万安农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险服务项目.doc

吉安金庐陵工程造价咨询有限公司单一来源采购征求意见公示万安县农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险服务项目单一来源采购征求意见公示NO：2018DY02因万安县农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险服务项目先后二次举行竞争性磋商招标只有“中国人民财产保险股份有限公司吉安市分公司”参加。经专家论证“万安县农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险服务项目”拟采用单一来源方式进行采购，预算金额960.00万元，商业保险承办机构的运营费用按不高于该项保险费收入的3%一次性提取。选定中国人民财产保险股份有限公司吉安市分公司为供应商。现将有关情况向潜在的政府采购供应商征求意见，请对拟确定的供应商和服务价格提出意见。现将有关事项向潜在的政府采购供应商征求意见，请对拟确定的供货单位和价格提出意见。潜在的服务单位对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面形式（包括公司单位名称、联系人、地址、联系电话等），将意见或建议反馈至江西省万安县财政局政府采购管理办公室（联系电话和万安县卫生和计划生育委员会（联系电话，逾期不候。征求意见期限从2018年3月12日起至2018年3月19日10：00止。单一来源采购开标时间：2018年3月19日11：00（请委派技术人员到开标现场进行洽谈）开标地点：万安县公共资源交易中心招标代理机构：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司联系人：曾先生 邮箱：2219535803 手机：07968331256 采购单位：万安县卫生和计划生育委员会 招标代理机构：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司 二0一八年三月十二日附件一：“万安县农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险服务项目”单一来源采购专家论证意见附件二：采购要求1、项目基本情况1）项目名称：万安县农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险服务项目2）招标编号：赣庐采2018DY023）采购内容：农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险4）预算金额：960万元2、合格投标人（开标时须展示以下材料不得封在投标文件袋中，否则，资格不合要求）1）具有独立承担民事责任的能力（提供企业法人营业执照三证合一原件或事业单位法人登记证书原件）；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年的财务报告或2016年度的财务审计报告复印件）；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有省级分公司须取得江西保监局认可承办资质复印件；市级国有分公司，其总公司批准同意经办农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险并提供相关业务、财务、信息技术等并提供其总公司相关批文复印件）；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2017年税务发票凭证和2017年缴纳社保发票凭证复印件）；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；6）不接受联合体投标。3、须知事项1）获取文件时间：文件发布之日起至2018年3月19日10：00止2）投标截止和开标时间：2018年3月19日11：00（北京时间）；3）开标地点：万安县公共资源交易中心；4）招标人：万安县卫生和计划生育委员会 联系人：刘先生 联系电话：139079626125）招标代理机构：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司 地址：吉安市吉州大道6号联系人：曾先生 邮箱：2219535803 手机：079683312566）保证金：（1）金额：100000元。（2）交纳要求与账户：保证金必须在开标前一个工作日的17：00前（以到帐时间为准）从投标人企业法人营业执照注册所在地帐户（不含企业的分公司或办事处）转入以下帐户。并在用途上注明“赣庐采2018DY02”保证金等。转帐银行户名：万安县公共资源交易中心，开户银行：中国工商银行万安县支行，账号：1509215629024923666（3）若磋商保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供磋商保证金，拒绝其磋商。7）标书费和代理服务费：（1）标书费：开标现场交纳，300元/份，售后不退。（2）代理服务费:中标人应在领取中标通知书的同时向招标代理机构缴纳40000.00元代理服务费。 4、采购要求1）服务要求（1）参保对象参保对象为万安县精准扶贫建档立卡贫困人口、低保、农村特困人员，参保对象实行动态准入和退出机制，采用县扶贫和移民办、县民政局实时更新的人员名单，总人数约为5万人。