煤矿防治水安全管理制度.doc

贵州元和天成能源集团煤矿防治水安全管理制度编号：YHTC-MJJ201403号奉献燃情岁月 成就光明未来！目 录一、安全生产联席制度4二、专业隐患排查治理制度7三、预报、跟踪管理、检查等技术管理制度10四、预测预报制度12五、矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度14六、工作质量事故分析及考核制度15七、各项技术规程的实施细则和技术补充规定18八、地测安全办公会议制度26九、资料定期分析、保管、提供制度27十、 设备和工具的使用、保管、发放制度31十一、防治水工作实施细则（大水矿井）32十二、冲击地压分析与排查制度（冲击地压矿井）37十三、 冲击危险性预测预报制度及冲击地压管理定期检查、验收制度（冲击地压矿井）40十四、 矿井水害防治技术管理制度43十五、 地质、水文地质资料收集、分析、归档管理制度45十六、矿井井下物探管理制度46十七、 矿井井下探放水管理制度49十八、 矿井防治水工作监督检查制度54十九、 矿井测量工作管理制度57二十、矿井防治水安全挂牌管理制度59二十一、相邻矿井资料交换制度62二十二、矿井水情水害报告、会诊、分析、研究制度63二十三、矿井防治水培训学习制度65二十四、矿井防治水投入保障制度67二十五、矿井水灾事故应急预案演练管理制度69二十六、矿井重大水患停产撤人制度71二十七、矿井水害事故报告、调查和统计制度73二十八、矿井防治水基础工作管理制度77二十九、地质工作及资料移交管理制度79一、安全生产联席制度为进一步强化地测防治水管理工作，规范生产部门之间业务联系行为，特制定本制度。1、地质测量部门与设计、技术、施工、回采、安全等单位应相互协作、相互配合、相互监督，有关业务联系必须通过委托书、通知单、联系单、会议等形式进行。2、设计、技术部门需要地测部门提供资料时，必须提交委托书，并有总工程师签字。（1）采区地质说明书：采区设计所需的地质资料至少应在设计前2年，以总工程师签字委托书的形式通知地测部门。采区地质说明书应在正式设计前的3个月提出，经矿总工程师审查后报煤矿企业地测管理部门审批。（2）掘进地质说明书：在工作面设计前，应提前1个月以委托书的形式通知地质测量部门。矿地测部门必须根据委托书的要求，对已有的地质资料加以综合分析，在设计前15天提出工作面掘进地质说明书，经矿总工程师审查批准后采用。（3）回采地质说明书：应在回采工作面巷道系统形成后5天内提出，经矿总工程师批准后采用，发放至有关生产领导、生产管理科室、采煤队，并报煤矿企业地测部门备案。（4）零星巷道设计所需的地测资料，须事先联系，商定提交期限。（5）重要井巷道贯通工程，设计部门应提前向地测部门提供设计图，并在总工程师主持下，通过业务会议共同确定贯通允许偏差，保证地测部门有足够的测算时间。（6）各类巷道开口，技术管理部门应提前3天填写联系单通知地测部门准备资料，以便按要求放线。停头或复工应以通知单形式提前3天通知地测部门，便于控制井巷位置。3、与采掘单位的业务联系：（1）地测部门必须向采掘单位提供掘进地质说明书、回采地质说明书等资料，作为编写作业规程和安全施工措施的地质依据。（2）每月5日前向采掘区队，提供地质预报、水害预报资料。各类井巷工程贯通前，被贯通巷道有积水、淤泥或水文情况不清时，或者由于当月生产计划变更，存在水害隐患时，必须提前5天发放水害通知单，待采取措施排除积水后方可施工。（3）凡掘进巷道距其它井巷、峒室，当岩巷中剩2030m，煤巷中剩3040m（快速掘进应于透窝前两天）时，地测部门都要提前向矿井采掘区队及相关单位发出贯通通知单。对于老窑采空区及水、火、瓦斯等危险边界，应根据有关规定进一步提前下发贯通通知单。（4）必须根据排查的水害隐患编制探放水设计，探放水设计必须在距水害隐患区边缘100m前编制、审核完成。并将设计发放至采掘区队、相关生产部门、有关领导。巷道施工至警戒线前发巷道停掘联系单，采掘区队应提前做好探放水准备。（5）地测部门应将施测的各类巷道的中腰线标志及时向采掘区队技术员移交，采掘区队必须正常交接并妥善管理，遇有损坏变形或缺失时，应及时通知地测部门进行校验、补充。日常延设中腰线,施工单位应提前12天通知地测部门。 （6）采掘区队在测量给线、地质调查、超前物探、超前钻探、探放水时必须密切配合，提供方便。地测部门应及时将获得地测资料以联系单形式通知施工区队。（7）井下出现地质构造异常、水文地质条件变化时，采掘单位及时通知调度部门、地测部门，地测部门及时下井收集分析地质水文地质资料，发现问题及时汇报、处理。 二、专业隐患排查治理制度为进一步加强矿井水害隐患排查工作，防止重大水害事故的发生，特制定本制度。1、矿井成立以矿总工程师为组长，地测副总工程师为副组长，地测部门相关人员为成员的水害隐患排查小组，负责矿井水害隐患排查日常工作。2、矿井水害隐患分为：严重水患；一般水患。严重水患的认定依据是煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）（安监总煤字2005133号文件）。