招标及合同方案1.doc

招标及合同方案1 兴仁县回龙镇坪寨村、下山镇院子村烟水工程施工招标及合同文件（合同编号XRYSxx/C 1、C2）项目法人兴仁县水利局招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司招标文件审查黔西南州建设工程招投标管理办公室二OO八年二月十五日兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程审定_审核刘勤校核杜仁美编写李兴艳兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程第一卷商务文件 1、投标通知书. 1、总则.12. 2、招标文件.32. 3、投标文件的编制.42. 4、投标文件的提交.62. 5、开标和评标.72. 6、决标、中标通知和签定合同82. 7、招标图纸92. 8、评标标准和方法92. 9、受理投诉和举报的行政监督部门.132. 10、黔西南州建设工程交易中心施工招标投标活动纪律及规定 1333、合同条款.153. 1、第一部分通用合同条款.153. 2、第二部分专用合同条款 2844、协议书、履约担保证件和工程预付款保函.324. 1、协议书.324. 2、履约保函334. 3、履约担保书.344. 4、工程预付款保函 3555、投标报价书、投标保证金函和授权委托.365. 1、投标报价书.365. 2、投标保证金函375. 3、授权委托书.38兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 6、工程量清单396. 1、说明396. 2、工程量清单的项目分组和报价汇总.406. 3、工程量清单. 4177、投标辅助资料517. 1、单价分析表517. 2、总价承包项目分解表.527. 3、拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表.537. 4、拟投入本合同工作的主要人员表547. 5、分包情况表. 558、资格审查资料568.1投标人基本情况表.578. 2、近期完成的类似工程情况588. 3、正在施工和新承接的工程情况表598. 4、财务状况表59第二卷技术条款兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 11、投标通知书 11、投标通知书合同名称兴仁县回龙镇坪寨村、下山镇院子村烟水工程合同编号XRYSxx/C 1、C2你单位经资格预审合格，请对本合同工程的施工进行投标。 招标文件将于xx年2月17日上午8:30至xx年2月20日下午17:00之前（北京时间，下同），在兴义市向阳路73号3楼贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司出售。 招标文件售价为贰仟伍佰元整。 （售后不退）投标时应附交本合同招标文件规定的投标保证金（本工程为伍仟元整）。 接受投标文件的截止时间为xx年3月8日上午10:00时，请在此时间前送达黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼），并面交贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南公司，在此时间后送达的投票文件将不再接受，未按规定交投标保证金的投标文件将被拒绝。 本合同工程招标定于xx年3月88日上午10:00时在黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼会议室）公开开标。 你单位收到本通知书后，请以书面形式确认已收到本函。 招标代理单位贵州经弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司地址兴义市向阳路73号3楼传真 （0859）3221985电话 (0859)3221985邮政编码562400联系人杜仁美xx年2月16日招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司0兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知 22、投标须知前附表序号名称及内容1工程综合说明工程名称兴仁县回龙镇坪寨村、下山镇院子村烟水工程建设地点兴仁县回龙镇、下山镇。 结构类型浆砌块石，砼。 承包方式主体工程单价承包，临时工程总价承包。 质量要求按有关规程、规范和技术标准，达到国家验收标准。 工期要求xx年3月18日开工，xx年8月18日竣工。 招标范围C1标（回龙镇坪寨村）高位水池、提水站房、管道安装；C2标（下山镇院子村）高位水池、提水站房、管道安装。 材料供应方式各类材料由承包商自行采购，但必须符合质量要求。 2合同名称兴仁县回龙镇坪寨村、下山镇院子村烟水工程3资金以工代赈资金。 4投标单位资质等级参加本工程投标的施工企业须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上或相应专业承包资擀。 5投标有效期60天（日历天数）。 6投标保证金额壹万元整7现场踏勘及答疑时间投标人xx年2月22日10:00到兴仁县水利局集中统一到工地现场踏勘。 由项目法人及设计单位代表介绍现场施工条件。 招标人于投标截止日期15日之前向各投标人提供投标疑问答疑书。 8投标文件份数正本为一份，副本为三份；9投标文件递交至单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司地址黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼）。 10投标截止日期xx年3月8日10:00时（北京时间）。 11开标时间xx年3月8日10:00时（北京时间）。 开标地点黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼）。 12评标标准和方法见投标须知2.1总则2.1.1招标范围招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司1兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知2.1.1.1招标工程简介本工程项目法人是兴仁县水利局；招标代理单位是贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司；设计单位是兴仁县精鑫水利水电勘测设计队。 本次招标范围包括C1标（回龙镇坪寨村）高位水池、提水站房、管道安装；C2标（下山镇院子村）高位水池、提水站房、管道安装。 本次工程C1标段（回龙镇坪寨村）分两期实施，第一期实施水厂、高位水池、进厂公路、临时工程；第二期实施提水管道、供水管道、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程。 