（2）补充保险标标准农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险标准为每人每年200元，由县财政负担。（3）保障范围与时限2018年农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险期限为2018年1月1日至2018年12月31日。受理截止日期为2019年6月30日。贫困人口自进入名单之日起享受本方案保障政策，自退出名单之日起不再享受本方案保障政策，建档立卡贫困户中新生儿自出生之日起享受本方案保障政策。2）补偿方案（1）补偿顺序农村精准扶贫对象住院医疗费用补偿执行以下顺序：基本医疗保险、大病保险、农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险、城乡医疗救助。若经基本医疗保险补偿后，未达到大病保险起付线，则直接进入农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险补偿程序。所有补偿项目进入“一站式”结算，按“一站式”结算流程操作。（2）保障要求农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险的补偿范围为经基本医疗保险、大病保险补偿后，需由个人负担的住院医疗费用。若参保对象已从第三方途径获得补偿或给付，对剩余未获补偿或给付的部分按以下规定给付。2.1基本医保目录内住院医疗费用参保对象住院发生的医疗费用地中海贫血（含输血）、恶性肿瘤、肾衰透析、血友病输血（含VIII、IX因子）、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、帕金森氏综合症、器官移植后排斥治疗的门诊治疗费作为特殊病种按相应医疗机构住院补偿标准补偿后的费用，按现行基本医疗保险政策和大病保险政策补偿后，剩余部分中属于目录内的费用，由农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险补偿90%，个人负担10%。2.2基本医保目录外住院医疗费用按现行政策规定由个人全额负担的目录外住院医疗费用，由农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险补偿80%，个人负担20%。2.3重大疾病贫困患者食道癌、胃癌、直肠癌、结肠癌、肺癌、耐多药肺结核、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、型糖尿病、甲亢、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂及地中海贫血等15种重大疾病贫困患者，经审批后实行按病种定额救治，在二级定点医疗机构救治费用先按城乡居民基本医保政策规定报销，基本医保报销不足定额标准80%的部分，由大病保险补足到80%，再由补充保险核报18%、个人负担2%；在三级定点医疗机构救治费用先按城乡居民基本医保政策规定报销，基本医保报销不足定额标准70%的部分，由大病保险补足到70%，再由补充保险核报27%、个人负担3%。2.4经基本医疗保险、大病保险和疾病医疗商业补充保险补偿后的个人负担医疗费用部分，符合条件的可向民政部门申请城乡医疗救助。（3）最高补充保险补偿额农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险补偿不设起付线，年封顶线为25万元。意外伤害身故或高度残疾补偿农村精准扶贫对象意外伤害身故或I、级残疾保险金年封顶线1万元。（4）保险费的交付商业保险承办机构应在商业银行开设农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险资金专户，实行专户存储，独立核算。资金专户除向参保人员支付补偿费用、运营费用和协议规定的费用外，不得发生其他支出。县卫计委应在签订合同一个月内，向承办商业保险机构提供参保对象名单，并按标准一次性划转保险费。（5）运营费用的核定商业保险承办机构的运营费用按不高于该项保险费收入的3%一次性提取。费用列支范围主要包含人力成本、查勘费、宣传费、硬件配置和信息系统维护费等。年度保险费收入减去年度补偿款和运营费用后的结余，应全额返还县财政或者抵缴下一年度应支付的保险费。亏损部分由县财政和商业保险承保机构各承担50%。（6）理赔结算6.1商业保险承办机构在办理农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险补偿时，应取得的材料包括：A、疾病住院医疗申请资料住院发票、费用清单、疾病诊断证明书、出院小结；相关部门已补偿的回执单；申请材料为复印件的需加盖已给予补偿的相关部门公章。B、意外伤害身故或高度残疾保险金申请资料身故证明：由法定受益人提供户口注销证明、火化证明、医学死亡证明中两个。伤残证明：二级（含二级）以上医院或鉴定机构出具的残疾程度资料或鉴定书。6.2商业保险承办机构应按照县内7个工作日、县外15个工作日内完成查勘、核实及支付工作。如遇特殊情况可延长5个工作日。农村精准扶贫对象住院医疗费用，经审核确认后，补偿资金以转账方式汇入其个人银行账户或医疗机构银行账户。3）办公地点（1）中标人应在县医保局内设立办公室，实行一站式结算服务。在县、乡两级定点医院住院的参保对象，其商业补充保险补偿与新农合住院统筹补偿及大病保险补偿同步结算，所需补偿款由诊治医院先行垫付。