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文档简介

“两节”期间送温暖工作总结为落实党中央、国务院关于做好对困难群众过冬生活安排的要求,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,省总工会在XX年元旦、春节期间组织开展了万名工会干部“送温暖大行动”。全省各级工会组织精心安排、周密部署、上下呼应、统一行动,实现了“三个突破”。即:救助覆盖面历史最大;救助资金历史最高;救助效果历史最好。为全省国企改制和经济发展奠定了良好的基础,为新一年老工业基地振兴创造了一个和谐、稳定的开局。据不完全统计,“两节”期间,全省共筹集送温暖资金 万元,粮油2399吨,衣物165543件。组成走访慰问组7547个。参加走访慰问送温暖活动的各级党委、政府、工会及企业主管部门、企业领导25545人,其中有13587名工会干部参加了走访慰问。共走访慰问困难企业3795个,慰问困难职工、劳动模范、下岗职工、退休人员及困难工会干部166837户,有效地促进了职工队伍和社会稳定。一、领导重视,精心筹划,打造送温暖活动良好氛围XX年是十一五规划的关键一年,也是全国各级工会组织开展送温暖活动的第十六个年头。为使今年的送温暖工作抓得好、落得实,抓出特色,省总党组召开专项会议研究部署。省总主席包秦指出,今年的送温暖活动有一个宏大的政治氛围,党中央、国务院领导同志深入到困难地区看望群众,倡导全社会要做好对人民群众过冬生活安排,全国总工会和省委省政府为送温暖活动提供了较多的送温暖资金,省的送温暖活动,必须抓实、抓好、抓出影响和特点。要求省总各个部门明确重点,落实责任,确定了全会以送温暖为中心,各部门协调一致,举全会之力抓好“两节”送温暖的工作格局。一是做到了“早筹划、早动手”。在XX年10月中旬就下发了省总工会关于在全省开展职工生活大检查的通知,详细周密地布置了今年的职工生活大检查工作。将检查分为两个阶段,XX年10月下旬至11月下旬为自检自查阶段,XX年“两节”期间为走访慰问阶段。要求全省各级工会切实解决好困难职工的具体问题,做到替党政分忧解难,把问题解决在基层。二是摸清底数,把基础工作做实。基层工会分兵把口,责任到人。工会干部深入到困难企业和困难职工家中进行调查走访,全面了解和掌握了困难企业和职工的生活状况和困难程度。经调查摸底了解到,全省共有困难企业5400余户,占企业总数的 ,涉及职工770700人。各级工会组织建立困难职工档案574954份,家庭人均生活费低于当地最低生活保障标准人口总数为762086人,其中已进入低保539488人,未进入低保222598人。困难职工覆盖面的特点是,由于国企改制和并轨工作的进行,近百万职工同企业解除了劳动关系,在这些职工总数中,只有少数职工(约20)解除劳动关系后重新上岗,而大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分职工的就业还没有落点,并且大都是“4050”人员和特困职工。调查摸底反映出我省困难职工的总体情况仍十分严峻。三是积极求得党政和全总的支持。根据职工生活大检查掌握的情况,省总及时地向省委、省政府做了汇报。省总认为,今年我省正处在国企改制关键时期,做好 “两节”期间送温暖工作,既是对国企改制的支持,也直接关系到社会稳定。省委、省政府对此给予高度重视,加大了今年送温暖资金的力度,省财政专拨送温暖资金300万元,超出去年100万元。全总今年下拨送温暖资金173万元,比去年多45万元。各市州县及企业也相应加大了送温暖资金投入的力度,使今年工会送温暖活动有了较多的资金基础。为抓好元旦和春节期间的走访慰问工作,省总工会下发了系列文件:关于XX年元旦春节期间开展送温暖活动的通知、送温暖活动具体安排、关于对农民工开展送温暖工作的要求以及相关意见,明确具体要求。召开全省工会保障工作会议,对“两节”期间的送温暖活动做了详细、周密的部署。大量细致的准备工作,确保了送温暖活动顺利开展。二、统一安排,集中启动,扩大送温暖活动社会影响讲求实效、扩大影响、形成氛围、做大手笔是省总主席包秦对今年送温暖活动的总体要求。在今年“两节”的送温暖活动中,全省9个市州工会和省直工会全部举行了集中送温暖启动仪式或集中救助仪式。省总工会主席、副主席全部参加了市州和产业工会举办的启动仪式。在地方工会举办的集中发放仪式上,同级党委和政府领导都参加了发放仪式,将米、面、油、衣物等慰问物资和慰问款直接送到困难企业和困难职工手中。充分体现了党和政府及工会组织对困难职工的关爱,扩大了工会送温暖的社会影响,受到了基层企业和群众的赞誉。XX年1月15日上午,省暨市总工会XX年送温暖活动启动仪式在市工人文化宫门前举行,标志着全省工会送温暖活动推向高潮。省总工会主席包秦及省总工会其他领导,市委、市人大、市政府、市总工会等领导,及省市总工会、城区工会、开发区工会干部和部分企业的工会干部共200余人参加了启动仪式。满载慰问品的50辆卡车发往驻长困难企业,将饱含着党和政府以及工会组织关爱之情的200多吨米面油送到劳动模范、困难职工和农民工手中。从全省的情况看,市总工会组织了载有120吨面粉的40辆车队送往各地;、等总工会也都组织了二十几辆汽车送慰问品到基层。