村精准脱贫规划.doc

村精准脱贫规划村精准脱贫规划我村为深入贯彻落实阆中市扶贫开发领导小组关于实施精准扶贫的部署，坚持“六个精准”，注重“五个一批”，坚持政府引导、上级帮扶与群众自愿相结合，坚持长期效益与短期效益相结合，坚持分类指导与因地制宜相结合，精确瞄准贫困群体、贫困农户，采取有效措施，让90户贫困户259人脱贫致富，改善生产生活设施，实现农民增收的致富目标，为推进*村全面小康进程奠定坚实的基础，特制定本规划如下。一、贫困村基本概况我村位于*镇东南，与金城乡、仪陇大仪镇接壤，距镇3.5公里,幅员面积达5.2平方公里，辖19个社，人口1468人，耕地1385亩，农业产业大多以粮作为主，全村8个社通公路，现有68个小微水利设施，只有18处水利设施可用，给农户生产、生活带来极大不便，村上无集体资产。由于交通、农业等基础设施落后，对于农业产业发展、农副产品运输、农产品销售带来极大因难，大多农户只能靠天吃饭，许多青壮年在家发展生产很少，都以外出务工创收为主，留守的都是老年人和儿童，造成许多耕地闲置荒芜，严得影响了我村社会经济发展。我村建档立档贫困户90户，259人，其中己纳入低保41户，残疾人32人，70岁以上老人46人，导致我村农户贫困的主要原因：一是地理条件限制，交通不便、经济基础差，无主导产业；二是社会原因，年富力强的劳动力大部分外出打工，留守的村民大部分都是老、妇、幼，而且部分贫困户家中有重病患者，这类人都不能在家创造经济收入。二、规划过程及方法为了精准脱贫工作推进有序、顺利实施，根据我村实际情况、贫困原因分析，召集了贫困户精准扶贫项目座谈会，对他们自身脱贫的计划和到户项目征求意见，公益项目的选择等做了全面的了解。经贫困户、党员干部、群众代表以举手表决的方式对公益项目实际需求排序、到户项目进行了确认，到户项目要坚持一村一品，选择己有种植经验的辣椒产业。三、项目建设内容与投资估算1、项目建设内容与投资估算表格略2、落实国土部门土地整理项目资金470万元。其中：土地整理130万元，水利建设120万元，田间产业道路220万元。由村支书李绍荣牵头负责。3、拟新建文化室50，文化院坝200，新建阅报栏1处，建设农村电商村级服务站点1个，鼓励符合条件的7名青年参加中职高职培训，帮助期申报相关培训补贴，为符合条件的25户贫困户提供产业扶持周转金12.5万元。四、实施与监测（一）组织协调到位。精准帮扶驻村工作对要积极争取各类帮扶项目、帮扶资金，加强与项目涉及部门的对接协调，统筹解决好项目实施中的困难和问题，村两委是项目组织实施的主体，负责协调处理好群众之间的各类矛盾纠纷，确保项目有序推进（二）综合帮扶措施到位。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，积极协调有关部门实施转移培训和产业扶贫，联系相关部门开展贴息贷款帮扶措施，对生产生活条件差的贫困人口，强化基础设施和公共服务体系建设，对边远贫困人口，实施扶贫生态移民工程，对无劳动力的贫困人口，协调民政部门实施社会保障，从分发挥金融与市场的作用，引导扶贫资源、资金向贫困组、贫困户聚集。（三）项目监管到位。驻村工作队要会村项目监督组监督项目的质量和资金的监管，坚持从设计、材料、施工等源头抓起，严把项目建设的质量关，杜绝偷工减料、以次充好等违规违纪行为发生，严格执行项目资金管理的有关规定，确保资金使用安全有效。（四）宣传总结到位。通过走访入户、手机短信、召开群众会等方式加大宣传力度，真正达到家喻户晓，使群众有信心去战胜贫困，消除贫困魔鬼之路。认真总结精准帮扶工作的好经验，提取好做法，凝聚强大力量的正能量，战胜一切困难，克服一切困难，共同构建和谐美丽的新村。五、帮扶机制与创新结合我村实际与广大贫困户意愿，采取了“支部+专合社+农户”的产业发展模式，让贫困户利用支部的凝聚力、响召力、向心力，让贫困户在产业发展上坚持一村一品的原则，便于统一产业管理、统一销售，降低了贫困户产业展上的经济成本，利用专合社在市场上销售渠道和农产品初加工能力，解决了贫困户在产业发展上的后顾之忧。基层组织服务到位。结合开展党的群众路线教育实践活动，把精准帮扶与基层组织建设结合起来，切实加强以村党支部为核心的基层组组建设，让基层组织建设成为发展生产、减贫摘帽的主力军，让基层组织建设在群众中充分发挥自身的作用，让群众在村党支部的领导下脱贫致富。六、效益与评估（一）经济效益。通过以上项目的实施，到2016年末，可使全村生产总值达到900万元，村民人均年纯收入由现在的5250元增加到6000元，使90户257人脱离贫困。（二）社会效益。通过农业产业的发展、道路建设、住房建设、易地扶贫搬迁等项目实施、*村人居环境、生产生活条件得以改善，农民的物质生活水平得到提高。（三）生态效益。按“统一规划、合理布局、分期实施”的原则制定规划，坚持从实际出发，保护生态环境、节约用地、合理布局，推动各项事业的发展。把经济效益、环境效益、社会效益统