金丰源安全评估报告.doc

汝阳县金丰园选厂红洞沟尾矿库安全生产条件评估报告 汝阳县金丰园选厂2011年4月20日3说 明1、本安全评估主要是针对已取得安全生产许可证，并且下游2公里范围内有居民和重要设施的尾矿库。2、本安全评估的编制依据主要是尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第6号）、尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）及国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见（安监总管一 200944号）。3、对得分在60分以下的（不含60分），不具备安全生产基本条件，要暂扣安全生产许可证，并停产限期整改；对得分在6090之间的（含60、90分），具备安全生产基本条件，但不具备度大汛条件，要停产限期整改；得分在90分以上（不含90分），具备安全生产基本条件，且具备度大汛条件，但仍存在短期可整改的隐患，要限期整改。4、评估项目逐项打分后，评估人员应签字。企业评估责任表企业负责人：评估负责人：项目名称评估人员尾矿库坝体排渗系统排洪系统安全管理度大汛条件第一章 尾矿库基本情况表1 尾矿库基本情况调查表 项目内容尾矿库基本情况企业名称汝阳县金丰园选厂企业地址汝阳县十八盘乡斜纹村企业主要负责人孙宝周联系电商企业营业执照注册号营业期限自 至安全生产许可证编号有效期自 至尾矿库地址安全预评价报告名称汝阳县金丰园选厂红洞沟尾矿库隐患综合治理工程安全预评价报告编制单位河南黄金科技实业公司备案时间2009年 月 日初步设计及安全专篇报告名称汝阳县金丰园选厂红洞沟尾矿库隐患综合治理工程初步设计说明书编制单位河南省冶金规划设计研究院备案时间2009年 月 日安全验收评价报告名称汝阳县金丰园选厂红洞沟尾矿库工程安全验收评价报告编制单位河南华鑫安全科技有限公司备案时间工程勘察单位河南日盛工程勘察有限公司工程施工单位温州建峰矿山工程有限公司工程监理单位煤炭工业郑州设计研究院有限责任公司试运行时间2010.9.10正式投入运行时间2011.3.10安全现状评价报告名称编制单位备案时间项目内容尾矿库现状情况设计总库容38.3104m3现状总库容33.8104m3设计总坝高59m现状总坝高26m设计初期坝类型山谷型现状初期坝类型山谷型设计初期坝高26m现状初期坝高26m设计初期坝外坡比1:0.3现状初期坝外坡比1:0.3设计堆积坝高33m现状堆积坝高无设计堆积坝外坡比1:4现状堆积坝外坡比无设计服务年限5.6年剩余服务年限5.0年设计汇水面积0.259km2现状汇水面积0.259km2设计排渗系统型式排渗管现状排渗系统型式排渗管设计排水系统型式排水斜槽+排水遂洞现状排水系统型式排水斜槽+排水遂洞设计排水系统规格、断面面积排水斜槽断面为：底宽1200mm,直墙高1200mm,拱高600mm,壁底厚400mm。1号排水遂洞1.8m1.8 m。现状排水系统规格、断面面积排水斜槽断面为：直墙高1190mm1220mm，宽1190mm1210mm，壁厚390mm420mm。排水隧洞断面1.8m1.8m，长130m，坡度5.4%。尾矿库下游情况尾矿库下游居民人数，村庄、民宅、工厂、建构筑物、重要设施等数量、距离情况（尾矿库安全距离以其下游方向，山谷型尾矿库按20倍总坝高、平地形尾矿库按10倍总坝高考虑）汝阳县金丰园选厂红洞沟尾矿库所在沟谷为一自然冲沟，两尾矿库所在沟谷为一自然冲沟，两岸山体稳定，初期坝下游52m处有两户居民已搬迁，距初期坝150m的沟口有一条乡间公路，洪水可以通过公路下的过水涵洞（1000 mm）进入银鹿沟河，此处河道较宽约70m，河对岸有一村庄(与河谷高差约6m)。沟口下游无居民和其它建筑物。12第二章 尾矿库安全生产基本条件评估尾矿库安全条件评估总计70分。表2 尾矿库安全生产基本条件评估表 序号项目检查内容检查结果评分办法自评得分评估人员核查得分1尾矿库坝体（总分25分）筑坝材料、筑坝方式、子坝高度、内外边坡角、错台宽度等严格按设计要求进行初期坝未堆满，尚无堆积坝缺一项扣2分，共计10分10每期子坝堆筑前应进行岸坡处理。每期子坝堆筑完毕，应对筑坝质量、子坝长度、剖面尺寸、轴线位置、库内水位等进行检查。处理及检查记录需经主管技术人员签字后存档初期坝未堆满，尚无堆积坝缺一项扣2分，共计6分6尾矿坝下游坡面上不得有积水坑，并按设计覆土、植被初期坝未堆满，尚无堆积坝缺一项扣2分，共计4分4采用上游式筑坝法的尾矿库，应于坝前按设计均匀放矿采用上游式筑坝法，坝前均匀放矿不符合扣3分3尾矿排放速度应按设计要求进行，不得超强度排放尾矿排放速度应按设计要求进行不符合扣2分22排渗设施（总分10分）尾矿库按设计要求设置排渗设施初期坝按设计要求设置排渗设施，目前尚无堆积坝不符合扣5分5排渗设施的有效性，不得出现如浸润线位置过高，渗透水出逸，坝面沼泽化等现象排渗设施正常不符合扣5分53排洪设施（总分25分）排洪系统(排水井、排水隧洞、涵洞、涵管、排水斜槽)的形式、规格尺寸符合设计要求，完好有效排水斜槽、排水排水隧洞的规格尺寸与设计相符，并且完好有效不符合扣5分5坝面排水设施、坝肩截水沟断面尺寸符合设计要求，完好有效坝肩截水沟断面尺寸与设计要求相符，目前尚无堆积坝不符合扣5分5正常运行时尾矿库的干滩长度符合设计规定的干滩长度，沉积滩坡比大于或等于设计规定坡比值干滩长度100m，沉积滩坡度2%。