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文档简介

重大危险源制度范文 重大危险源管理制度企业是安全生产的主体,也是重大危险源管理和监控的主体。 为了加强对重大危险源的安全管理,以保证其安全经济运行,预防事故发生,保护企业财产和员工生命财产的安全,根据安全生产法、危险化学品重大危险源辨识、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见危险化学品重大危险源监督管理暂行规定等法律、法规、标准、文件及危险化学品从业单位安全标准化通用规范的具体要求,制订本制度。 一、定义危险化学品重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。 我厂重大危险源为液氨、甲醇储存区和液氨生产装置区。 二、重大危险源的辨识、评估 1、按照危险化学品重大危险源辨识标准,组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家,也可以委托具有相应资质的安全评价机构企业的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果并确定重大危险源等级。 2、重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值(一)构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的;(二)构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。 3、重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包括下列内容(一)评估的主要依据;(二)重大危险源的基本情况;(三)事故发生的可能性及危害程度;(四)个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;(八)事故应急措施;(九)评估结论与建议。 4、有下列情形之一的,危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级(一)重大危险源安全评估已满三年的;(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。 三、重大危险源的管理 1、建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。 2、根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,建立健全安全监测监控体系,完善控制措施。 3、按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。 维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。 4、危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。 5、危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。 6、依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。 三、重大危险源分级根据国家安监总局安监总协调字xx40号文危险化学品重大危险源监督管理暂行规定要求,按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的严重后果,把重大危险源分为四级(一)分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识(GB18218)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。 (二)R的计算方法?+?+=nnnQqQqQqR222111式中q1,q2,qn每种危险化学品实际存在(在线)量(单位吨);Q1,Q2,Qn与各危险化学品相对应的临界量(单位吨);1,2,n与各危险化学品相对应的校正系数;该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。 (三)校正系数的取值根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数值,见表1和表2表1校正系数取值表危险化学毒性气体爆炸品品类别易燃气体其他类危险化学品见表221.51注危险化学品类别依据危险货物品名表中分类标准确定。 表2常见毒性气体校正系数值取值表一氧化碳硫毒性气体名称二氧化氨环氧乙烷氯化氢溴甲烷氯2222334毒性气体名称硫化氢氟化氢二氧化氮氰化氢碳酰氯磷化氢异氰酸甲酯551010202020注未在表2中列出的有毒气体可按=2取值,剧毒气体可按=4取值。 (四)校正系数的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数值,见表3表3校正系数取值表厂外可能暴露人员数量100人以上50人99人30人49人129人0人(五)分级标准根据计算出来的R值,按表4确定危险化学品重大危险源的级别。 表4危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系危险化学品重大危险源级别一级二级三级四级 四、重大危险源登记建档 1、重大危险源档案包括(一)辨识、分级记录;(二)重大危险源基本特征表;(三)涉及的所有化学品安全技术说明书;(四)区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;(五)重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;(七)重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;2.01.51.21.00.5R值R100100R5050R10R10(八)安全评估报告或者安全评价报告;(九)重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;(十)重大危险源场所安全警示标志的设置情况;(十一)其他文件、资料。 2、重大危险源建档后一式两份,一份存档,一份报上级安监部门备案。 3、定期进行重大危险源档案普查建档,完成重大危险源档案的更新工作,档案要专人管理,做好保密工作。 五、重大危险源档案监控 1、针对不同的重大危险源,必须进行制度设计,制定相互制约的管理制度和监控措施,明确管理和监控责任,落实责任部门和责任人。 各专业管理部门负责对基层单位进行业务指导,对管理制度和监控措施组织审查,对监控效果进行评价,并提出改进建议和意见。 2、要保证重大危险源安全管理与监控的资金投入,在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,加大对从业人员的安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。 3、重大危险源管理单位或专业管理部门要指定专门人员按规定的检测周期、监测项目,对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期检测,对重要设备、设施进行检测、检验,并填好检测、检验记录;重大危险源管理单位负责人要按规定期限对本单位重大危险源管理工作进行全面检查,并填写相关的检查记录。 4、安全管理部门要加强重大危险源的监督检查力度,每月至少监督检查一次,以季度内审或监督检查的形势,对重大危险源进行监督检查。 5、对存在的事故隐患和缺陷的重大危险源要及时落实责任单位和责任人,限期整改,检查部门要对整改结果进行跟踪验证;不能立即整改的,必要时应停止生产和使用,并采取相应的监控和安全措施,防止事故发生。 6、认真贯彻国家、地区、行业技术标准,制定的管理制度和监控措施内容要符合法律法规及行业规范,满足安全生产的需要;要用先进的制度设计来

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