从业人员的相关证明并进行核对 对异地参保的人员 应获取相应的社会保险费缴纳证明 获取残疾人员名单 证明 结合工资总额的审计情况 编制人员情况表 人员情况审计程序 76 编制单位年度工资性支出 劳务费用汇总表 获取参保人员非本单位支付的工资性支出的说明 查阅应付工资 应付福利费 其他应收 应付款 预提费用 成本费用类等帐户 现金 银行日记帐及相关会计凭证 与工资性支出 劳务费用汇总表进行核对 对发现的未纳入汇总表但属于工资性支出的费用取证并归入 调整工资性支出 劳务费支出汇总表 确定纳入工资总额和不纳入工资总额的各类项目 数额 非现金发放的各类项目 数额及各类劳务人员的劳务费发放情况 编制工资总额专项审计表 关注纳入工资总额 非工资总额中金额较大的其他项目合理性 工资总额审计程序 一 77 按照职工参保类别统计 确定参保 应参保未参保工资总额情况 编制工资总额专项审计附表 确定年度单位已参加城保 应参加未参加城保 镇保职工个人的工资性收入 编制城保已参保人员名册 城保 镇保应参保未参保人员名册 对单位主要负责人在数据中增加相应的标识 工资总额审计程序 二 78 人员情况表 表一 专项工资总额审计表 表二 及附表城保参保人员名册 表三 城 镇保应参保未参保保人员名册 表四 填写过录表审计报告 审计报告的主要表格内容 79 分配整改任务 对存在以下情况 发出 整改通知书 和 整改须知 通知单位整改1 原申报工资总额与审计结果不一致2 职工月平均工资与审计结果不一致3 存在应参保未参保 办理整改业务导出申1 2表 整改方式确定 基数分摊或综合调整 导出补缴清册 明细 打印 缴纳通知书 扣款 单位须按期将资金足额注入缴费卡 若资金未足的 次月区社保中心将重新寄发 缴纳通知书 单位应按重新确认的金额足额缴费 个人帐户调整 结案 整改业务的流程 80 1 收到 整改通知书 后 单位应认真核对并在 整改通知书 左下方空白处由单位法人或经办人签名同时加盖单位公章 并应在规定的期限内持签章后的 整改通知书 区社保中心办理整改业务 2 对逾期不整改的我们将移送劳动保障监察总队处理 1 单位收到 整改通知书 后 拒绝整改 也未在 整改通知书 规定的办理日期起60日内作出相关书面说明的 2 单位确认整改 但未在 整改通知书 规定的办理日期起60日内办理整改手续的 也未作出相关书面说明的 3 单位已确认整改要求 并办理整改手续 但未在首次收到 缴纳通知书 规定的缴纳日后60日内足额补缴的 4 单位存在应参保未参保情况 在整改的规定期限内未办理补缴整改手续的 3 单位递交的所有纸质资料应采用A4纸处理 且附件资料也都要加盖单位公章 整改须知 81 工资总额与缴费基数相关政策 上海市城镇职工养老保险办法 上海市人民政府第63号令 关于确定缴纳社会保险费工资基数的通知 沪劳保基发 2006 7号文2006年03月28日发布 关于工资总额组成的规定 1990年1月1日国家统计局令第一号发布 关于认真贯彻执行 关于工资总额组成的规定 的通知 附件一 关于工资总额组成的规定 若干具体范围的解释附件二 对 关于工资总额组成的规定 的说明 劳动统计报表制度 上海市统计局制定 82 缴费基数的确定 上海市城镇职工养老保险办法 在职职工的月平均缴费基数应以本人上一年度工资收入为缴费基数 历年的关于确定缴纳社会保险费工资基数的通知的有关文件都明确规定当年个人缴费基数按职工本人上年月平均工资性收入确定 个人缴费基数的上限和下限 根据本市公布的上年度全市职工平均工资的300 和60 相应确定 首次参加工作和变动工作单位的缴费个人 应按新进单位首月全月工资性收入确定月缴费基数 沪劳保基发 2006 7号文也有规定 缴费单位应当按本单位上年度实际发生的工资总额 且经职工本人签字确认的年工资性收入 于每年的3月底前向区社保中心办理申报手续 区社保中心根据缴费单位申报的有关资料和经职工本人确认的上年度工资性收入 核定其缴费基数 市社保中心应组织专项稽核 市劳动保障局将通过抽样形式对单位申报的缴费基数以及相关的缴费人数等情况组织专项审计 83 缴费基数的核定依据 劳社险中心函 2006 60号文 关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知 明确规定 国家统计局发布的 关于工资总额组成的规定 等一系列对有关工资总额统计做出了明确规定的文件都应作为核定社会保险缴费基数的依据 凡是国家统计局有关文件没有明确规定不作为工资收入统计的项目 