水利工程经济.doc

水利工程经济河北工程大学 科信学院学了干什么 发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数评价可研，项目后评价等 考试造价工程师，咨询工程师 日常理财、家庭决策 工程造价专业本科毕业，从事工程造价业务工作满4年；工程或工程经济类本科毕业，从事工程造价业务工作满5年。 获上述专业第二学士学位或研究生班毕业和获硕士学位，从事工程造价业务工作满3年。 获上述专业博士学位,从事工程造价业务工作满2年。 工程造价管理基础理论与相关法规 工程造价计价与控制 建设工程技术与计量（土建或安装） 工程造价案例分析绪论科学经济“经济”是一个多义词，工程经济学中所说的“经济”，应当属于经济学的范畴，可以理解为是社会生产与再生产过程以及与之相关的政策、制度等方面的总和。基本概念我国工程项目建设程序示意图工程经济分析程序工程经济分析的基本原理水利工程经济：利用了工程经济学原理和一般的计算方法，具体解决水利水电建设的相关经济问题 水利工程经济课程主要研究在本专业领域内的经济效果理论，商量经济效果的指标体系，以及评价经济效果的计算方法等。具体言之，水利工程经济问题就是在满足防洪、除涝、灌溉、供水或发电等要求的条件下，如何用一定的投入获得最大的产出；或者如何用最少的投入获得一定的产出。课程特点 课程特点： 综合性 应用性 系统性 数量性 预测性和不确定性 必要性： 工程项目自身的要求 社会发展的要求水利工程的主要技术经济指标 商品的价值是由生产该商品的社会必要劳动时间所决定的。 根据对价值规律的分析，产品价值S等于生产过程中被消耗的生产资料的价值C、必要劳动价值V和剩余劳动价值M三者之和。 SCVM C是转移到产品中的物化劳动的价值，（其中包括厂房、机器设备等固定资产的损耗值（即财务核算中的折旧费）和原料、燃料、材料等流动资产的消耗值。（在财务核算中为生产运行费用的一部分）； V是指劳动者及其家属所必需的为补偿劳动力所消耗的生活资料费用。（也就是支付给劳动者的工资）（在财务核算中为生产运行费用的另一部分）； M是指在社会主义全民所有制情况下为全社会所创造的价值，也就是企业上交给国家的税金和利润以及企业留成利润中用于扩大再生产的那部分资金。价格的种类商品价格 商品价格是商品价值的货币表现,商品价值则是其价格的基础。产品的市场价格由于供求关系的影响,经常围绕着价值而自发地上下波动。影子价格影子价格是反映资源在最优分配条件下的一种价格。实际上在求影子价格时常把商品划分为外贸货物、非外贸货物和特殊货物三种。外贸货物一般用国际市场价格计算，出口货物以离岸价格为基础计算货物的影子价格，进口货物以到岸价格为基础计算其影子价格。 非外贸货物则用成本分解法，可把货物按价格构成的主要因素分别确定其影子价格，主要因素有原材料、燃料、动力、工资、折旧费、大修理费等。对主要因素中的外贸货物按国际市场价格计算其影子价格；对其中的非外贸货物，国内有影子价格的就按规定采用，国内无影子价格的，则对它进行第二轮成本分解，分解出来的各要素再用第一轮的分解方法分别确定其影子价格，直到全部要素都能确定出影子价格为止。 特殊货物例如劳动力、土地等，如为产品的投入物，则按其机会成本计算；如为产出物，则可根据消费者意愿支付的价格确定其影子价格。无论机会成本法和消费者意愿支付法，都须对市场和消费者进行调查，如调查的资料精度不高，由此计算出来的影子价格的准确性也就较差。 机会成本：指具有多种用途的有限资源（或产品），当把它的甲项用途改为乙项使用时，则甲项用途所放弃的边际效益，就是乙项使用该资源（或产品）的机会成本。 强调的是最大利益。 物价上涨率 银行存贷款利率 企业利润率影子价格的特点1.时间性2.地区性和时空性3.边际性 价格水平除受价值这一生产性因素变动的影响外，还受其他因素的影响。 