3、水害隐患按严重程度、解决难易分为A、B、C、D四个等级：A级：难度很大，须由集团公司协调解决的事故隐患；B级：难度大，须由煤矿企业协调解决的事故隐患；C级：难度较大，须由矿协调解决的事故隐患；D级：地测部门发水害预报或水害通知单，采掘单位自行能够解决的水害隐患。4、矿井必须强化隐患排查治理，开展日排查、周分析、旬评价、月总结。日排查：生产、在建、整合矿井必须由采掘区队技术副队长负责，依据生产区域及周边地质、水文地质、采掘进度等每日进行系统排查，将排查结果报矿地测等生产安全部门，并报矿有关领导。周分析：主要由矿井地测副总工程师组织地测部门依据每周生产进度及各采掘区队日排查结果进行综合分析。旬评价：由矿总工程师负责根据周分析结果评定风险等级，决定采取何种专项措施，并上报煤矿企业总工程师。月总结：由矿井根据分析、评价结果对重点水害隐患建立档案，煤矿企业跟踪监控，闭环管理。5、矿井水害隐患排查必须逐头逐面进行，排查重点是采掘工作面附近的小煤窑分布区、老峒、老空积水区。6、每个季度对水害隐患进行一次排查，在上季度的最后一个月25日前报矿有关领导、煤矿企业地质测量部门。重大水害隐患由矿总工程师牵头，地测部门制定隐患整改方案、安全保障措施，报煤矿企业总工程师审批后，由矿落实整改的内容、资金、期限，并组织实施，同时报集团公司备案。7、每月月底前对下月进行一次全面的水害隐患排查，确定责任人，及整改意见，并报矿有关领导及有关部门。对查出的水害隐患必须制定措施，经总工程师批准后发至采掘区队实施。8、每周末对下一周各采掘工作面的水害情况进行分析排查，并将结果上报煤矿企业地质测量部门及矿有关领导。9、水文地质技术员负责水害隐患排查资料的整理，对排查出的下一月A、B、C、D类水害隐患及上一月水害隐患整改落实情况，填写水害隐患排查表登记、签字、存档，隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至隐患整改完成。10、有严重水患或探水过程中发现疑点，未采取有效措施的，或者施工、生产过程中瓦斯、水文地质条件等发生较大变化的，必须立即停止生产、施工，进行整改。11、水害隐患治理要做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。12、地测部门必须对水害隐患规范化管理，跟踪落实、定期复查、闭环管理。 三、预报、跟踪管理、检查等技术管理制度 1、每年必须编制年度防治水计划，对中长期防治水计划进 行修改补充并由矿总工程师签字下发。 2、在总工的领导下，不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施，提高矿井的防灾、抗灾能力。 3、每年汛期前由技术部门编制汛期防汛预案，成立防汛队伍，由防治水办公室负责准备必要的防汛工具，如：锨、镐、雨衣、沙袋等，组织相关人员对地面进行检查，发现问题及时处理，严防地面洪水进入井下。 4、矿井的排水能力和水仓容积，应严格按照汛期防汛预案的要求，定期检修排水设备和清挖水仓，并在雨季前进行一次联合排水试验。 5、矿井必须配备符合煤矿安全规程和本矿实际需要的探放水工具，成立探放水队伍，配备足够的探放水人员，探放水人员经过培训合格做到持证上岗。 6、采掘工作，必须坚持“有疑必探，先探后掘“的探放水原则。七、防治水办公室组织人员，定期对井田范围内井上下水文地质展开调查，准确掌握地表河流、井、泉水变化及井下各涌水点水量变化，并建立台帐，记录建档。 7、必须定期把水文地质情况标注到相关图纸上。 8、积极与邻近煤矿协商，了解掌握其井下采空区的位 置，在送巷时应注意留设各种防水煤柱，严禁挖采防水煤柱。 9、每月应定期对井下各出水点的水量、水温、水质进行测量分析，建立台帐，绘制水量变化曲线图，为水害防治提供科学依据。 10、水情、水害预报应做到年有年报，月有月报，必要时做到临时预报，并装订成册。 11、预报人员必须认真收集现场一手资料，根据资料认真分析，对其所造成的影响加以说明，所报资料必须提前经技术负责人审查，否则严禁对外预报。 12、预报后必须掌握一手资料，一旦发现与预报情况不符，或有其它情况发生时，必须及时汇报领导进行补充修正。 13、为保证水害防治工作有序不间断的开展，矿成立防治工作领导督察组和经过培训的探放水队伍，根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置，严格做好探放水工作。 14、防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实，明确责任人，若因失职造成水害事故，要按职责追究相关人员的责任，情节严重者移交司法机关处理。四、预测预报制度为认真贯彻执行煤矿防治水规定，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，进一步加强矿井水情水害预报工作，防止重大水害事故的发生，特制订本制度。