第二批教育实践活动调研座谈提纲（二）.docx

第二批教育实践活动调研座谈提纲省第二批教育实践活动调研座谈提纲街道党工委书记、人大工作室主任*街道位于*市区西部，面积101平方公里，辖*个社区，其中城市社区9个，农村社区*个，总人口*.*万。20*年农民人均纯收入达到13*元，今年1-9月份，实现财政总收入*.*亿元、地方财政收入*.*亿元，同比分别增长*.*%和*.*%。荣获全国城镇综合实力500强、省级生态乡镇等荣誉称号。通过第一批教育实践活动的带动示范作用，“四风”问题在基层组织中得到了根本性的扭转，但依然存在“慵、懒、散、浮”等问题。借鉴第一批学习实践活动积累的宝贵经验，开展第二批教育实践活动，依然要落脚到为民服务上，落脚到解决人民群众所思所期所盼上，落脚到推动经济社会发展等具体工作中，通过加深与人民群众的血肉关系，在工作中进一步转变作风，解决顽疾。具体到*街道，主要是围绕人民群众盼致富、盼幸福、盼公平正义，以统筹城乡一体化发展为抓手，以经济发展富民，以社会管理服务安民，以扎实作风信民。（一） 围绕人民群众盼致富，统筹推进城乡经济一体化发展。近年来，*街道立足自身有城有乡、现代服务业占比大、生态资源丰富等特点，以打造“现代服务业新城、世界级恐龙小镇”为目标，着力构建“两园一带两组团”的发展框架。“两园”即纺织服装产业园、现代物流园，“一带”即连接恐龙文化旅游度假区和三河湿地的涓水文化旅游产业带，“两组团”即中心城区楼宇经济组团和街办驻地文教服务组团。在该框架下，以项目建设为核心，统筹推进现代物流、纺织服装、文化旅游、现代农业四大产业集聚发展。在现代物流园，投资100多亿元，建设了龙海水产品冷链物流、杨春国际商贸城等6个现代物流大项目，构建了信息化、专业化、品牌化的市场发展新格局，其中龙海水产品冷链物流项目列入省蓝色经济区重点建设项目，仅该项目建成后，就可提供6*个就业岗位；在纺织服装产业园，投资*亿元，建设了昊宝高档服装、天耀婴童针织服装等纺织服装项目，投资8亿元的和睦制衣、新纺纺织等项目也已准备开工建设；结合恐龙文化旅游度假区建设，强化恐龙、湿地、园林、名人等资源的包装推介与开发，打造了大源生态园林、臧克家故居等生态旅游节点，规划投资*亿元的三河湿地项目也正在积极洽谈招商中；推进农业产业化，投资*亿元，建设了大源生态园林、龙泽生态园及龙相、两河特种动物养殖示范区、涓河有机蔬菜生产区等5个农业产业园区。潍坊市级以上农业龙头企业13家，带动专业化定向供给生产基地3500多亩，转移劳动力1200多人。（二）围绕人民群众盼幸福，统筹推进城乡社会管理一体化发展。近年来，我们以农村社区化发展为抓手，细化管理服务网格，创新社会管理服务，提升人民群众满意度、幸福感。一是加强平安建设。各社区依托社区警务室和综治维稳工作站，强化社会治安综合治理，建立人防和技防全覆盖的监控网络，实现了全天候、无缝隙监控。目前，*个农村社区共组建治安联防队伍51支。今年以来，排查化解各类矛盾180多件次。二是加强文教卫生、养老服务建设。投资3*万元，开工建设了街道综合教育区，投资2*万元，在水泊、大源、七吉等6处社区建设了省级标准化幼儿园，规划建设以*一中国际化学校为主体的高端教育示范园，基本实现了城乡教育资源均衡化；投资2*万元，对*卫生院进行了改造提升，投资1*万元建设了11处农村社区卫生室，全街道一体化卫生室达到33处；投资2*万元建设了夕阳红老年公寓和敬老院，总床位达到350张，五保老人集中供养率保持在*%以上；全面推行新型农村社会养老保险制度，对60岁以上老人定期发放养老金；积极引导居民参加新型农村合作医疗，参合率*%，社区成立以来，累计报销医药费2*万元，受益群众达*万人次。三是变革农村居民居住模式。坚持以人为本、依法办事的原则，加快社区聚合区建设，配套完善集中供暖、供气、垃圾处理、污水处理等基础设施，引导农民聚合居住。近年共开工建设聚合区*个、聚合居住1600多户。（三）围绕人民群众盼公平正义，切实转变工作作风，为统筹城乡一体化发展提供坚强保障。作风问题关系人心向背，关系社会公平正义能否实现。我街道组织广大党员干部认真学习贯彻中央“八项规定”和省市有关要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，落实工作日中午禁酒和责任追究制度。坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务，全街道党员干部广泛参与“走基层、促和谐、谋发展”、“包社区、联农户、促和谐、谋发展”、民情台账等活动，其中民情台账工作中，全街道1*名联户干部，共联系群众24*户，包括街道联户干部*人，联系群众1*户，社区联户干部*人，联系群众12*户；市级联户干部*人，联系群众10*户。今年以来，共为民解决热点难点问题180多件次。(四)围绕为民办实事，将教育实践活动推向更深入、更广泛。通过在基层工作十几年的切身体会，看病、养老、就业、上学、住房、环境、交通以及增收、反腐等一系列问题，始终是人民群众最关注和反映最强烈的现实热点和难点。在活动中，应该把解决群众实际问题作为最重要目的，只有把群众反映的与其工作生活等密切相关的问题，甚至是比较细致具体的难事急事办好，才能提升党的公信力和群众的满意度。同时，围绕经济社会发展实际，最大限度征求群众意见，力争出台更多更好的惠民、利民、爱民和让民政策、举措。开展党的群众路线教育实践活动，要拓展到人民群众平时接触最多和关注最多的群体中去。如信访、公安、工商、税务、供水、供电、供气、城管、教育、卫生以及各政务中心等窗口单位的党员干部，街道、乡镇以及社区农村党员干部，可以说，他们是为群众直接办事服务的一线群体，他们的群众路线坚持的好不好，直接关系到党在人民群众心目中的地位。还有就是政府一些单位雇任的协警、协管、司机等“临时工”群体，他们在日常生活中与群众打交道非常多，虽然不是公职人员，却被群众认为是 “吃公家饭”的人，所以，他们在某种程度上也代表和体现了党和政府的形象。着力加强对他们的群众路线教育，确保在工作中，不发生损害老百姓利益、伤害老百姓感情的问题，是在开展党的群众路线教育实践活动中应该考虑的问题。（五）围绕基层党建工作，增强党员干部服务群众的能力。开展第二批教育实践活动，要与加强基层党建工作结合起来，基层党组织不健全，不得力，农村就会乱，需要高度重视。一是不拘一格任用社区干部。农村社区“7+4”模式，7名原中心村书记担任社区党委书记，4名党委下派干部担任社区党委书记，效果良好，运行不错。城市社区“5+4”，5名中心村书记担任社区党委书记，4名党委下派干部担任党委书记。二是实行领导干部包靠社区制度。*名副科级领导干部每人包靠一个社区，实现全面包靠，一岗双责，全面参与社区事务。实行社区周二例会制度，包靠社区干部列席会议，社区党委书记传达党委会议精神，落实各项工作，防止工作落实上出现空档。会议结束后，及时上报会议纪要到党委，党委存档。三是实行半年考核社区制度。每半年组织考核班子听取包靠社区