2.1.1.2工程简况及说明兴仁县回龙镇坪寨片区烟水配套工程位于兴仁县的东面，回龙镇压的西面，距兴仁县城35公里，距回龙镇政府所在地5方公里，行政隶属于兴仁县回龙镇，本次解决1800亩烟地灌溉；下山镇院子村烟水工程位于兴仁西北部，兴仁县城北部，有乡村公司相通，项目区位置距兴仁县城25公里，本次解决1050亩烟地灌溉。 地理交通兴仁县回龙镇坪寨村、下山镇院子村烟水工程项目区均有公路通过，交通方便。 材料设备供应方式为完成本工程施工所需要的材料均由承包人自行采购、运输、验收和保管。 风、水、电管（线）路供电线路、施工供水系统由承包人自行设计架设，风、水、电单价由承包人自行测算进入工程单价。 建材本工程所需砂石料由投标人自行开采或采购测算进入工程单价，料场在踏勘现场时由招标人或设计单位指定。 人工预算单价由投标人自行测算进入工程单价。 施工合同永久工程按固定单价，临时工程按固定总价签订施工合同，其他未尽事宜按国家有关规定执行。 工程计划投标人按下列控制进度编制施工总进度计划货币本工程以“人民币”为支付货币。 2.1.2资金财政资金及群众自筹。 2.1.3投标人资格2.1.3.1投标人应是收到投标通知书的企业法人或独立联合体，参加投标的施工企业须具备水利水电工程施工总承包或相应专业承包叁级及以上资质。 2.1.3.2投标人应随同投标文件一起附交资格预审时通过的资格预审文件，若其重大事项有变化，还应提交变化的相关资料（包括投入本项目的人员、组织机构及主要机械设招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司2兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知备、新完成的类似工程的情况、新承接的工程情况、财务状况的变化及新发生的诉讼案件等，其中人员、组织机构及主要机械设备发生重大变化，应征得资格预审单位同意）。 2.1.3.3在签定合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的其他必要证件。 2.1.3.4由两个或两个以上的企业法人联合组成的联合体所提交的投标文件应遵循以下规定 (1)提交联合体各方共同签订的联合体协议。 应指明其中一方为联合体的责任方，并明确责任方与其它各方所承担的工作范围和责任，申明联合体各方应为履行合同承担连带责任。 (2)提交联合体各方的合法授权人共同签署的授权委托书。 应授权联合体的责任方代表联合体的任一方或全体成员承担本合同的责任，负责与招标人联系并接受指标，以及全面负责履行合同。 2.1.4投标书的唯一性不允许任一投标人对本工程同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。 任一投标人或联合体的各成员不准以任何方式参加其它投标人或变换联合体的责任方对同一合同投标。 2.1.5保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。 2.2招标文件2.2.1招标文件的组成招标文件包括表2-1文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。 表2-1招标文件组成卷号章号名称一商务文件1投标通知书2投标须知3合同条件4协议书、履约担保证件和工程预付款保函5投标报价书、投标保证金函和授权委托书6工程量清单7投标辅助资料8资格审查资料9投标技术文件格式及说明二技术条款三招标图纸2.2.2招标文件的答疑投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式通知招标人。 招标人只对在投标截止时间的15天前收到的要求和答疑的问题予以统一答复。 2.2.3招标文件的修改招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司3兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知在距投标截止时间的15天前的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件的某此内容。 若招标人在上述期限后发补充通知，则按第2.4.2.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标书文件。 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。 投标人在每一次收到补充通知后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。 2.3投标文件的编制2.3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括的内容如下表所列序号名称及内容资料编号1商务文件1投标通知书2）对招标及合同文件响应的说明（包括总工期、质量目标等的说明）3投标报价书、投标保证金函和授权委托书3.1投标报价书3.2投标保证金函3.3授权委托书44已标价的工程量清单4.1投标报价编制说明4.2投标报价汇总表4.3分组工程量清单55投标辅助资料5.1人工费预算单价计算表5.2主要材料预算价格表5.3混凝土及砂浆单价计算表5.4施工机械台班汇总表5.5单价汇总表5.6单价分析表5.7拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表5.8拟投入本合同工作的主要人员表66资格审查资料6.1投标人基本情况表6.2近期完成的类似工程情况表6.3投标人业绩（含业绩证明）77投标人按本投标须知要求及投标人认为需提交的其他资料招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司4兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知技术文件（与商务文件一起装订）1工程剖析2施工总平面布置3主体工程的施工程序、施工方法及说明4施工总进度表及双代号网络计划图5质量保证措施6安全、环保及文明施工措施7组织管理机构、设备及人员劳动力安排8不拖欠民工工资的措施9其他资料2.3.2投标报价2.3.2.1投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表等。 2.3.2.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作所支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。 2.3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标总价时，应同时修改各有关工程的报价或说明对工程量清单中各工程报价的修改办法，若修改后的总价与组成单价不符，该报价无效。 2.3.2.4投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认后将列入合同文件。 