1、按照矿井生产、建设接续计划，根据采掘工作面相邻区域地质、水文地质条件，老窑、老峒、老空区积水情况，物探、钻探等水文地质资料，在水情水害隐患排查的基础上进行水害预报。要做到年有年报、月有月报、不得错报漏报。2、矿井月度水情水害预报，于当月2日前由矿地测部门审核、矿总工程师或地测副总工程师组织预批，报煤矿企业地测副总工程师或地质测量部门主要负责人组织审批，当月5日前以部室文件下发，各矿将文件转送矿有关领导、相关部门和施工单位。3、年度水情水害预报，于当年1月5日前由矿地测部门负责人审核、矿总工程师或地测副总工程师审查，报煤矿企业总工程师组织审批，当年1月10日前以企业文件下发，并及时报送煤矿企业分管生产的领导和主要生产管理部门，各矿将文件转送矿有关领导、相关科室和采掘单位。4、各类井巷工程贯通前，被贯通巷道有积水淤泥或水文情况不清时，或者由于当月生产计划变更，存在水害隐患时，必须提前5天发放水害通知单，待采取措施排除积水后方可施工。5、水情水害预报内容包括预报地点、水文地质条件简况、水害名称、水害隐患级别、积水范围、积水量、涌水量大小、责任单位、建议和处理措施，并附采掘工程平面位置示意图。6、采掘区队根据地测部门提供的水情水害预报，编制相应的水害防治措施，并经矿总工程师审批后，组织采掘区队人员学习、考试、实施。五、矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度1、为工作面回采编制的地质说明书由矿总工程师审批后实施。2、回采工作面掘进地质说明书经矿总工程师审批。3、矿井地质报告编织、修改必须经贵州省煤炭行管部门批准。4、大型贯通设计方案由公司地测防治水科进行审批。5、矿井编制的探放水设计由矿总工程师审批。6、储量变动的审批权应按照生产矿井储量管理规程第三章第42条办理。7、编制的各种矿图，必须按标准图签规定的内容履行签字手续。8、地测防治水部门编制的有关安全技术措施，必须经有关部门会审签字，矿总工程师批准后方可实施。六、工作质量事故分析及考核制度1、煤矿地质测量所有技术工作，都必须严格按照国家有关技术政策的有关规程执行。凡不符合规程、规定要求的，都必须重做或补做。如发生地测事故，要从总结经验、吸取教训的态度出发，实事求事，认真追查落实。 2、地测组对向设计、施工、采回等部门提供的地质、测量资料的质量全面负责，如出现与实际情况有出入时，负责重解释或重新调查。 3、每个掘进工作面，都要实际及时编录、整理，如发现疑难问题，及时向总工程师汇报，共同分析、研究，提出处理意见，使生产正常进行。 4、经常分析研究周围已采工作面工作资料，结合现工作面的地质情况，预报未开拓区的地质变化，每季度末对该季度内的地质预报的准确程度做一次全面总结，为下一季度地质预报提供借鉴。 5、每一工作面回采结束后，都要认真进行采后总结工作，对提供的掘进、回采地质说明书的准确程度做出评价。 6、送巷过程中，如发现所送巷道与地质变化不相适应，将要造成废巷时，应及时向技术科和总工程师反映，及时纠正错误。 7、掌握工作面的地质变化规律，经常分析研究工作面有无影响回采的各种地质隐患，若有应及时提出补救措施。 8、根据巷道设计方案和工作面的地质情况，结合通风、运输、排水采煤方法等，分析设计方案是否有利于提高煤炭资源回收率，并提出修改意见。 9、地质人员要从地质角度分析全部需要贯通的巷道在贯通范围内有无构造等变化，防止贯通事故发生。 10、测量外业观测、内业资料计算从起始数据、原始资料、成果计算到填、绘图必须经过严格的校核或对算，未经校核的资料图纸不准使用。 11、测量原始资料与成果计算，必须严格按煤矿测量规程的规定执行。 12、所有测量记录薄和成果台帐均应有校核签字，取消或重算部分要加以说明，在备注栏绘出必要的草图。 13、施工测量前，应熟悉设计图纸，验算与测量有关的数据，核对图上的坐标系统，高程系统、几何关系及设计与现场是否相否等。当对设计图纸有疑问时，应及时向有关部门联系解决，同时对标定工作所需要的测点及其成果也进行检查。 14、主要巷道开口后4-8米左右，应用经纬仪标定，测出开口给线的方位角，巷道每掘30-200米必须用经纬仪跟测，并计算出给线的偏差值，当偏差值超限时，应及时纠正。 15、单位工程结束后，实际标定值都应与设计资料比较，计算偏差是否在误差充许范围内，若误差较大，要查找原因，总结经验教训，为以后工作提供借鉴。各单位工程完工后要提交书面总结。 16、因地质测量工作造成的工程质量事故，要认真查找原因，提出补救措施。损失无法挽回时，要追究有关人员的责任，并报矿处理。 17、对因人为原因造成的工程事故，对责任人进行300-500元罚款，并给予通报批评。 18、对于大型巷道的贯通测量，贯通精度符合要求的给予500-800元奖励七、各项技术规程的实施细则和技术补充规定1、地测防治水工作是煤矿安全生产过程中的一项基础工作，也是矿井质量标准化的一个重要组成部分，为了进一步提高矿井地测防治水工作质量和管理水平，适应当前质量标准化建设要求，更好地为矿井安全生产服务，特制定本细则。