不符合扣5分5汛期前必须把库内水位降到最低。且应根据确定的排洪底坎高程，将排洪底坎以上1.5倍调洪高度内的挡板全部打开，清除排洪口前水面漂浮物汛期前已将库内水位降到最低。排水斜槽进水口以上盖板全部打开，能够满足泄洪要求不符合扣5分5汛前对库区拦洪沟等排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复汛前对库区拦洪沟等排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，排水斜槽和隧洞内无淤积物。不符合扣5分5尾矿库建设项目安全设施应严格按照经审查批准的设计施工，施工中需要对设计进行局部修改的，应当经原设计单位认可；对涉及库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等进行重大修改的，应当由原设计单位重新设计，并报原审批部门批准尾矿库建设项目安全设施应严格按照经审查批准的设计施工，设计变更由原设计单位重新设计，并报原审批部门批准。不符合扣1分14安全管理(总分,10分)具有监测数据记录监测数据连续可靠，并认真进行数据分析，发现重大问题报企业主要负责人及时进行处理有浸润线、位移、库内水位等监测记录，但不完善，未进行分析不符合扣2分0设置安全管理机构，配备安全管理人员。尾矿库必须设置专兼职安全管理人员设置有安全管理机构，配备有兼职安全管理人员。不符合扣1分1尾矿库企业必须健全主要负责人对本单位安全生产工作全面负责的安全生产责任体系，不断完善并严格执行岗位操作规程。建立健全汛期领导值班、隐患排查治理、安全交接班等规章制度有较为健全的安全生产责任制体系、安全操作规程，并严格按规程操作，有较为健全的安全管理制度不符合扣2分2尾矿库企业负责人、安全管理人员和从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员应经专门的安全培训，取得相应的资格证书后，方可上岗企业负责人、安全管理人员、尾矿坝作业工均经过专门的安全培训，并持证上岗不符合扣1分1及时对尾矿库进行安全检查，并有检查记录无安全检查记录无检查记录扣1分0制定切实可行的事故应急救援预案，报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。同时要与有关政府、下游村镇建立应急联动机制，每年在汛期前组织一次预案演练有事故应急救援预案，并在县安全生产监督管理局备案，每年在汛期前组织一次预案演练，有预案演练记录不符合扣3分3合计分值67第三章 尾矿库度大汛条件评估尾矿库度大汛条件评估总计30分。表3 尾矿库度大汛条件评估表 序号项目检查内容检查结果评分办法自评得分评估人员核查得分1尾矿库坝体稳定性校核（总分10分）坝坡抗滑稳定最小安全系数计算应进行渗流分析、确定浸润线高度，并列出准确的计算参数、计算公式，计算过程，计算结果坝体稳定计算正常水位时k=7.57，正常洪水位时k=7.25，计算公式及过程详见附页坝坡抗滑稳定最小安全系数小于0.98，此项得0分。大于0.98得10分10说明：坝体出现大面积水平裂缝、较大范围渗透水高位出逸、大面积沼泽化。此项不再验算，得分为0分。计算过程，可增加附页。2排洪设施能力校核(总分20分）防洪能力计算应根据现状准确界定汇水面积，和设计等别，采用24小时和1小时降雨历时分别进行防洪能力计算，根据排水构筑物实际参数，校核排水构筑物过流能力能否满足防洪标准的要求。以上计算要求列出计算参数、计算公式，计算过程，计算结果经计算24小时降雨历时和1小时降雨历时验算均合格，防洪能力计算详见附页。24小时降雨历时验算合格的得10分。1小时降雨历时验算合格的得20分20说明：排洪构筑物出现变形、位移、损毁、坍塌、淤堵、漏砂等现象。此项不再验算，得分为0分。计算过程，可增加附页。合计分值30第四章 企业自评结论一、总计得分我单位接到县安监局的通知，积极组织相关技术人员，认真研究分析了评估报告的格式，按要求将任务分解给不同的技术人员，按评估报告格式要求认真进行了自评打分。 经我单位自评安全生产基本条件评估得分67分，尾矿库度大汛条件评估得分30分，总计得分 97分。二、存在主要问题1、有浸润线、位移、库内水位等监测记录，但不完善，未进行分析；2、无安全检查记录。三、需要采取的主要安全对策措施1、按规范要求完善浸润线、位移、库内水位等监测记录，监测数据真实、连续可靠，并认真进行数据分析，如发现重大问题，上报企业主要负责人并及时进行处理；2、完善安全检查记录。四、评估结论及建议通过这次尾矿库安全生产条件的评估，对今后尾矿库安全生产工作指明了方向，同时认清了我单位的安全生产形势，对尾矿库的安全生产基本条件有了更深一步的认识，找到了实际工作与尾矿库安全技术规程所要求之间的差距，也进一步明