如：劳动报酬的增长，国家积累的增长，以及非生产领域费用的增长等。 物价上涨的快慢直接影响了银行存贷款利率和企业利润率第三章资金的时间价值及其公式 在工程经济分析中，无论是技术方案所发挥的经济效益或所消耗的人力、物力和自然资源，最后都是以价值形态，即资金的形式表现出来的。1.资金的时间价值 资金的时间价值：是指一定数量的资金在生产过程中通过劳动可以不断地创造出新的价值，即资金的价值随时间不断地产生变化。影响资金价值的因素1.资金的使用时间。2.资金数量的大小。3.资金投入和回收的特点。4.奖金周转的速度。利息与利率的概念 利息就是资金时间价值的一种重要表现形式。而且通常用利息额的多少作为衡量资金时间价值的绝对尺度，用利率作为衡量资金时间价值的相对尺度。利息利率 利率就是在单位时间内（如年、半年、季、月、周、日等）所得利息额与原借贷款金额之比，通常用百分数表示。利率的高低由以下因素决定:1.如果利率高于利润率，无利可图就不会去借款。2.在平均利润率不变的情况下，利率高低取决于金融市场上借贷资本的供求情况。3.借出资本要承担一定的风险，而风险的大小也影响利率的波动。4.通货膨胀对利息的波动有直接影响，资金贬值往往会使利息无形中成为负值。5.借出资本的期限长短。贷款期限长，不可预见因素多，风险大，利率就高；资金流程图计算基准年 由于资金收入与支出的数量在各个时间均不相同，因而存在着如何计算资金时间价值的问题。第四章水利建设项目费用：1.项目的建设期和运行初期的固定资产投资；2.项目的流动资金；3.项目运行初期的正常运行年运行费；4.项目正常运行期水利工程效益 是指水利工程建设给社会带来的各种贡献和有利影响，它一般是以有无工程情况下所增加的利益和减少的损失来衡量。第一部分 水利建设项目的投资水利建设项目投资分为三大块：固定资产投资流动资金建设期和部分运行初期的借款利息第一部分水利建设项目投资分为三大块固定资产投资流动资金借款利息(建设期和部分运行初期)几种的投资形式一、固定资产投资二、设备更新投资三、静态投资和动态投资四、工程造价一、固定资产投资 固定资产：是指使用年限超过一年、单位价值在规定限额以上并且再使用过程中保持原有实物形态的物质资料和劳动资料 对固定资产现实价值进行评定和估算，即对已建成的水利工程资产进行重新评估的价值。 其评估方法主要有收益限值法、重值成本法、现行市价法和清算价格法等。固定资产折旧费 在生产过程中，固定资产虽能保持原来的实物形态，但其价值逐年递减。为保证在生产的顺利进行，必须将固定资产因磨损转移到产品成本中去的价值从销售产品的收入中提取，并以货币的形式逐渐积累起来，以备将来用于固定资产的更新。 直线折旧法（平均年限法、均匀折旧法） K 固定资产原值；S 净残值； d 年折旧费；a 折旧率；n 折旧年限无形资产及其摊销费 能长期使用但没有物质形态的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。在项目经济评价中应在其受益期内计算其年平均摊销费，即无形资产年摊销费=无形资产价值/摊销年限无形资产年摊销费相当于固定资产年折旧费，一并计入产品的总成本费用中。递延资产及其摊销费 集中发生 不能全部计入当年损益 应当在以后年度分期摊销 如开办费、租入固定资产的改良支出等租入的固定资产改良费用支出，在租赁有效期内分期摊销。递延资产年摊销费=递延资产价值/摊销年限递延资产年摊销费相当于固定资产年折旧费，一并计入产品的总成本费用中。流动资产 维持一定规模生产所需的最低周转资金和存货 包括流动资金和流动负债 流动资金在项目投产前即开始安排，在经济寿命结束时收回。3.建设期和部分运行初期的借款利息名义利率和实际利率 名义利率 ：指如果以“年”作为基本计算期,每年计算一次复利,这种情况下是名义利率。 