2.3.3投标文件有效期投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效为60天。 在此期间，投标人不得放弃投标，投标截止时间起不得要求撤回或修改其投标文件。 2.3.4投标保证金2.3.4.1投标人必须在递补交投标文件前提交投标保证金，其金额为壹万元；2.3.4.2投标保证金应采用现金或有效支票的形式。 投标保证金函应采用第5章中规定的格式。 2.3.4.3投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。 2.3.4.4投标保证金的收取和退回 (1)投标单位以非现金方式交纳保证金时，付款单据（如转帐支票、银行电汇单等）中的支付方名称必须与投标单位名称一致； (2)投标单位在领取退还的保证金时，必须向贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司提供加盖投标单位财务专用章的财务专用收款收据；2.3.4.5若发生以下任何一种情况，可以没收投标保证金 (1)投标人在第2.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。 (2)中标人在收到中标通知后拒签合同或拒交第2.6.4条规定的履约担保证件。 (3)投标人有违反招标投标有关法规的行为。 招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司5兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知 (4)无正当理由造成招标失败的。 2.3.5投标人的替代方案本工程招标人不要求投标人提交替代方案。 若投标人主动提出提交替代方案，必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件后，再提交替代方案；替代方案也应实质上响应招标文件的规定，并说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对招标人的要求，附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，在封面上应注明“替代方案”字样；招标人有权决定是否采用投标人提交的替代方案，不管是否采用，其投标费用均由投标人自理。 2.3.6现场查勘和标前会2361投标人应参加由招标人组织的工程现场和周围环境查勘，以便编制投标文件。 投标人还可根据投标工作的需要再次进场查勘，无论是否由招标人组织，其费用由投标人身行承担，所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。 2.3.6.2招标人在现场查勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作出的分析判断和推论负责。 2.3.6.3投标人xx年2月22日10:00到兴仁县水利局集中统一到工地现场踏勘。 由项目法人介绍现场施工条件。 2.3.7投标文件的份数和签署要求2.3.7.1正本为一份，副本为三份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样，正本与副本不一致时以正本为准。 2.3.7.2投标文件应采用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由（有效代表人或委托代理人）（下同）签名。 工程量清单的每一项均应盖有投标人单位公章和由有效代表人签名。 2.3.7.3投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面意见进行修改的以外，均应由有效代表人在修改处盖章或签名确认。 2.4投标文件的提交2.4.1投标文件的密封和标记2.4.1.1投标文件的标记投标文件的正本、副本均应在封面上标明“正本”、“副本”。 2.4.1.2将投标文件“正本”、“副本”一起密封在一个外层包封内，在外封面上标明招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司地址兴义市向阳路373号号33楼兴仁县回龙镇、下山镇工程施工投标文件（合同编号XRYSxx/C 1、C2）（200年月日时前不准启封）投标人的名称（单位盖章及代表签字或盖章）地址招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司6兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知外包装所有封口处加盖投标单位公章和有效代表人的印章或签字。 2.4.2投标截止时间2.4.2.1投标人应在xx年3月8日10:00时前将投标文件送达黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼），并面交招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司。 招标代理应拒收外包封不满足2.4.1.2规定的文件。 2.4.2.2招标人认为有必要时可在原投标截止时间15天前发补充通知延长投标截止时间，招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。 2.4.3迟到的投标文件在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。 2.4.4投标文件的修改与撤回投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。 若投标人需要修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人；书面通知应按第2.3.7条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 2.4.5投标费用 1、投标人为准备和进行投标所发生的全部费用一概自理。 投标人的投标文件不论是否中标，一律不予退还。 投标人除考虑正常报价之外、还需向黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼）交纳如下费用场地租用费600元，投标人在递交投标书时到黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼）办理；交易服务费C1为1500元；C2为3000元，中标人在领取中标通知书之前到黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼）办理以上两项费用投标人在投标报价中综合考虑，不单独列取。 