均应作为社会保险缴费基数 84 工资总额的计算口径 工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额 由计时工资 计件工资 奖金 加班加点工资 特殊情况下支付的工资 津贴和补贴等组成 国家统计局 关于认真贯彻执行 关于工资总额组成的规定 的通知 统制字 1990 1号 中对工资总额的计算做了明确解释 各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资 不论是计入成本的还是不计入成本的 不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的 均应列入工资总额的计算范围 85 您需要把握的工资总额原则 1 工资总额的统计以劳动报酬为根据2 工资总额的统计以在岗职工范围为前提3 工资总额的统计不考虑其经费来源和支付形式4 工资总额应按报告期实发数统计源于 劳动统计报表制度 上海市统计局 86 财税资料 新会计准则与企业所得税法 参考资料 附件 新会计准则分录完整版 87 职工薪酬的会计处理 职工薪酬的确认和计量企业应当在职工为其提供服务的会计期间 将应付的职工薪酬确认为负债 除因解除与职工的劳动关系给予的补偿外 应当根据职工提供服务的受益对象 分别情况处理 1 计入成本的职工薪酬支出对于应由生产产品 提供劳务负担的职工薪酬 应计入相关成本 一般来说 从事生产经营和劳务服务人员的薪酬部分 应计入产品成本或劳务成本 案例 振华股份公司为一家生产制造型企业 从事产品生产的一车间发生直接人工支出30000元 职工福利费按照工资总额的14 提取 振华股份公司的账务处理为 借 制造费用34200贷 应付职工薪酬 应付工资30000应付职工薪酬 应付福利费4200 会计准则第9号 职工薪酬 88 职工薪酬的会计处理 2 计入资产价值的职工薪酬支出对于应由在建工程 无形资产负担的职工薪酬 应计入建造固定资产或无形资产成本 3 计入费用的各种保险费用及住房公积金企业为职工缴纳的医疗保险费 养老保险费 失业保险费 工伤保险费 生育保险费等社会保险费和住房公积金 应当在职工为其提供服务的会计期间 根据工资总额的一定比例计算 并确认为当期费用 账务处理为 借 管理费用贷 应付职工薪酬 应付医疗保险应付职工薪酬 社会保险费 会计准则第9号 职工薪酬 89 职工薪酬的会计处理2 职工薪酬中 三项经费 的核算 1 职工福利费职工福利费是指企业按工资一定比例提取出来的专门用于职工医疗 补助以及其他福利事业的经费 职工福利费一般都是用于改善职工生活条件 企业每期应当按照工资总额的一定比例计算确定职工福利费 并按照职工提供服务的受益对象 计入相关资产的成本或确认为当期费用 在计提时应根据发生的性质计入生产成本或期间费用 提取职工福利费的账务处理如下 借 生产成本营业费用管理费用贷 应付职工薪酬 应付福利费 会计准则第9号 职工薪酬 90 职工薪酬的会计处理 2 工会经费工会经费以工资总额为基数 其计提取比例为2 在提取时应计入管理费用 提取时的账务处理如下 借 管理费用贷 应付职工薪酬 工会经费 3 职工教育经费职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用 职工教育经费以工资总额为基数 其计提取比例为1 5 在提取时应计入管理费用 提取时的账务处理如下 借 管理费用贷 应付职工薪酬 职工教育经费 会计准则第9号 职工薪酬 91 职工薪酬的会计处理3 因解除与职工的劳动关系给予的补偿的核算企业在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系 或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议 同时满足下列条件的 应当确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的预计负债 同时计入当期费用 1 企业已经制定正式的解除劳动关系计划或提出自愿裁减建议 并即将实施 2 企业不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议 案例 振华股份公司因和一些职工解除劳动关系而给予补偿费用6万元 则相关的账务处理为 借 管理费用60000贷 应付职工薪酬 