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关于河两岸污水排放及治理情况的调研报告6月10日,市政协学习文史委员会组织部分委员,在副主席xx的带领下,对我市xx河两岸污水排放及治理工作进行调研。调研组一行实地察看了经济开发区银锭河、东市区合群渠及我市xx湖饮用水源地,并召开座谈会,听取市直有关单位关于xx河两岸污水排放、治理及水源地保护、自来水水质情况的通报。在实地察看、听取通报和座谈讨论的基础上,委员们就如何做好xx河两岸污水治理及保障饮水安全工作提出了意见和建议。一、基本情况xx河自西向东横贯xx全境,流经xx城区,全长91.5千米,流域面积1303平方千米,是xx湖水系中最大的一条河流。近年来,市委、市政府高度重视,政府相关职能部门加强治理,强化监管,xx河水源污染防治工作取得了一定成效。1、城市污水处理能力不断提升。建成总投资过亿元、总规模为6万立方米/天的污水处理厂,日处理污水量达5.1万吨。2、污水管网配套系统逐步完善。建成总投资1.2亿元的污水主管网和污水配套管网180公里,配建投资约1000万元的污水提升泵站五座,提升了城市污水的收集率和处理率。3、日常监测管理力度不断加大。环保部门对新开工企业的环评严格把关,严格执行企业环评标准;对有污水产生的企业,要求污水处理设施及排污管道配套规范到位,强化日常监管和抽检,确保企业达标排放。二、存在的问题及原因分析尽管采取了一些措施,但xx河的污染状况仍不容乐观。XX年,我市列入省级水功能区达标检测的4个断面有3个被确定为年度水质不达标。近期,xx实行了最严格的水资源管理制度,今年1-4月份,我市淮河流域国家考核的水质断面一xx河xx化工厂和xx湖入口断面,4次考核2次不达标,该水功能区本年度再有一次不达标,将造成省政府对xx市XX年度水功能区水质考核评定不达标。根据水利部门对xx河沿岸入河排污口的排查,从xx河过渡区新河口至汊涧镇老205国道桥西,全线共有排污口20多处,其中工业污染口5处,农业面源污染口5处,生活污水及间歇性排污口10处。初步判断xx河水质超标的原因主要有以下几方面:1、居民生活污染:汊涧、石梁、郑集和xx四镇10多万常住人口的生活污水,未经处理直接汇入xx河;市区部分路段还存在雨污合流,一些城市生活污水未能有效收集进入污水处理厂。如建设东路合群渠桥处管网部分破损,导致东、西两侧污水直接开口排入合群渠,流进xx河;沿xx河滩地及水面居住的近百户渔民日常生活污水也直接排入xx河,导致xx河水体污染越来越严重。2、工业企业污染:经济开发区天康大道以北300多家企业和汊涧、石梁、xx、永丰四镇工业园区中的企业废水污染物排放值远远高于xx河水功能区达标标准限值。开发区污水收集不够完善,环境基础设施还有欠账。部分污水管网破损,即使不下雨,经六路雨水管网仍有污水流出,雨污混流严重,一些外溢的污水流入银锭河。同时开发区东部管网尚未完全衔接至纬一路提升泵站,部分废水通过泄洪渠流入川桥河胡庄排涝站处,随雨水排入川桥河,进而影响xx河水质。3、农业面源污染:xx河沿途100多万亩的农业生产退水全部进入xx河,形成面源污染,造成氨氮超标。4、河滩养殖污染:xx河沿岸的养殖污染严重,6处万只以上禽类养殖场养殖粪便、喂养冲洗水直接排入河体,对水质影响不容小觑。另外,上游水库蓄水造成天然水体交换功能受限,导致水体自净能力变差,淮河流域水污染也一定程度上影响了xx河水质。三、意见和建议1、完善管网,提高污水处理率。不断完善城区污水管网管理工作,对已建设的管网要加强维护,定期排查,发现雨污混接现象立即进行整改。加快合群渠综合整治工程进度,充分发挥永福路提升泵站和污水处理厂减排效益。尽快铺设开发区天康大道北侧园区的污水收集管网,确保符合接管标准的废水全部进入污水处理厂集中处理外排。2、推进项目,治理沿途污染源。督促xx河沿河镇在城镇化建设工作中超前规划“雨污分流”项目,推进沿河镇污水处理厂的立项报批工作,加快污水处理厂和配套管网的建设进度,构筑xx河水质防火墙,为做好城镇污水集中处理工作夯实基础。积极帮助涉水企业申报“污水深度处理项目”,争取项目资金,进一步提升污水处理率。加快推进强制实施清洁生产审核工作,敦促企业实施技术改造,降低污染物的排放。3、整治河滩,恢复河道生态链。进一步推进“渔民上岸”工程,限期拆除沿xx河两岸的养鸭、养鹅、网箱养鱼设施,消除渔民生活污染源。农业部门对高效低残留农资产品要加大推广使用力度,最大限度降低沿河农业面源污染。环保、水利、农业部门要联合执法,保护xx湖水源地,制止养殖户在水源地周边非法养殖,及时清理水源地附近的水草,确保水源地水质安全。水利部门要拿出具体方案,逐步恢复xx河河道的生态,保障最低河流经流量,提高河水自然交换功能,提升水体自净能力。4、加强监管,促进治污法制化。环保部门要强化对沿河涉水企业的监督管理,开展经常性的夜查、汛期突查、雨天暗查活动,对利用夜间、汛期、雨天进行偷排的行为,要加大惩处力度。同时注重新环保法的宣传,提升涉污企业的法制意识。建议市政府牵头,成立高规格的xx河污染治理工作领导组,相关镇
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