2、 技术管理 （1）设立地测防治水机构，由总工程师具体负责地测防治水工作。 （2）建立健全各项地测防治水规章制度、各级岗位责任制、安全生产岗位责任制并认真组织落实。 （3）每年1月前上报上一年度地测防治水工作总结和本年度工作计划，由公司组织专业人员对本年度地测防治水工作计划进行审查批复。 （4）每月月末召开地测防治水专题会议，总结本月工作并对下月工作做安排。会议上对各时期的工作要有目标、任务、措施，并落实到人。 （5）地测防治水资料要分门类保管，有索引、有目录，装订成册，帐、卡相符，文字部分与基础数据要一致。上级下达文、批复及本矿上报文件、材料等要有管理手续。 （6）每年对地测防治水方面的知识进行专业培训，制定培训计划，做好培训记录。3、矿山测量基础工作 （1）井上、下控制测量系统健全、完整，施测方法、成果精度必须符合国家行业规程规定的要求，密度能够满足矿井生产实际需要。其中井下控制网必须按规程规定敷设相应等级导线并及时进行检查测量和导线延伸。 （2）井下各等级导线延伸前的检查测量必须符合规程规定的要求后方可继续向前延伸。 （3）巷道中、腰线标定及时、准确，无责任工程事故。 （4）坚持巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度等通知单制度。其中贯通通知单要求岩巷必须提前2030m、煤巷必须提前3040m提前2天发送到相关施工单位，矿分管领导及技术、调度、安全、通风等矿属职能部门。工程设计施工距离本身就小的巷道（岩巷20m，煤巷30m），开口放线或施工前必须首先发送贯通通知单。 （5）巷道贯通后，重要方向的误差（中、腰线闭合差）必须符合规程规定的要求并能满足工程设计的有关规定。 （6）大型贯通测量工程（贯通距离3000m以上）必须进行贯通测量设计（含贯通测量误差预计），并将设计（含误差预计）报总公司审批。贯通后必须进行技术总结。经过审批的贯通测量设计（含误差预计）和技术总结必须进行归档。 （7）煤矿八大基本矿图：井田区域地形图、工业广场平面图、采掘工程平面图、井上下对照图、主要保安煤柱图、井筒断面图、井底车场平面图、主要巷道平面图，内容必须齐全，填图必须及时。 （8）基本矿图的填图必须每月进行一次，其中采掘工程平面图必须在每月5日前对公司生产技术科进行交换。 （9）必须具备以下计算成果资料或台帐地面等级控制网、近井点、井筒和绞车十字中线坐标计算成果及台帐井上、下水准测量计算成果及台帐井上、下导线测量计算成果及台帐联系测量成果资料及台帐全站仪定向计算成果台帐贯通测量导线计算成果台帐中、腰线标定及其他工程标定计算台帐 （10）测量日常用图（4种）：生产施工进度图、重要巷道施工放样图以及地面控制网和近井点平面图、井下控制导线网图，必须及时填绘。 （11）测量资料的管理必须符合档案管理的相关规定。必须符合防火、防水、防盗、保密等要求。各种等级的坐标结果、高程结果，各种比例尺的地形图（含井田区域地形图、井上下对照图等）均应严格保密，严格保管，任何人不得私自外借。 （12）测量资料的管理必须建立具有矿分管领导签字批准的发放登记、借阅登记等完善的资料管理制度。 （13）所有测量资料（含图纸）必须有编号、有目录、有索引，查找方便、快捷，并且内容完整、不缺页、外观整洁。4、矿山地质基础工作 （1）必须具备建井地质报告、矿井地质报告、矿井水文地质报告及水文地质类型划分报告。 （2）采区地质说明书、工作面掘进地质说明书和工作面回采地质说明书必须按煤矿地质测量工作暂行规定要求，由生产设计部门提交并经总工程师签字批准的“委托书”要求的时间完成编制工作。 （3）工作面回采结束后要在一个月内完成采后总结，并报总工程师审批后归档。采区结束后要在6个月内进行采区结束总结。 （4）地质基本矿图（4种）：矿井地质地形图或基岩地质图、矿井开采煤层底板等高线图及储量估算图、矿井煤系地层综合柱状图、矿井地质剖面图等。 （5）采区日常工作图（2种）:采区地质剖面图和采区分煤层地板等高线图。每月必须及时对相关图件根据井下实际收集到的地质资料，及时填到图纸上。(6)要求地质技术成果资料不准缺项，内容齐全，图文数字一致。(7)原始记录要有专用记录本，有目录、索引、页码，记录内容齐全，字迹、草图清楚，数字无涂改。(8)地质预报要有年报和月报，必要时应做临时性预报，有文字和附图，附图应清晰直观。并以年为单位装订成册，归档保存。年报、月报必须经总工程师审批后，发至安全生产有关部门。水情水害预报通知书下发及时，内容全面、准确，满足矿井安全生产需要。5、水文地质基础工作(1)必须具备以下水文地质图纸矿井瓦斯地质图综合水文地质图矿井实际充水性图综合水文地质柱状图矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图井田区域地形地质图各种图纸必须图面清洁、层次分明、线条均匀、色泽准确适度，符号、注记等要求符合煤矿地质测量图例要求，图纸内容必须符合矿井水文地质规程的要求。