辞退补偿60000 会计准则第9号 职工薪酬 92 企业所得税原按内资 外资企业分别立法 外资企业适用1991年第七届全国人民代表大会第四次会议通过的 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 内资企业适用1993年国务院发布的 中华人民共和国企业所得税暂行条例 企业所得税税率原为33 24 18 15 新的税率确定为25 主要考虑是 对内资企业要减轻税负 对外资企业也尽可能少增加税负 同时要将财政减收控制在可以承受的范围内 还要考虑国际上尤其是周边国家 地区 的税率水平 全世界159个实行企业所得税的国家 地区 平均税率为28 6 我国周边18个国家 地区 的平均税率为26 7 规定的25 的税率 在国际上是适中偏低的水平 有利于提高企业竞争力和吸引外商投资 内资企业所得税法定名义税率由33 下降至25 降低了8个百分点 外资企业所得税法定名义税率也由33 降低了8个百分点 但由于一些外资企业原来可以享受24 或15 的低税率优惠 从而其法定名义税率分别上升了1个百分点和10个百分点 企业所得税 93 第三十四条企业发生的合理的工资薪金支出 准予扣除 前款所称工资薪金 是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬 包括基本工资 奖金 津贴 补贴 年终加薪 加班工资 以及与员工任职或者受雇有关的其他支出职工缴纳的基本养老保险费 基本医疗保险费 失业保险费 工伤保险费 生育保险费等基本社会保险费和住房公积金 准予扣除 企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费 补充医疗保险费 在国务院财政 税务主管部门规定的范围和标准内 准予扣除 单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12 的幅度内 其实际缴存的住房公积金 允许在个人应纳税所得额中扣除 如果超过12 则超过部分将并入个人当期的工资 薪金收入 计征个人所得税 企业所得税 工资薪金 94 第三十四条除企业依照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政 税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费外 企业为投资者或者职工支付的商业保险费 不得扣除 第四十六条企业参加财产保险 按照规定缴纳的保险费 准予扣除 应用提示 企业投保的产品责任险 职业责任险 雇主责任险 产品保证险支出可在税前扣除职业责任保险承保各种专业技术人员因工作疏忽或过失造成第三者损害的赔偿责任保险 职业责任保险的承保对象是各种从事专业工作的人员 如律师 会计师 医生 建筑设计人员 美容师等 雇主责任保险承保雇主对所雇员工在受雇期间 因发生意外事故或因职业病而造成人身伤残或死亡时依法应承担的经济赔偿责任 企业所得税 商业保险 95 第四十条企业发生的职工福利费支出 不超过工资薪金总额14 的部分 准予扣除 职工福利费是指企业按工资一定比例提取出来的专门用于职工医疗 补助以及其他福利事业的经费 职工福利费一般都是用于改善职工生活条件 企业每期应当按照工资总额的一定比例计算确定职工福利费 并按照职工提供服务的受益对象 计入相关资产的成本或确认为当期费用 在计提时应根据发生的性质计入生产成本或期间费用 职工福利费的账务处理如下 借 生产成本营业费用管理费用贷 应付职工薪酬 应付福利费 企业所得税 职工福利费 96 职工保险福利费用包括 医疗卫生费 指实行公费医疗企业的职工及其供养的直系亲属的医疗费 医务经费 职工因工负伤就医路费以及住院伙食补助费等 卫生部门开支的事业及机关单位职工的公费医疗经费 未参加公费医疗的企业 事业和机关单位职工的医药费 文体宣传费 指企业 事业和机关单位实际支付的文体宣传费 不包括学习费 集体福利事业补贴费 指对职工浴室 理发室 洗衣房 哺乳室 托儿所等集体福利设施各项支出与收入相抵后的差额补助费 集体福利设施费 指按照国家规定开支的集体福利设施费用 如职工食堂炊事用具的购置费 修理费 职工宿舍的修缮费用 不包括由企业 事业 机关单位自筹经费开支的职工福利设施的基本建设费用 其他 指上述费用以外 单位支付给职工的保险福利费 如 误餐费 职工医疗费 职工困难补助 职工过生日 发放实物 