承办商业保险机构应将诊治医院先行垫付的商业补充保险补偿款按月回补给诊治医院。在办公室结算的，承办商业保险机构直接将补偿款拨付给参保对象；（2）中标人需派驻2名办公人员，办公人员需在承办保险合同生效后10天内到位；（3）中标人需为办公人员配备电脑，打印机、网络等办公必须的设施设备；4）经营风险投标人应健全风险管控制度，能有效防范和延置各类政策性风险、过度医疗、骗保欺诈等经营风险和公司经营管理过程中的违法违规风险等。无论何种原因上述风险均由投标人承担。5）违约责任建立以保障水平和参保对象满意度为核心的考核办法。商业保险承办机构不得因自身经营原因，单方终止履行协议。因违反合同约定或发生严重损害参保人权益的行为，协议双方可以提前终止或解除合作。全文完附件三：投标文件格式封面（正式制作时删除）投标文件项目名称： 项目编号：投标单位（公章）：联系人及电话：编制时间：1、投标书投标书致：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司：根据贵方的 (项目名称）项目招标采购货物及服务的投标公告 (项目编号），签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表竞标人 （竞标人名称、地址）提交正本一份及副本三份的纸质文件: 据此函,签字代表宣布同意如下: 1）所附开标一览表中规定的应提交和交付的保险费收入的 %。 2）竞标人已详细审查全部招标文件，包括 (编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 3）本投标有效期为自开标日起60个历日天。 4）按招标文件交纳投标保证金 元（详见招标文件投标须知前附表的金额）。5）投标报价组成：包括成本费用、运杂费、安装调试费、验收费、售后服务费、利税等一切可能发生费用。6）交货地点 （填写内容详见招标文件第三章之商务要求条款或签署合同时约定）。7）付款方式 （填写内容详见招标文件第三章之商务要求条款）。8) 依据采购人与采购代理机构的招标代理协议，投标人在开标时交纳标书费300元/份（交后不退）和中标人在领取中标通知书时应向采购代理机构缴纳中标金额的1.5%采购服务费（已经计入成本）。9）竞标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标中标。 10）与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址： 电话： 电子邮件：投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2018年 月 日2、开标一览表开标一览表项目编号： 项目名称：标题内容投标报价保险费收入的 %。投标报价（大写）工期注：投标报价：运营费用按不高于该项保险费收入的3%报价。投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2018年 月 日3、服务要求响应/偏离表服务要求响应/偏离表项目编号：项目名称：序号招标文件服务要求条款投标服务商实际响应情况是否响应偏离说明123说明：1）“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2）请按所服务要求逐条对应招标文件的“采购要求”中的服务要求认真填写该表。3）投标人不能简单复制招标文件的服务要求条款作为投标应答，应填写投标真实的服务承诺。4）投标人须按本表格式认真填写，凡不按规定的格式填写的，评标委员会有权判定为负偏离。投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2018年 月 日4、法定代表人授权书法定代表人授权书致: 吉安金庐陵工程造价咨询有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目名称） （项目编号： ）项目招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。投标单位（盖章）：法定代表人(签字):投标代表人签字：日期：2018年 月 日全权代表身份证复印件粘贴处5、投标人关于资格的声明函投标人关于资格的声明函致：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司：我公司郑重声明对本项目（项目名称： ；项目编号： ）投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述和具有良好的商业信誉、财务会计制度健全；依法缴纳税收和社会保障资金良好；提供的企业法人营业执照副本、组织机构代码证和国、地税登记证等均是真实的、准确的，并有良好的历史诚信记录，依法参与本项目公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益。 若有违背，我公司承担由此而产生的一切相关责任。特此声明！投标单位（盖章）：投标人代表(签字):日期：2018年 月 日6、无重大违法记录声明函无重大违法记录声明函致：吉安金庐陵工程造价咨询有限公司：针对贵方组织的（项目名称） （项目编号： ），我方郑重承诺：参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相关责任。特此声明。投标单位（盖章