实际利率：指如果按照短于一年的计息期计算复利，每年复利超过一次的利率 名义利率和实际利率的关系：r实际利率；i名义利率；m1年中的利息周期数4.年运行费和年费用年费用 在水利建设项目经济分析中，费用是指工程项目在建设期、运行初期和生产期所发生的费用支出，主要包括固定资产投资、更新改造投资、流动资金和各年的运行费等 5.成本和费用 总成本费用的构成6.税金 国家为实现其职能，按照法律规定，向经营单位或个人无偿征收的货币或实物。对国家而言称为税收 具有强制性、无偿性和固定性 国家宏观调控各项经济活动的重要杠杆了解我国税种六大类都是什么。7.利润 销售利润销售收入总成本费用销售税金及附加 税后利润销售利润所得税二.设备更新投资 指在水利建设项目 用于更换损坏的设备和更新落后设备所投入的资金。三、静态与动态投资 静态投资：是指构成固定投资的各项费用中，除了建设期利息、价差预备费和固定资产投资方向调节税之外的费用 动态投资：是包括了建设期利息、价差预备费等在内的费用，即考虑了通货膨胀、利息等因素四、工程造价 工程造价即建设项目的固定资产投资。第二部分水利建设项目的效益第五章水利建设项目的影子价格测算一.计算参数 1.影子汇率是在国民经济评价中区别于官方汇率的外币与本币的真实价格。而官方汇率是由国家规定的单位外币的国内价格。由于实施进口关税、出口补贴及其他贸易保护主义措施，官方汇率不能反映外币的真实价值。 影子汇率是单位外币用国内货币表示的影子价格，反映外币的真实价值，即一国货币真正能够换取的外汇的汇率，或真正换取在项目的国民经济分析中，为了进行收益和费用的比较，需要把外币全部折算为本国货币，这一种折算不能使用官方汇率而只能使用影子汇率。影子汇率实际上也是外汇的机会成本，是指项目投入或产出所导致的外汇的减少或增加给国民经济带来的损失或收益。 2.贸易费用 外贸进口货物的贸易费用=到岸价影子汇率贸易费用率 外贸出口货物的贸易费用=（离岸价影子汇率-国内长途影子运输费）（1+贸易费用率）贸易费用率 非外贸货物的贸易费用=出厂影子价格贸易费用率二.主要投入物 1.外贸货物 直接进口：项目建设中需靠进口解决的。如国内生产不足或是质量不过关。 进口货物影子价格=进口货物到岸价影子汇率+贸易费用+国内影子运杂费 减少出口：由于建设项目上马后需要大量的某种货物从而减少了出口量。货物到达建设项目的影子价格。 影子价格=（减少外贸出口货物的离岸价影子汇率-供应厂矿到口岸的影子运杂费用及贸易费用+供应厂矿到建设项目的影子运杂费用及贸易费用） 出口货物转为国内使用，国民收入损失的是外汇的净收益，也就是出口货物的影子价格。转为国内使用之后，应再加上国内的运输费和贸易费用。 间接进口：由于建设项目上马后需要国内该生产企业提供这种货物，迫使原有用户靠进口来满足需求。这种货物的影子价格。 影子价格=间接进口货物的到岸价影子汇率+口岸到原用户的影子运杂费用及贸易费用-供应厂到原用户的影子运杂费用及贸易费用+供应厂到建设项目的影子运杂费用及贸易费用 直接出口： 直接出口货物的影子价格=（出口货物的离岸价影子汇率-国内影子运杂费）-贸易费用 国内运费和贸易费用是出口所必需的社会成本。出口货物的经济价格应该从外汇收益中扣除这部分成本。 2.非外贸货物2主要投入物影子价格的计算2.1材料的影子价格水利建设项目所用材料，可根据需要数量及其对费用的影响程度，划分为主要材料与其他材料两类。柴油、汽油、木材、钢材、水泥、炸药等六种为主要材料，其余为其他材料。各类材料的影子价格应根据材料类型、供应条件并参照原价格进行计算。由生产厂家直供的货物，不计贸易费用。 （1）柴油、汽油的影子价格柴油、汽油的影子价格按减少外贸出口货物计算，计算公式为:柴油、汽油影子价格柴油、汽油离岸价影子汇率-供应厂到口岸运输费用及贸易费用+供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用式中，柴油、汽油离岸价采用建设项目经济评价参数（以下简称经济参数）规定值；国内影子运费按下列公式计算：国内影子运费铁路运费铁路货运影子价格换算系数+公路运费公路货运影子价格换算系数+内河运费内河货运影子价格换算系数+杂费杂费影子价格换算系数当供应厂难以确定时，也可按直接出口货物计算。（2）木材影子价格木材影子价格按外贸进口货物计算，其计算公式为：木材影子价格木材到岸价影子汇率（1十贸易费用率）+国内影子运费式中，木材到岸价采用经济参数规定值；国内影子运费按柴油、汽油的影子价格中的国内影子运费的计算公式计算。（3）钢材影子价格钢材影子价格可根据钢材型号确定为外贸进口货物或非外贸货物，并按下列公式计算：（1）按外贸进口货物计算：钢材影子价格钢材到岸价影子汇率（1十贸易费用率）+国内影子运费式中，钢材到岸价采用经济参数规定值；国内影子运费按柴油、汽油的影子价格中的国内影子运费的计算公式计算。（2）按非外贸货物计算：钢材影子价格钢材出厂影子价格（1+贸易费用率）+影子运费式中，钢材出厂影子价格可按成本分解法计算，在缺乏资料时，也可采用经济参数规定值；影子运费按柴油、汽油的影子价格中的国内影子运费的计算公式计算。（4）水泥影子价格水泥影子价格按非外贸货物计算，其计算公式为：水泥影子价格水泥出厂影子价格（1十贸易费用率）+影子运费式中，水泥出厂影子价格可按成本分解法计算，在缺乏资料时，也可采用经济参数规定值；影子运费按柴油、汽油的影子价格中的国内影子运费的计算公式计算。（5）炸药影子价格炸药影子价格按非外贸货物计算，其计算公式为：炸药影子价格炸药出厂价分解成本换算系数+影子运费式中，炸药出厂价采用实际调查资料；分解成本换算系数可采用1.00；影子运费按柴油、汽油的影子价格中的国内影子运费的计算公式计算。（6）其他材料影子价格可直接采用工程设计概（估）算所列的价格。2.2机电设备的影子价格水利建设项目机电设备的影子价格应按主要设备和其他设备两类分别计算。主要设备包括水泵或水轮机、电动机或发电机、桥式起重机、主变压器、高压组合电器（或遮断器）等，应根据设计论证的设备来源，区分外贸货物（进口设备）和非外贸货物（国产设备），逐项计算其影子价格。其他设备影子价格的计算可适当简化。（1）进口设备影子价格进口设备影子价格按外贸进口货物计算。其计算公式为：进口设备影子价格设备到岸价影子汇率（1十贸易费用率）+国内影子运费式中，设备到岸价采用工程设计概（估）算所列该设备的到岸外汇价；国内影子运费可按工程设计概（估）算中采用的运杂费率，扣除设备采购保管费率7和设备成套服务费2 ，然后分解为铁路运费、公路运费（或水运运费）和杂费等三部分，分别乘以相应的货运影子价格换算系数，再以求得的设备影子运输费率乘设备到岸价计算。（2）国产设备影子价格国产设备影子价格按非外贸货物计算。根据我国当前机电设备生产能力、供需状况，国产设备影子价格可按出厂价加影子运费计算，但应增加采购保管费7和设备成套服务费2 。这两部分费用的换算系数采用1.00。影子运费可按工程设计概（估）算中采用的运杂费率，扣除设备采购保管费率7 和设备成套服务费2 ，然后分解为铁路运费、公路运费（或水运运费）和杂费等三部分，分别乘以相应的货运影子价格换算系数，再以求得的影子运输费率乘设备出厂价计算。（3）其他设备影子价格可按其投资占主要机电设备投资的百分数乘以主要机电设备影子价格计算。2.3金属结构的影子价格水利建设项目的金属结构应包括闸门、启闭机械、拦污栅及压力钢管的制作和安装等，其影子价格应按非外贸货物计算。其计算公式为：金属结构的影子价格金属结构出厂影子价格（1十贸易费用率）+影子运费式中，金属结构出厂影子价格可按成本分解法计算；影子运费按与国产设备影子运费相同的方法计算。2.4施工用电、风、水、机械台班的影子价格（1）施工用电的影子价格应分别按外购电与自发电两类进行计算。