劳服费 商业保险 出外旅游 企业所得税 职工福利费 97 第四十一条企业拨缴的工会经费 不超过工资薪金总额2 的部分 准予扣除 但重要前提有 必须上交工会组织 获得工会组织给予的 工会专用收据 以此作为记帐凭证 方可税前扣除 如果工会经费提取 但无上交 不可税前扣除 如果工会经费不提取 但使用了工会经费内容 不可税前扣除 工会经费使用的范围 公司为职工过生日公司组织春 秋游公司过节聚餐公司工会组织探望病人的支出公司组织的联欢会购买的小礼品等 企业所得税 工会费 98 第四十二条除国务院财政 税务主管部门另有规定外 企业发生的职工教育经费支出 不超过工资薪金总额2 5 的部分 准予扣除 超过部分 准予在以后纳税年度结转扣除 职工教育经费 1 上岗和转岗培训 2 各类岗位适应性培训 3 岗位培训 职业技术等级培训 高技能人才培训 4 专业技术人员继续教育 5 特种作业人员培训 6 企业组织的职工外送培训的经费支出 7 职工参加的职业技能鉴定 职业资格认证等经费支出 8 购置教学设备与设施 9 职工岗位自学成才奖励费用 10 职工教育培训管理费用 11 有关职工教育的其他开支 企业所得税 教育经费 99 财税 2007 92号财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知实际安置的每位残疾人每年可退还的增值税或减征的营业税的具体限额 由县级以上税务机关根据单位所在区县 含县级市 旗 下同 适用的经省 含自治区 直辖市 计划单列市 下同 级人民政府批准的最低工资标准的6倍确定 但最高不得超过每人每年3 5万元 单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除 并可按支付给残疾人实际工资的100 加计扣除 企业所得税 残疾人 100 第四十八条企业发生的合理的劳动保护支出 准予扣除 劳动保护支出是指确因工作需要为雇员配备或提供工作服 手套 安全保护用品 防暑降温用品等所发生的支出 第四十三条企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出 按照发生额的60 扣除 但最高不得超过当年销售 营业 收入的5 第四十四条企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出 除国务院财政 税务主管部门另有规定外 不超过当年销售 营业 收入15 的部分 准予扣除 超过部分 准予在以后纳税年度结转扣除 业务宣传费指未通过媒体的广告性支出 包括对外发放宣传品 业务宣传资料等如 产品技术光盘 服务手册 等不具有广告性质的支出 不属于业务宣传费 但 条幅 纸制印刷品 小纪念品 等 在税法上均作为业务宣传费处理 企业所得税 杂项 101 整改实务 问题梳理与整改报告 102 整改过程常见的问题 一 应参保而未参保的情况 1 晚缴2 漏缴 常见情况分析已转出人员漏缴情况 居住证人员漏缴综合保险的情况 包括续办期间 新进人员首月的缴费问题 对新进人员缴费的核定不仅要看录用日期 还要看发工资的情况 如果是发全月工资的就要缴费 二 缴费基数少申报的情况 1 计算的问题 按足月为计算单位 2 部分工资项目漏报 103 如果审计结果职工实际发生的工资月数 见报告 表三 大于缴费月数的 见申1 2表 有以下情况的可根据单位提出的书面申请和相关资料及附件作调整处理 一 已补缴的 所缺缴费月已补缴城保 注意 补缴基数是否一致 单位须提供 城保补缴核定表 须提供代缴社保金单位的补缴核定表 复印件 应调整工资额汇总 书面调整申请 所缺缴费月已补缴小城镇保险 单位须提供 小城镇保险缴核定表复印件 应调整工资额汇总 书面调整申请 整改处理 一 104 二 居住证下发前的工资额单位须提供 身份证 居住证复印件 已补缴的需提供平安保险公司出具的综合保险缴纳清册复印件 应调整工资额汇总 书面调整申请 三 新进人员首月不足月工资额或见习期工资额承办人应对该工资按业务有关规定进行分析 符合规定可以调整的 注意 调整首月实际发放工资 平均工资调高单位须提供 招工录用单复印件或毕业证书复印件 需调整人员情况汇总 书面调整申请 整改处理 二 105 四 外单位缴费期间的工资额单位须提供 应调整工资额汇总 书面调整申请 将所涉及到人员的变更轨迹界面打印出来 以能体现外单位缴费时间段为主 五 转出人员转出后发生的工资 奖金承办人应对该工资按业务有关规进行分析 