(2)水文地质工作必须具备以下台账1、矿井涌水量观测成果台账2、气象资料台账3、地表水文观测成果台账及地表水体渗漏台账4、钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账5、抽水试验成果台账6、矿井突水点台账7、井田地质钻孔综合成果台账8、井上下水文地质钻孔台账9、水质分析成果台账10、水源水质受污染观测资料台账 11、水源井（孔）资料台账 12、封闭不良钻孔资料台账 13、矿井和周边煤矿采空区相关资料台账 14、防水闸门（墙）观测资料台账 15、井下超前探测（钻探、物探等）基础台账台账要有专人管理，内容要齐全并与原始记录相对照，观测成果要及时填写。 （3）井上、下和不同观测内容原始记录要有专用记录本，有目录、索引、页码，记录内容齐全，字迹、草图清楚，数字无涂改。 （4）建立水文观测系统，定时观测。水情水害预报必须有文字和图纸，预报要评价突水危险性，提出水害处理意见。应做到年有年报，季有季报、月有月报，及时下达。并按年装订成册，遇到情况发生变化，预计有突水危险时，要及时进行临时性预报并送达有关单位。年报、季报、月报必须经总工程师审批后，发至安全生产有关部门。水文地质预报通知书（临时性预报）下发及时，内容全面、准确，满足矿井安全生产需要。6、资源回收及储量管理 （1）储量计算图纸（5种）：采区储量计算图、矿井储量计算图、工作面损失量计算图、分煤层“损失量”计算图、工作面探煤厚计算图。绘制内容应符合生产矿井储量管理规定的要求。矿井储量计算图要求每年更新一次。采区损失量计算图和工作面损失量计算图要求每月5日前更新一次。（2）煤矿应具备的台账：分月分工作面损失量分析及回采率计算基础台账、分月分采区分煤层损失量分析及回采率计算基础台账、全矿井分煤层损失量分析及回采率计算基础台账、矿井期末保有储量计算基础台账、矿井“三下”压煤台账、矿井永久煤柱及损失量摊销台账、矿井储量增减、变动审批情况台账、矿井储量动态数字台账、“三量”计算成果台账；地质及水文地质损失台账、报损煤量台账、探煤厚台账，具备的台账必须全部有电子文档，按要求及时填报，内容齐全不矛盾。（3）分工作面须有正规的储量外业专用记录本，并且要有目录、索引。原始记录应包括收尺、丢煤、探煤厚度等记录内容，要求内容齐全，按时间保存，便于查找。（4）矿井储量损失情况清楚，日期、数量、构成原因等都必须真确无误。（5）管理人员当发现工作面丢煤或即将丢煤时，应立即报告有关领导，并及时填写“预防丢煤通知书”，报总工程师签署意见，迅速采区措施。“预防丢煤通知书”要归档保存。（6）每个工作面或采区结束后，一个月内要写出采后总结，重新核实处理、采出量、损失量。分别计算出工作面回采率和采区回采率。每季度进行一次全矿井回采率分析，找出存在问题，并写出回采率分析总结报告。7、防治水工作（1）建立地下水水文动态观测系统，按规定时间坚持观测和分析水情变化。（2）矿井防、排水系统健全、设施完善。（3）每年雨季前进行一次联合排水试运转，并有联合排水试运转报告。（4）要有适合本矿井的防、堵、疏、排、截等综合防治水措施。（5）矿井必须有防治水中长期规划和年度防治水计划，由总工程师审核后上报上级单位批复。（6）矿井水文地质类型划分报告应当按照煤矿防治水规定的要求编制。（7）矿井水质化验每半年1次，组建专职的探放水队伍，探放水队伍必须持证上岗。（8）防治水工程有方案设计、施工设计，并按规定程序审批，工作结束后有总结报告。（9）坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则和“探掘分离”管理规定，坚持“物探先行、钻探验证、化探验证”的综合探测手段，并有相关探测资料和记录。实行牌板管理制度。凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，并有探放水工程设计及技术措施。（10）警戒线以外的区域，掘进工作面钻孔验证时，掘进中心水平上不得少于3个孔，回采工作面在物探资料可疑点已进行钻探验证基础上，延顺槽方向每50米应保证1个钻探验证孔。（11）探放水工程设计有单孔设计，设计必须符合煤矿防治水规定的要求，并将探放钻孔参数及时如实填绘在相关图纸上。（12）对矿井内的采空区及其周边相邻矿井采空区积水范围、积水量、积水标高、积水线、探水线、警戒线，应在采掘工程平面图和充水性图上标明，对相邻生产矿井旧巷道积水区和开采范围必须清楚，存在问题及时上报煤矿主管部门。（13）对采掘工作面上覆采空区和相邻同层采空区积水影响安全开采时，必须在采、掘之前进行探放，及时下达停止采、掘通知书和允许采掘通知书。（14）矿井应当根据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案，每年对应急预案修订完善并至少进行一次演练和总结评价。（15）工业广场防洪排涝措施必须符合煤矿安全规程第254、255、256条规定，必须防灌井措施。（16）水害应急预案和防排水设备的储备必须设专用仓库，并由专人负责。