1）外购电的影子价格可按经济参数中以成本分解法计算的电力影子价格，加高压输电线路和变配电设备及线路的电能损耗摊销费、变配电设备折旧及设备、线路的运行维护摊销费计算；也可采用下式简化计算：外购电的影子价格分电网电力影子价格1十电能损耗摊销费率(0.100.12)十折旧及年运行维护摊销费率0.192）自发电的影子价格按成本分解法计算。3）施工用电的综合影子价格按外购电与自发电的比例加权平均计算。（2）施工用风的影子价格可按分解成本法计算；当用风费用占工程总费用比重不大或其财务价格已主要按市场价格估算时，也可直接采用工程设计概（估）算中风的价格。（3）施工用水的影子价格可按分解成本法计算；当用水费用占工程总费用比重不大或其财务价格已主要按市场价格估算时，也可直接采用工程设计概（估）算中水的价格。（4）施工机械台班的影子价格应分以下两类费用分别进行调整。1）对工程设计概（估）算所列基本折旧费、大修理费等施工机械台班费中的第一类费用，按其费用值乘以相应的影子费用换算系数进行调整。2）对工程设计概（估）算所列工资及材料费等施工机械台班费中的第二类费用，按相应的影子价格进行调整。2.5劳动力的影子价格劳动力的影子价格即影子工资，应包括劳动力的边际产出和劳动力就业或转移而引起的社会资源消耗两部分，按工程设计概（估）算中的工资及福利费乘影子工资换算系数计算。一般水利建设项目的影子工资换算系数可采用1.0。建设期内使用大量民工的水利建设项目，其民工的影子工资换算系数可采用0.5。某些特殊项目根据当地劳动力的充裕程度及所用劳动力的技术熟练程度，可适当提高或降低影子工资换算系数。2.6土地的影子费用（1）水利建设项目建设占地和水库淹没土地的影子费用，应包括因项目占用土地而使国民经济放弃的效益和新增的资源消耗两部分。根据我国建设占地补偿和水库淹没处理补偿的实际情况，土地的影子费用应按下列三部分调整计算。1）按土地的机会成本调整土地补偿费、青苗补偿费。2）按影子费用调整城镇和农村移民迁建费、工矿企业及交通设施迁建、改建费用、剩余劳动力安置费、养老保险费等新增资源消耗费用。3）剔除建设占地和水库淹没处理补偿费中属于国民经济内部转移支付的粮食开发基金、耕地占用税及补偿费中其他税金、国内借款利息、计划利润等。（2）土地机会成本应按拟建项目占用土地而使国民经济放弃该土地最可行用途的净效益现值计算。计算时，可根据项目占用土地的种类，选择23种可行用途（包括现行用途），以其最大年净效益为基础，适当考虑年净效益的平均增长率计算。其计算公式为：式中OC土地机会成本，元； n项目占用土地的年数，年，一般为项目计算期的年数； t年序数；NB0基年土地最可行用途的单位面积年净效益，元；基年距项目开工年的年数，年；g土地最可行用途的年净效益平均增长率；is社会折现率。3主要产出物影子价格的计算农产品的影子价格（1）小麦的影子价格按外贸进口计算，其计算公式为：小麦影子价格小麦到岸价影子汇率（1十贸易费用率）+国内影子运费式中，小麦到岸价可采用世行、亚行提供的价格，也可参考我国口岸价格及国际市场价格自行测定；国内影子运费按与国产设备影子运费相同的方法计算。（2）水稻、玉米、油料、棉花、大豆、花生等农产品的影子价格按外贸出口货物计算，其计算公式为：水稻等农产品影子价格（水稻等农产品离岸价影子汇率国内影子运费）（1+贸易费用率）式中，水稻等农产品的离岸价可采用世行、亚行提供的价格，也可参考我国口岸价格及国际市场价格自行测定；国内影子运费按与国产设备影子运费相同的方法计算。（3）其他农产品的影子价格除小麦、水稻、玉米、油料、棉花、大豆、花生等以外的其他农产品的影子价格可按当地市场价格计算。（4）农副产品的影子价格“农产品的副产品（如稻草、麦草、棉梗等）的影子价格，可采用当地市场价格，也可按副产品产值占主产品产值的比例简化计算。