我国高级会计人才的培养与发展PPT课件.ppt

高端会计人才的培养与发展 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 1 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 背景当今世界 经济全球化深入发展 企业跨国经营 资本跨境流动日益频繁 科技进步日新月异 知识经济方兴未艾 会计人才在经济社会发展中的基础性 战略性 关键性作用更加凸显 但当前我国会计人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距 与我国经济社会发展需求相比还有一些不相适应的地方 突出表现在高层次复合型会计人才缺乏 会计人才结构和布局不尽合理 2 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 3 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 4 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 5 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 三 全面实施会计人才战略是不断推进会计改革事业的需要1 2006年2月 发布了与国际财务报告准则实质趋同的中国会计准则体系 2 2010年4月 为应对国际金融危机 积极响应二十国集团 G20 峰会 金融稳定理事会 FSB 的倡议 及时发布了中国会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图 6 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 3 2009年10月 国务院办公厅转发了 财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见 国办发 2009 56号 10家大所 收入30亿以上 注师1000名以上 能跨国经营并提供综合服务 100家中型事务所 业务领域 除公司外 将医院 大中专院 基金会等非盈利组织的财务报表纳入审计范围 在巩固财务会计报告审计 资本验证 涉税鉴证等业务的基础上 向企事业单位内部控制 管理咨询 并购重组 资信调查 专项审计 业绩评价 司法鉴定 投资决策 政府购买服务等相关业务领域延伸 加速向高端型 高附加值 国际化业务 7 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 4 2008年5月 为促进企业防范与化解风险 财政部 证监会 审计署 银监会和保监会等五部委联合制定发布了 企业内部控制基本规范 2010年四月 20项配套指引发布实施 5 为配合深化我国财政改革和公共财政体系建设 医院 高校会计改革以及政府会计标准改革提上议事日程 8 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 6 2009年4月 为实施国家信息化发展战略 全面推进我国会计信息化工作 财政部发布了关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见 1 推进企事业单位会计信息化建设会计基础工作信息化 会计准则制度信息化 自动生成财务报告 内部控制流程信息化 财务报告与内部控制审计信息化 9 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 2 推进会计师事务所审计信息化 3 推进会计管理与会计监督信息化 4 推进会计教育与会计理论研究信息化 5 推进会计信息化人才建设 打造熟悉会计审计准则制度 内部控制规范制度和会计信息化三位一体的复合型人才队伍 6 推进统一的会计相关信息平台建设 10 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 主要任务 1 着力培养造就60000名左右大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才 大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才 是指大型企事业单位中精通财会业务 熟悉市场规则 掌握金融 法律 内部控制 信息技术等相关专业知识 具有国际视野和跨文化交流能力 能参与战略经营和管理决策 把握行业发展趋势 解决复杂经济问题的高层次经营管理人才 11 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 2 着力培养造就2600名左右具有国际认可度的注册会计师 具有国际认可度的注册会计师 是指职业道德良好 专业素质优秀 执业经验丰富 谙熟国际规则 能够在国际会计审计市场执业的会计师事务所合伙人和业务骨干 推荐其中50名左右的高端人才到国际性或区域性会计审计组织任职或服务 12 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 3 着力培养造就100左右具有国际水准的会计学术带头人 具有国际水准的会计学术带头人 是指具备突出的学术研究能力和完备的知识结构 活跃于国际学术领域的会计理论和教育工作者 着眼于提高会计理论创新能力和会计审计标准制定国际话语权 通过培育具有国际水准的会计理论高层次人才 促进我国会计理论和会计教育持续繁荣发展 13 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 4 着力统筹开发其他各类各级会计人才 其他各类各级会计人才 具有人员多 分布广的特点 是我国会计队伍的主体力量 要加快其他各类各级会计人才的培养 为单位会计基础管理提供充足的人才资源 形成不同类别和层级会计人才的合理布局 为高级会计人才提供重要储备 要突出重点 兼顾一般 在着力培养高级会计人才的同时 重视会计从业人员 会计初中级人才的培养 促进会计人才资源结构优化 布局合理 努力打造一支职业道德水准高 业务娴熟 技能综合 职业判断能力强的会计人才队伍 到2015年 实现高级 中级 初级会计人才比例为5 35 60 到2020年 使这一比例为10 40 50 14 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 政策措施 1 加快会计领军人才培养 会计领军人才是高级会计人才中能够发挥引领和辐射作用的高端会计人才 是会计事业发展壮大的重要推动力量 经济社会的快速发展迫切需要国家级和区域性的会计领军人才 健全会计领军人才选拔机制 培养机制 淘汰机制 使用机制 使高端会计人才培养成为长效机制和永久性政策措施 要推动实现会计领军人才培养与会计专业技术职称 职务 制度 会计专业学位教育制度的有机衔接 各地财政部门和中央有关主管单位要比照全国会计领军 后备 人才培养工程做法 大力培养本地区 本部门 本系统的会计领军人才 15 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 全国会计领军 后备 人才培养工程 到2020年 培养2000名左右的全国会计领军人才 担当会计行业领军重任 其中 着眼于提高大型企业经营管理水平 实施 走出去 战略 培养造就900名高素质 复合型 国际化企业类会计领军人才 着眼于提高行政事业单位现代化管理水平 推进财政科学化精细化管理 培养造就200名高素质 复合型 国际化行政事业类会计领军人才 着眼于加快我国注册会计师行业发展 形成国际竞争比较优势 培养造就700名高素质 复合型 国际化注册会计师类会计领军人才 着眼于丰富我国会计理论体系 占领国际学术制高点 培养造就200名高素质 复合型 国际化学术类会计领军人才 16 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 2 强化总会计师地位和职能 总会计师是单位主要管理人员 承担着经济预测 决策 控制 分析等工作 应当具备战略规划 资本运作 财会 金融 法律等专业水平和管理能力 要适应现代会计职能重大转变 积极推动修订 总会计师条例 进一步强化总会计师职能 提升总会计师地位 充分发挥总会计师在加强单位经济管理 提高经济效益中的重要作用 大中型企业应当设置总会计师 设置总会计师的企业不得设置与其职权重叠的副职 积极推动行政事业单位设置总会计师 财政部门要探索建立总会计师资格认证制度 为用人单位科学选聘总会计师提供制度保障 17 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 3 深化会计职称制度改革 会计职称制度是长期形成并被社会广泛认可的培养 选拔不同层级会计专业技术人才的有效政策措施 要适应经济社会发展需要 认真总结经验 借鉴国际惯例 不断完善和提升不同层级会计专业技术人才的知识结构和能力框架 着力改革现行会计专业技术资格制度 增设正高级会计专业技术资格 形成初级 中级 高级 含副高级和正高级 等层次清晰 相互衔接 体系完整 逐级递进的会计专业技术资格体系 18 会计行业中长期人才发展规划 2010 2020年 解读 4 应用型高级会计学科建设工程 适应经济社会发展对高素质应用型会计人才需求 加大应用型高层次会计人才培养 以会计人才能力框架为导向 促进会计学研究生教育逐步向以应用型专业学位教育为主转变 财政部门应与教育部门密切配合 加强全国会计专业学位教育指导委员会工作 不断提高会计专业学位教学质量 稳步扩大会计硕士专业学位的培养规模 促进