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文档简介

资产资源处置竞标制度 农村集体资产、资源处置和工程建设项目竞标管理制度为了规范农村经济秩序，保护集体和当事人的合法权益，提高资金使用效益，促进农村基层党风廉政建设，本着公开、公正、公平的原则，特制定本制度。 一、竞标范围（一）各村使用国有资金、集体资金、银行贷款、援助资金投资的项目或国家、集体融资、群众集资的投资建设项目，村集体未承包到户的土地、林地、滩涂、水面等资产资源的处置；（二）农村集体的建筑物、构筑物、基础设施建设、装饰装修、设备采购及安装、材料采购、防水防腐等专业工程的施工、采购、修缮、安装项目。 二、竞标方式（一）农村集体资产资源处置和工程建设项目发包，采用公开竞标的方式。 （二）竞标事项由村委会委托乡农村集体“三资”监管代理中心组织实施。 单位标的较小的报乡纪委批准后，在村务监督委员会的监督下由村委会组织实施，并报“三资”监管代理中心备案。 三、竞标程序（一）民主决策。 通过“四议两公开”民主决策程序进行，确定项目是否实施。 未履行民主决策程序的竞标行为无效。 （二）发布公告。 利用村务公开栏、广播、电视、村党员代表会议等多渠道发布竞标公告，发布时间不得少于5天。 （三）公开竞标。 项目竞标由乡“三资”监管代理中心主持，乡纪委、村务监督委员会、村民代表、党员代表参加，按照报名、交纳保证金、开标、评标、定标、中标、公示等程序进行。 （四）签订合同。 竞标结束后村委会应与中标方签订合同，明确双方的权利与义务。 合同一式四份，乡纪委、“三资”监管代理中心、村委会、中标方各执一份。 （五）监督实施。 由乡纪委、村务监督委员会监督合同的履行。 （六）收入缴存。 村报帐员将资产处置收入和资源使用所得等收入缴存乡农村集体“三资”委托代表服务中心银行账户。 四、违法违纪行为的处罚集体资产、资源处置和工程建设项目不按本制度进行竞标的，或在竞标工
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