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文档简介
述职述廉工作报告 2012年,我在局党组的深切关怀和全队成员的共同配合、努力下,以科学发展观为指导,紧紧围绕 中心工作,不断深化和加强各项工作,认真落实党风廉政责任制,全面推进文化市场各项工作的开展,取得了较好成绩,在刚刚结束的全市 考评中排名全市第一。现将有关情况汇报如下:岗位履职情况尽心履职,认真踏实做好分管的业务工作。以市场整治、完善监管、队伍建设三项工作为重点,立足长远,夯实基础,抓住关键,积极完善执法工作,努力形成文化市场工作的长效机制,全力遏制各类违规经营行为。各项工作有序开展。 一、工作开展情况今年以来,我们联合公安、工商等部门重点加强对网吧、游艺、音像、印刷市场、非法制作散发“医疗医药”广告、非法销售卫星地面接收设施的检查力度,陆续开展了整治“小锅盖”专项行动、全县文化市场安全大检查工作、学校周边文化市场环境专项整治工作、印刷复制企业超范围经营“百日集中整治”工作、暑期网吧专项整治“阳光行动”、文化市场安全保障专项行动等一系列专项整治行动,取得了明显的成效。使我县文化市场保持平稳、和谐、繁荣的局面。(一)规范管理,加强市场制度建设。建立文化经营单位经营台帐制度、文化市场违法行为举报制度等一系列制度,并与文化经营业主签订责任书,定期开展培训,实行建档管理,全面掌握经营户的实际情况。我县文化市场管理工作逐步走上了经常化、制度化、规范化管理的轨道。 (二)标本兼治,加大市场秩序整顿力度。加大了整治力度,对文化市场进行了拉网式的清理整顿。互联网上网服务营业场所,以治理接纳未成年人和超时营业为重点,认真查处各类违法行为,并对全县网吧统一监控录像,建立网吧监控平台;音像和印刷出版市场,重点打击非法音像制品、盗版图书和违禁书刊,净化了出版物市场;娱乐服务场所,加强日常监管与巡查,进行不定期的检查,较好地维护了娱乐服务场所的经营秩序;同时加大对演出市场和印刷市场的监管力度。(三)多管齐下,强化文化市场监管体系。成立了文化市场行政综合执法队,建立了文化经营行业协会,理顺了文化市场管理职能,形成了以文化行政部门为主,有关部门密切配合、齐抓共管的文化市场管理网络。不断完善文化市场社会监督机制,公布了服务热线和监督投诉电话,在所有文化经营场所摆放了监督举报牌,在电子游戏厅、网吧和歌舞厅等场所悬挂了告示牌,营造了全社会关心、支持文化市场发展的浓厚氛围。(四)打扶并举,促进文化市场繁荣发展。不断完善文化市场管理机制,努力保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展,坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。到目前,我县文化娱乐场所遍布全县城乡,健康向上的群众文化活动日益丰富,初步形成了包括娱乐市场、电影市场、演出市场、图书市场、音像市场、美术市场、文物市场、文化旅游市场、互联网上网服务市场等多成份、多元化的文化市场体系。2、 工作的基本思路和典型经验 (一)树立行政管理服务理念,建立服务体系。转变政府职能,从“管制型”转为“服务型”,树立管理就是服务的理念,实现从注重事前审批向注重事后监督转变,从注重行业管理向注重行业服务转变,从注重行政制裁向注重依法保护转变,从注重行政命令向注重规范引导转变。改善管理手段和服务方式,增强行政管理活力。 (二)完善行政管理体系,推进行政执法规范化建设。我县文化市场行政综合执法队是 年刚刚成立的,我们在队伍建设之初就确立了规范化建设目标,着力建设一支统一、精简、效能和务实的文化市场管理队伍,克服人员不足、经验不足等种种困难,经过多年多的努力,使各项工作走上正规,打开了工作局面。(三)深化政务公开,推行“阳光执法”模式。编制了 文体广新局行政处罚自由裁量权标准 文体广新局服务指南等一系列规章制度,大力推行行政执法责任制,建立行政执法依据公开制度、执法过错责任追究制度和执法行为评议制度,做到有权有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的行政管理模式,从源头上杜绝了滥用权力、随意裁量、违反程序和乱检查、乱插手、乱收罚、“吃拿卡要”等现象的发生。三、工作存在的主要问题和面临的困难 (一)是农村文化市场发展不够平衡。受社会经济条件的限制,我县文化市场发展严重畸形。经济条件好的乡镇(如 )文化市场比较繁荣,经济条件差的乡镇文化市场发展就缓慢,显的较为冷清,很多至今没有一家经批准设立的文化经营场所(如 ),文化市场处于空白状态,难以满足群众的文化消费需求。 (二)是文化市场行政执法是“小队伍”面临“大市场”。我县文化市场执法机构存在的问题是执法人员少、经费少、市场大,而文化市场管理工作呈现出点多、面广、线长和热点多、焦点多、难点多的特点,责任重、工作量大、工作压力大是普遍现象。再则很多时候处于管理有责、执法无权的境地,导致很多时候对文化经营场所的监管显得力不从心,严重影响了文化市场日常监管工作的有效开展。而乡镇综合文化站不是专职人员,乡镇综合文化站都设站长一人,大都是兼职,除了协助管理文化市场外,一般还负责宣传和计划生育等工作,没有专门的经费,主要负责向县文化部门反映情况和存在的问题,在很大程度上影响了农村文化市场日常监管工作的有效开展。(三)是文化市场执法人员的素质有待提高。由于受体制等因素的影响,文化市场执法人员基本都是“半路出家”,虽然有极高的工作热情,但在知识结构、文化水平和业务能力等方面跟不上时代要求,在行政执法中,应用相关的法律法规方面且不够熟练,影响工作。(四)是文化市场执法环境有待改善。在实际执法过程中,文化市场执法相对于公安、工商等部门处于劣势,由于某些经营者法制意识薄弱,素质较低,对抗执法甚至暴力抗法现象仍有发生。其次,缺少广泛宣传和引导,部分群众对文化市场行政执法工作不了解、不理解,干扰了执法工作的正常开展。改进作风、服务群众,执行省纪委“五个不准”和县纪委“六条规定” 执行情况,民主生活会整改情况加强党性和自身修养,努力转变工作作风。通过加强学习和不断提高自身修养,努力结合自身特点和实际情况,不断转变工作作风。一年来,本人在工作作风、学风、生活作风等各方面都有更进一步的明显的改进。在履行职责过程中自觉严于律己、维护党风、行风的纯洁,工作中更加注重实效,不搞形势,深入工作一线,与大家一道下乡检查、上街宣传,遇到困难不推诿、不拖拉;本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。一切工作以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,遇事及时向“一把手”汇报;在学习上坚持理论联系实际,学以致用,改进工作方法,在生活上,积极追求健康向上的生活方式,不贪图享乐,反对铺张浪费,反对消极腐败和低极庸俗的东西。严于律己、始终保持清正廉洁本色 。作为一名党员领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,增强自律意识,做到
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