（17）每半年对井田范围内井上下的所有水文钻孔进行一次全面排查，并作详细记录，建立井上下水文钻孔巡查管理台账。（18）防隔水煤（岩）柱留设必须符合煤矿防治水规定要求，并按规定程序审批。（19）井上下防治（探）水工程、防水闸门、防水闸墙、探放水钻孔等工程质量必须符合煤矿防治水规定要求。8、关闭废弃煤矿调查建立关闭废弃煤矿调查分析台账，对关闭废弃煤矿进行调查、分析，记录在案。对其分布、开采范围、对生产矿井的危害程度等情况，必须掌握清楚,资料图纸齐全。八、地测安全办公会议制度1、 每月由总工程师以上领导主持召开一次防治水安全办公会，参加人员由安全生产等科室负责人、技术科、地测科、机电科等可科室的有关人员，如遇特殊情况另行通知。2、参加安全办公会议成员不得无故缺席，有事请假。3、 安全办公会内容：（1）传达矿安全办公会议精神和上级有关安全生产的指示要求。（2）汇报贯彻上级有关安全生产的方针、政策、指令的执行情况，分析研究存在的问题，制定具体落实的计划和整改措施，责任到人。（3）检查上月安全办公会议确定事项的落实、防治水工程进展情况，并根据生产情况安排下月防治水工作。（4）总结分析本部门安全生产情况，分析、讨论、查找存在的安全隐患，研究制定防范措施，确定安全工作重点，防止同类事故重复发生。（5）会议内容记入安全办公会议记录本，并按规定整理归档，实行参加人员签到制度。（6）、对全矿井进行月水害隐患排查，根据排查情况制定相应的整改措施，责任落实到人。九、资料定期分析、保管、提供制度一、地测资料分析1、加强对地质构造的分析，每月有地测科长组织有关人员对本月所见断层全面分析一次，井下所见断层点，经分析认为是一条的要连起来。根据本月所见断层，预测下月将要遇到的断层，以便于指导生产。2、对采区的构造每季分析一次，分析落差较大的断层，在各水平所见位置及产状变化情况，由上层推到下层，由上水平推到下水平，作为地质预报的依据。3、经常进行煤层可采性的分析，重点是可采煤层剥蚀面附近煤厚的变化情况，受火成岩影响情况，不稳定薄煤层厚度的变化情况，发现变薄、分叉、尖灭等情况，及时分析研究并向总工程师汇报，适时停头并绘出素描图。4、矿井充水性图每半年填绘一次;每月下旬根据生产计划，排查下月受水威胁的地点，预透点能现场调查的，提前调查积水情况，及时提出水情水害预报，制定整改措施。5、每年年底，根据下一年度的生产计划安排，全面进行一次水情水害排查，查出井下、地面受水威胁地点，提出防治水措施和灾害预防计划，确保矿井安全生产。6、加强对井上、下钻探资料的分析，钻孔施工结束，认真鉴定岩芯，细致分析钻孔穿过的层位和构造，钻孔施工中出现问题时，及时进行分析。7、严格资源回收及资源管理，采煤工作面、采区、全矿井结束后要及时进行分析和总结，每半年进行一次全矿井回收率分析并写出分析报告和总结，并做好“三量”季报及储量年报工作。8、每年年底进行一次煤岩对比分析，根据当年岩巷揭露的岩性变化情况进行分析对比，研究走向方向岩性和煤层间距的变化规律。9、要定期对测量成果进行分析，以便确定其误差的大小，对大型贯通工程，编制设计进行测量误差预计，贯通后要进行误差分析，贯通后编制总结报告，以指导今后贯通测量。二、地测资料保管地测技术资料矿井的成果资料，是矿井生产建设的基础数据和依据，属企业机密。为维护企业和国家利益，防止因泄密对企业和国家造成不应有的损失，特制定本规定。第一条 地测技术资料主要包括1、地质勘探报告、补充勘探报告、矿井地质报告的报告书及附表、附图;2、八种基本矿图：井田区域地形图;工业广场平面图;井底车场平面图;采掘工程平面图(原图);井上下对照图;井筒断面图;主要保安煤柱图;采掘工程平面图(底图)。3、地质图纸：矿井地质地形图(基岩地质图);矿井可采煤层底板等高线及储量计算图;矿井地质剖面图;矿井水平切面图;矿井煤(岩)层对比图;煤系地层综合柱状图。4、水文地质图纸：综合水文地质图;矿井充水性图;水文地质剖面图;综合水文地质柱状图;矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图。5、储量计算图纸：矿井储量计算图;采区储量计算图;工作面损失量计算图;分煤层三量及损失量计算图。6、矿井地质、水文地质、测量、资源管理技术成果资料。7、矿井地质、水文地质、测量、资源管理原始资料。8、矿井地质、水文地质、地质勘探、测量工程技术管理资料。第二条 地测资料的档案化管理对原有地测资料要按保密要求清理建档，新生成的资料及时登记入档;存放地测资料的橱具要符合保密要求;明确保管责任人，制订地测资料保密责任制。第三条 地测资料制作过程中的保密制度地测原始记录要用专用记录本，用完后或使用者调离地测岗位时要上缴保管;地测图纸的复制要按规定数量进行，不得随意增加复制数量。第四条 地测资料的发放签收制度各类地测资料的发放使用范围要经分管领导确定，发放的地测资料要统一编号，并由使用人签收。需要回收的图纸资料要定期回收。第五条 由于制作不当或保管时限超期等原因需要销毁的地测资料不得擅自处理，需列出销毁资料清单报矿分管领导批准，由两人或两人以上共同核实数量，相互监督销毁。