3主要产出物影子价格的计算1.电力影子价格电力影子价格可按以下方法确定：（1）根据电力系统增加单位负荷所增加的容量成本和电量成本之和确定。（2）参照经济参数中作为投入物的电力影子价格，考虑输配电因素分析确定。（3）根据供电范围内用户愿意支付的电价分析确定。3.3水产品的影子价格水产品的影子价格可按当地市场价格计算，也可按国际市场价格计算。3主要产出物影子价格的计算2.其他影子价格（1）作为水电替代方案的火电所耗用的动力原煤的影子价格，按非外贸货物计算。其计算公式为：原煤影子价格坑口或城市原煤影子价格+影子运费式中，坑口或城市原煤影子价格参照经济参数确定；影子运费按与国产设备影子运费相同的方法计算。（2）防洪、治涝项目减免的各类财产损失的影子价格，可根据实地抽样调查的品种、数量，按当地市场价计算的修复或重置费用计算。其中建筑工程的影子价格也可按经济参数中给出的换算系数计算。（3）防洪、治涝项目减免的铁路、公路、供电输电线路、通信线路等设施损失的影子价格，可按当地市场价计算的修复费用计算。 工程中经济问题包括以下几个基本方面。 确定工程项目开发或运行管理的目标、水平及标准； 正确计算和预测工程项目建设与管理中的投资与费用(资金流出)； 正确计算和预测建设项目的效益或收益(资金流入)； 确定工程项目可行或不可行，在有限资金条件下正确选择最好方案或可行项目排序、排队； 工程规划、设计、施工、管理各阶段经济分析的理论与方法，如何实现资源的最优配置与最高的生产、管理效率。 工程经济学的计算涉及到众多的、繁杂的计算，如投资、费用、效益、成本等基本要素的确定，工程建设期及运行期间资金时间价值的折算，项目评价指标的确定，方案的比较，项目不确定性分析及风险分析等。 （一）直接效益与间接效益 直接效益和间接效益的划分是基于效益的计算范围划分的。直接效益指项目产出物产生的、在项目范围内计算的效益。 例如防洪项目减少的直接经济损失，如土地、城镇的淹没，财产损失等；灌溉项目增加农作物的产量，以满足需求，增加出口，减少进口等。 间接效益指由项目引起的而在直接效益中未得到反映的外部效果。即仅仅通过产出物(物品或服务)不能包括的效果 如1998 年湖北大洪水造成长江通航中断43 天，给许多大型厂矿原材料供应、产品运输带来的损失，农作物减产给国民经济带来的损失等，减免这些损失，是项目的间接效益。 (二)有形效益与无形效益 有形效益是指可以用货币或实物指标表示的效益，如防洪效益中可以减免的国民经济损失（可用货币表示）和人口伤亡（可用实物指标表示） 无形效益是指不能用货币和实物指标表示的效益，如水利工程建成后促进地区综合经济和教育事业的发展，促进社会安定和国防安全，提高国际威望等。 (四)经济效益与财务效益 按项目效益的评价角度，将工程效益分为经济效益（或称国民经济效益）和财务效益。经济效益是指站在国家角度（国民经济角度）计算的工程效益，如防洪减免的国民经济损失和可增加的土地开发利用价值，工农业供水可增加的国民经济效益等。财务效益是指站在项目核算单位角度计算的工程效益，如工农业供水的水费收入、水力发电的电费收入、防洪保护费收入等。 第六章水利建设项目经济评价一.经济评价的目的 经济评价的目的是根据国民经济发展战略和行业、地区发展规划的要求，在做好产品(服务)市场需求预测及厂址选择、工艺技术选择等工程技术研究的基础上，计算项目投入的费用和产出的效益；并通过多方案的比较，对拟建项目的经济可行性与合理性进行分析论证，作出全面的经济评价，为项目的科学决策提供依据。二.建设项目经济评价概述（一）国民经济评价 国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考虑项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析、计算项目对国民经济的净贡献，评