作为全省工会领导机构的省总工会机关,今年还组织了机关干部“访千家送温暖”活动。机关100余名职工共为困难职工捐款 万元,衣物千余件。各支部、部门深入到所联系的产业和基层困难职工家庭、农民工中,宣传党的政策主张和再就业政策、帮助困难职工解决具体的就业、医疗、子女教育等具体问题。根据困难职工的实际需求,为困难职工发放了“困难职工医疗救助帮扶卡”和“困难职工法律咨询服务卡”,发挥了表率作用。三、创新方式,丰富内容,提升送温暖活动的整体水平1、突出重点,扩大覆盖。慰问的困难企业和困难职工人数历史最多。今年共走访慰问困难职工、特困劳模、农民工166837人,比去年多11880人,创历史最多。受益的困难群体类型有新突破。XX年的送温暖活动的帮扶对象不仅局限于以往的特困职工、劳动模范、下岗失业人员和离退休人员,还首次将农民工作为重点帮扶对象进行走访慰问,形成了良好的社会导向。叫响农民工“有困难找工会”的口号。在全总XX年1月5日召开的进一步做好维护农民工合法权益工作电视电话会议之后,省总包秦主席要求各级工会一定要切实承担起维护农民工权益这项职责,并提出三点要求:一是要做好对农民工工资清欠工作,保证农民工拿到自己的工资,保证他们能够回家过一个欢乐祥和的春节。二是要切实搞好对农民工的送温暖工作,加大对农民工送温暖资金和物资的投入力度。三是要切实做好“两节”期间农民工生产、生活的安全工作。省总当即下拨35万元资金,专门用于农民工的送温暖工作。根据东北农民工离土不离乡的特点,在送温暖资金分配上还加大了对县级工会的资金倾斜,仅此一项比往年增拨经费60万元,强化了县(市、区)一级对农民工的救助力度。从目前情况看,全省建筑行业绝大部分农民工工资的发放基本保持不拖欠,有困难找工会解决已成为当下农民工的新认识。对农民工开展了系列慰问和维权活动。各市州总工会都将维护农民工合法权益作为工会维权的重点,采取多种方式帮助解决困难。一是向农民工宣传相关法律、法规和政策,送去各种爱心卡、救助卡、救助金;二是帮扶中心专设农民工维权窗口;三是由工会领导深入到建筑企业、建筑工地和农民工家中走访慰问,帮助解决生活和医疗等方面的困难;四是春节前送水饺、水果和春联到工地,为那些不能回家团圆的农民工送去新春的祝福。2、整合资源,部门联动。充分发挥工会群众组织的社会协调作用,联系社会相关部门和有生力量,促使部门联动,整合资源,共同做好送温暖工作。如通化市总工会将送温暖活动做到了“四个结合”,将对特困职工送温暖融入到整个社会救助体系中。一是与民政部门为低保户发放冬季取暖补贴相结合;二是与全市实施的就业救助、医疗救助、教育救助、住房救助等构成的社会救助体系相结合;三是与残联救助相结合;四是与慈善总会捐冬衣相结合。这样做的效果可以使更多的特困职工从不同层面上得到救助。四平市总工会发挥组织特色,从工会特点出发,摸清特困职工基础底数,与市民政局、市慈善总会共同筹集资金,为特困职工购买了米面油集中发放给困难职工,展示了联手、联合的社会效应。市总工会为创造“部门联动,齐送温暖”的局面,专门下发通知,要求市直机关副局级以上领导干部到各自联系的扶贫对象家中走访慰问,解决实际困难。“两节”期间,600多名副局级以上领导干部对所帮扶的960多户特困职工家庭进行了走访慰问,共为特困职工送去慰问金 万元,米、面、油、蔬菜和水果2万多公斤。从今年全省各地情况看,部门联动是做大送温暖活动的重要方式。3、形式多样,注重实效。从实际情况出发,发挥地方特色,不断创新送温暖活动的形式。今年送温暖活动的开展不局限于以往慰问金发“红包”的做法,而是因地制宜、因人而异,针对职工的困难给予帮助。省总要求,基层工会的送温暖活动,尽量以发放实物为主,争取覆盖更多的困难职工。凡是有困难找到工会,都应该给予救助,从衣食住行等方面全方位帮扶。通化市总工会结合本地区药厂较多的特点,协调修正药业、万通药业等企业捐赠了价值30万元的药品,解决了部分职工无钱购药的困难。白山市总工会地处山区,春节前为困难职工送去了11200公斤的蔬菜、水果和682米布料,在严冬里体现了为特困职工雪中送炭和节日关爱之情。通过发挥各级工会困难职工帮扶中心的作用,推动建立脱贫解困长效机制。针对困难职工面临的难点问题,从就业援助、医疗救助、技能培训、生活帮助和政策指导等方面开展集中的帮扶活动,将“一清五送两监督”体现在整个送温暖活动中。“两节”期间各级帮扶中心发挥了重要的窗口作用。各级工会困难职工帮扶中心专门开设农民工帮扶窗口44个,为1559名农民工提供了帮扶服务,为农民工发放了进城务工人员劳动报酬维权手册1600册。市总帮扶中心在春节前夕针对停产、破产和改制企业的256名特困职工进行了集中帮扶,共发放救助金 万元,米、面、油7100公斤,衣物357件,同时还为其提供了职业介绍、法律咨询等服务。本次送温暖活动,全省新闻媒体进行了大范围、多角度、深层次、全方位的宣传报道。日报、工人日报、新文化报、城市晚报、东亚经贸新闻、工人报、电视台、电台、新华网和省总工会网站都对送温暖活动进行了适时的报道,仅省级以上媒体报道就达50多篇。地方各类媒体也都及时地报道了各地送温暖活动的开展情况,在全社会营造了党和政府、工会关心困难职工生产生活,切实为弱势群体办实事、好事的舆论氛围。

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