第六条 向有关部门报送的地测资料要经矿分管领导审查。第七条外单位或个人借阅地测资料必须持有单位介绍信，借阅范围和借阅方式要经矿分管领导同意，并办理必要的手续备查。第八条、使用地测资料的单位和个人不得私自向矿外的任何单位和个人提供借阅地测资料。否则，一经发现按泄漏企业秘密查处。三、地测资料提供1、生产技术科及施工单位所需地测资料，必须通过委托书通知地测专业组以便按时提供所需资料，提前时间如下：矿井技术改进、扩建、水平延深等设计所需地质资料应在设计前35年通知地测专业组，地质资料在正式设计前半年交付。采区设计所需地质资料，至少在设计前一年通知地测专业组。掘进各类巷道所需地测资料，提前一个月通知地测专业。回采工作面所需地测资料，提前半个月通知地测专业。2、按时提供采区、掘进和回采工作面地质说明书，内容必须齐全，达到规程要求，提供时间不得超过下述规定： 采区地质说明书，必须在正式设计前3个月交付。 掘进地质说明书必须在施工前15日交付。 回采工作面地质说明书必须在切眼贯通后5日内提交。3、在本矿范围内为各单位提供一般地测资料由分管地测的科长审查，为矿外有关单位提供的地测资料或上报表格，需经科长和总工程师审查后方可提供或上报。4、矿各单位需要地测资料时，须先填提供地测资料卡后方可提供，外来的人员需要地测测资料时，需经科长同意，总工程师签字后方可提供。5、采掘工程平面图要及时填绘，交换图每季与公司及有关单位交换一次。10、 设备和工具的使用、保管、发放制度1、仪器开箱前，应将仪器箱放在比较平坦的地方，不准用手提着或怀抱着开箱。2、仪器在取出前，应松动各制动螺旋，一手握底座，一手握支架，将仪器轻轻地放在支架上，并立即旋紧联结螺丝，待确定牢固后手方可离开仪器。仪器箱放在附近，严禁坐人。3、观测工作结束后，应将仪器各个部件调整到正常位置，再装入箱内。 4、在外出或下井时，首先检查背挂是否牢靠，装车时严禁倒置并将仪器放在软座上或抱怀中。5、使用者必须熟悉仪器结构、性能及各部位的作用，严格按操作程序进行操作。 6、仪器应放在干燥、通风良好、温差变化不大的房间里，仪器箱内应放干燥剂而且要有专人定期检查，若有损坏或发霉现象，要及时修理清除，仪器的拆卸和修理要有专人负责。7、每台仪器的附件及专用维修工具，应在仪器卡上登记，并将卡片放在箱内保管，每台仪器都要建立台帐。8、建立仪器使用登记簿，注明仪器的完好状态。9、测绘仪器要根据规程规定定期进行检修，确保在用仪器处于完好状态。十一、防治水工作实施细则（大水矿井）一、总则 第1条 为认真贯彻执行煤矿安全规程、煤矿防治水规定，杜绝重大水害事故，确保煤矿生产持续稳定发展，特制定我矿防治水工作实施细则。 第2条 矿长是本单位水害防治的第一责任者，负责领导煤矿的水害防治工作，对水害防治工作中所需的人、财、物给予保证。 总工程师负责具体实施和主抓煤矿水害的防治工作，地测副总工程师协助总工程师抓防治水工作，每季度召开一次会议，专门研究、解决水害防治工作中的问题，落实水害防治工作的执行情况。 第3条 公司地测部门是水害防治业务工作的主管部门，必须配备水文地质专业技术人员，查清本矿井田及周边范围的水文地质情况，并根据本矿井实际编制中长期水害防治规划和年季度水害防治工作计划和矿井水灾应急预案。 第4条 公司要详细制订水害防治规章制度，包括劳动组织、技术管理、岗位责任、人员培训、计划执行、审批、检查和奖罚制度等，要职责明确，奖罚分明。 第5条 在矿井建设和生产过程中要利用新技术新手段坚持科学找疑，建立健全水害预测预报体系，必须坚持先探后掘，先探后采的探放水原则，配备探放水设备。二、一般规定 第6条 公司必须规定井下水害避灾路线，设置明显路标并使全井下人员熟悉。 第7条 公司地测部门对本单位存在的水害隐患、水害防治计划的执行情况每月检查一次，并上报公司地测业务部门。 第8条 探放水工程必须由地测部门根据煤矿安全规程等有关规定编制设计和施工单位编制的施工安全技术措施。经总工程师批准后实施并报公司地测部门备案。重大探放水工程必须报公司审批。 三、水文地质调查 第9条 公司要查明本矿及其附近地表河、湖、塘、水体(坝)的位置标高、积水量、洪水流量、洪水位标高等，标绘在井上下对照图、矿井充水性图等图件上，并查明上述水体与矿井采掘工程之间的关系，能否通过导水裂隙带、地表裂缝、老空或相邻矿井等通道进入本矿。 第1O条 公司要查明本矿和相邻煤矿的老空和废弃井巷的出水点、积水区位置、范围、标高、积水时间和积水量。定期对矿井周边小煤矿的采掘工程进行监督检查并标注在有关图件上。要在矿井充水性图上用蓝线圈出积水范围。井外推60米用红线圈出探水警戒线，对于未固结的灭火灌浆区、有淤泥的废弃井巷、硐室、抽放钻场等也要在矿井充水性图上圈出其积水线和探水警戒线。 第11条 公司要查明本矿与相邻矿井之间隔离煤柱以及本矿各种防水煤柱是否完整、尺寸是否合理，对存在的问题要制订可靠防治措施。 第12条 公司要查明与矿井有关的河流、水库等水体，可能向矿井充水的含水层及老空积水的水质类型、水质特征，建立矿井水质分析台帐，以便分析判断井下突水的水源，为水害防治提供科学依据。