符合规定可以调整的 单位须提供 退工单复印件 需调整人员情况汇总 书面调整申请 整改处理 三 106 现在审计上门 查帐至人 越来越规范细致 应保未保漏保 尽量一次性补齐 尽快结案 有问题的可以尽快提交申请报批 提高效率 多选择在工资总额的剔除进行处理 平均工资的处理需报市处理 个人已缴纳自由职业或领了失业金而造成用工单位少缴员工社会保险费月份所产生的综合调整 一次性补缴 不能剔除 个人不能补缴 单位部分也应作缴纳 工资总额不要认为审计 财务都清楚的 正是由此造成失误的出现 千万不要出现个人社保部份计入企业支出部门的愚蠢事件 审计并不能帮你剔除工资总额 那是社保征缴部门的权责范围 整改提醒 107 新进人员并不是试用期之后才开始交金 这是严重违法行为 员工办理居住证之前 也应当缴纳综合保险 外包派遣用工下的工资社保转移减少企业审计烦恼 不允许企业以自由职业者缴金形式违规操作 上海有社保 镇保 综保 低保 非保 征保主要六大保险形式 应当灵活应用 人事实务 108 整改实务 问题梳理与整改报告 109 单位申请报批调整各类样式 一 一 外单位缴费期间发生的工资总额要求附件资料 1 单位提供书面申请2 涉及人员变更轨迹界面打印出来 反映外单位已缴费时间段 3 过录表复印件4 需调整人员情况汇总 人多需列制表格1份 110 调整工资总额申请 区社保中心 我公司陈志江 化名 等3人在正式劳动关系转入我公司之前属借用劳务关系 工资在我们公司领取 但外单位为他们缴纳社会保险 见附件 其中员工陈志江 在2007年1月至2007年6月期间虽然工资由我公司发放 但他的社会保险费是在上海瑞海企业管理服务有限公司缴纳 自2007年7月起陈志江转为我公司正式职工 社会保险费才转为我公司缴纳 因此造成了这次审计的发生工资月数和工资总额大于其在我公司实际缴纳社保的月数和工资总额 现我公司特此申请将审计多计的发生月数和工资总额按规定予以调整 要求调整工资总额共计XX元 同时我公司承诺所供全部情况及材料真实 若与实际不符 愿承担一切相关法律责任 具体需调整人员情况汇总表如下序号姓名审计发生月数调整后月数调整金额100021陈志江12611902 8100022赵利民12633482 4100025钱青海12617494 2合计62879 4 有限公司2008年6月30日 调整工资总额申请 人员转入 111 二 新进人员首月发放不足月的工资调整要求附件材料 新进 1 单位提供书面调整申请 首月发放不足月可作调整 但平均工资要调高 应将不足月的工资减去后 再除以不包括首月的月数 2 招工录用单复印件3 新进人员首月发放工资单4 需调整工资总额 过录表复印件 汇总5 需调整人员情况汇总 人多可列制表格1份 单位申请报批调整各类样式 二 112 调整工资总额申请 区社保中心 我公司员工陈勇 于2007年6月20日办理录用手续 我公司从7月份开始为他缴纳社保 其社保实际缴纳的月数是6个月 而审计按实际发生工资月数计为7个月 造成了这次审计的发生缴纳月数和工资总额大于其在我公司实际缴纳社保的月数和工资总额 与他情况类似的共有三位 具体需调整人员情况汇总表如下 现我公司特此申请要求将审计多计的发生缴纳月数和工资总额按规定予以调整 并调整其上年月均工资性收入 要求调整工资总额共计XX元 同时我公司承诺所供全部情况及材料真实 若与实际不符 愿承担一切相关法律责任 序号 姓名 审计月数 调整后月数 年收入 首月工资 审计平均工资 调整后平均工资 调整金额34刘明1061841155721841 12139 83557224陈勇76112185601602 61776 3560合计6132XXXXXXXX公司2008 6 15 调整工资总额申请 新进人员调整 113 审计月数 指实际发生工资月首月工资 一般指首月不足月的工资调整后月数 指应缴纳社会保险月份审计工资 指申1 2表中的调整后上年月平均实际工资性收入注 调整后平均工资 年收入 首月工资 调整后月数新进人员的调整可分以下几种情况 1 如果剔除首月工资重新计算平均工资后仍小于单位原申报基数的 而且单位也要求仍按原申报基数继续缴费 则可只调整工资总额 不调整平均工资 2 如有人已在2008年4月前转出的 也只需调整工资总额 可不调整平均工资 3 如有人原申报基数已经封顶的 单位也仍按封顶数缴费的 也可以只调整工资总额 不调整平均工资 4 除此之外其他新进人员的调整既要调整工资总额也要调整