四、地表水害防治 第13条 雨季水害防治工作由公司三防办公室主办，三防办公室设在调度室。矿有关部室及生产单位必须做好雨季前工作安排及防范措施，并按照公司文件规定进行检查、落实。为了配合此项工作，矿地测部门应收集掌握下列资料: 1、查明矿区附近地面水流系统的汇水情况、了解当地历年降雨量、最高洪水位及由于采空塌陷形成的积水洼地的积水范围及变化情况; 2、对使用的观测孔(含其它通向井下的管路)孔口，必须高出当地最高洪水位，并安装孔口盖。报废的钻孔(含其它管路)必须及时封孔处理。 第14条 每次降大暴雨时和雨后，矿井必须派专人检查可能向矿井充水的地面塌陷区有无进水裂隙;小煤矿及报废老窑有无塌陷进水征兆，如发现水害严重威胁矿井，必须及时处理或停产撤人。 五、老空水害防治 第15条 公司采掘工程在接近探水警戒线时，地测部门必须向有关单位下发安全通知书，矿井施工单位必须执行先探后掘，先探后采的原则。 第16条 探放老空水钻孔的布置原则:钻孔应成组布置，在平面上呈扇形，终孔位置应满足平距3米为准。厚煤层内各钻孔的终孔垂距不得超过1.5米，并至少各有一个见煤层顶板和底板的钻孔。 第17条 探放水工程设计的编制内容及审批制度:编制内容按照公司下发的井下探放水安全技术管理规定地测专业的矿井采空区探放水专项措施执行，探放水设计或措施，由地测部门提出与编制，由总工程师组织审批，重大防治水工程报公司审批。 第18条 老空放水结束的标准，必须有两个以上在原出水孔下方的钻孔证实无水时，方可结束放水工程。探放水工作结束后，要向施工单位下达准许掘进通知书。六、承压水害防治 第19条 公司必须坚持每月一次逐头逐面的水害预测预报，经总工程师审批，同时制订相应的防治措施，矿井地测部门监督其实施情况。 第20条 工作面回采前，必须采用物探、钻探或巷探等方法，查明工作面内部的地质构造发育情况。地测部门在编制采区和工作面地质说明书时，必须说明水文地质情况，报矿总工程师审批。有导水断层、破碎带、陷落柱时，必须留设防水煤柱或采取注浆方法封堵导水通道，否则不准回采。七、井下防排水设施 第21条 公司的排水设备:水泵、水管、配电、水仓等，要符合煤矿安全规程中的有关要求;存在矿界隔离煤柱被小煤矿破坏的矿井，必须根据周边矿井可能发生的水害事故来实施水害防治工程和增加排水能力。八、防治水工程与管理 第22条 公司依据年度生产安排，在充分研究矿井水文地质条件及以往防治水工作的基础上，编制年度防治水设计及计划。 第23条 防治水专项资金主要用于: 1、建立健全矿区的地下水监测系统，如井上下水文观测孔、测压孔及地下水观测系统; 2、为查明矿井周边小煤矿所做的防治水工程; 3、为矿井专建的抗灾抢险泵房、水仓及排水泵和管路; 4、为安全补欠所需建立的防水闸门及隔离工程; 5、矿井防治水设备仪器的购置，如探水钻机、直流电法仪等; 6、矿井防治水科技攻关及新技术推广费用; 7、防治水人员的培训费用、先进单位及先进个人的奖励等。第24条 防治水工程的验收，矿井防治水工程结束后必须编写总结报告，对工程结果进行评价。公司地测部门组织有关部室对工程进行验收，作为年底工程决算的依据。十二、冲击地压分析与排查制度（冲击地压矿井）第一条 根据煤矿安全规程和冲击地压煤层安全开采暂行规定结合本矿现场实际特制定如下防治冲击地压管理制度。 为加强矿井冲击地压监测监控,有效地防治冲击地压的发生,准确掌握矿井建设期间矿压显现规律,适时监测矿山压力提高巷道支护质量,保证安全生产。 第三条 矿长是冲击地压防治工作的第一责任人,负责防冲的全面管理工作,总工程师是冲击地压防治工作的技术负责人,负责防冲的技术管理工作其他副职在分管范围内负落实责任。 第四条 防冲队伍由领导小组直接管理,由专人负责冲击地压的预测预报和防治工作。全面落实矿井冲击地压综合防治的各项措施。 第五条 矿井必须建立冲击地压防治培训制度,定期对职工进行冲击地压防治知识的教育和培训,保证职工具备必要的防冲知识和能力。 第六条 委托有资质的单位和部门进行煤层冲击倾向性鉴定作为评价待采区冲击地压危险程度的重要依据。与科研院所开展矿井冲击性地压及巷道变形监测、冲击地压倾向性鉴定和冲击危险性预评价,以便及时采取相应的解危措施。 第七条 严格按规定进行巷道变形量观测及记录。由施工单位技术负责人或技术员负责观测并记录。顶板离层观测频度必须在作业规程中明确规定,监测资料要定期分析并有处理记录。 第八条 所有监测数据必须真实有效,严禁造假。总下沉量超过40mm时必须及时汇报防冲小组并加强观测,该离层仪的观测应改为每班一次,同时做好详细记录。 施工单位技术员对当天汇总的监测数据进行分析处理发现异常及时上报防冲小组,并和防冲小组人员一起对监测数据进行认真分析,然后汇报总工程师,由总工程师主持分析,并根据分析结果提出针对性措施,整改落实。 第十条 有冲击地压危险区域的巷道应采用锚网支护,不具备锚网支护条件的可采用整体性结构的可缩性金属支架,严禁采用混凝土支架和金属刚性支架。 第十一条 冲击地压危险区应避免双巷同