2.5开标和评标2.5.1开标2.5.1.1招标人将于xx年3月8日上午10:00时在黔西南州建设工程交易中心（兴义市金城大厦十楼）公开开标，届时将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容，所有投标人均应派投标代表参加，并在招标人制定的登记册上签名报到。 若投标人未派投标代表出席开标会议，则招标人可宣布其已放弃投标。 2.5.1.2招标人按本须知前2.5.1.1所规定的时间和地噗公开开标，所有投标人均应参加。 开标时投标人应提交 （11）营业执照原件或者加盖单位公章和法定代表人印章的营业执照复印件、资质证书原件或者加盖单位公章和法定代表人印章的资质证书复印件； （22）法定代表人其身份证或者法定代表人授权委托书及被委托人身份证。 2.5.2评标和决标过程保密评标由招标人依法组建的评标委员会负责，开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人和其它人员保密。 招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司7兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将可能导致被取消中标资格。 2.5.3投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件，招标人的澄清要求和投标人的答复均采用书面形式，经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。 除了按第2.5.5条规定改正算数错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中其它实质性内容。 2.5.4投标文件的检查和响应性评定2.5.4.1在开始评标前，招标人首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。 2.5.4.2实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条件、技术条款和其它要求，无下列情况之一的重大偏离和保留 (1)对投标的工程范围和工作内容有实质性偏离； (2)对工程质量和性能产生不利影响； (3)对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改； (4)纠正这种偏离或保留将全对投标竞争产生不公正的影响。 2.5.4.3招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。 开标后不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。 2.5.5算数错误的改正2.5.5.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其报价是否有算术错误。 改正算数错误的原则见6.1.10。 2.5.5.2招标人将按上述第2.5.5.1款规定的原则，要求投标人改正报价表中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认。 2.5.6投标文件的评比2.5.6.1招标人仅对按第2.5.4条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。 评标委员会将对投标书内容的完整性、准确性、可行性等进行研究和审核，对投标报价的总价和单价的合理性，施工组织设计的可行性，保证工程质量、进度、施工安全等措施的可靠性，施工方法、施工工艺的先进性等进行综合评议，根据投标人的报价、组织管理和施工水平、资信、近三年完成同类工程的情况等经济技术指标综合评选中标单位。 2.5.6.2在评选中标人时，除考虑投标报价的总价和单价的合理性外，还将综合评比 (1)施工方法在技术上的可行性和施工布置的合理性； (2)配备的施工设备的数量和性能能否保证顺利施工； (3)配备的主要管理人员和技术工人的施工经验和素质； (4)保证进度、质量和安全等措施的可靠性； (5)投标人的资质和信誉。 2.5.6.3招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。 2.5.6.4评标不考虑合同条件中有关价格调整规定对合同价格的影响。 2.6决标、中标通知和签定合同2.6.1决标招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司8兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知2.6.1.1评标委员会在对各投标人的投标文件进行综合评比后，招标人将选择具有下列条件的投标人为中标人 (1)按第2.1.3条规定的资格审查合格； (2)按第2.5.4条规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求； (3)按第2.8条的规定进行综合评比后的最优投标人（次优投标人作为候补中标人）。 2.6.1.2招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。 2.6.2重新招标和招标终止2.6.2.1经评审认为所有投标人的投标文件在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，招标人可以否决所有投标，重新招标。 2.6.3中标通知2.6.3.1在第2.3.3条规定投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。 中标通知为合同的组成部分。 2.6.3.2招标人在向中标人发出中标通知时，也将中标结果通知所有未中标的投标人。 2.6.4履约担保证件中标人应在收到中标通知书后，在签订合同前向招标人提交经招人同意的银行或其它金融机构出具的履约保函或经招标人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书，担保金额规定在第3章第二部分专用合同条款第6.1条款中，担保证件应采用第4章规定的格式。 2.6.5签订合同2.6.5.1中标人应在收到中标通知书后30天内派代表前来履行签订合同手续。 2.6.5.2若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4.4款 （2）项所述情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。 同时招标人可按第2.5节和本节规定评选的候补中标人作为中标人。 2.7招标图纸2.7.1随招标文件提供的图纸仅供本次招投标之用，不作为指导施工的图纸使用。 若施工详图与招标图有不同之处，应以施工详图为准。 2.8评标标准和方法2.8.1按照中华人民共和国招标投标法、国家计委等七部委评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委令第12号）、水利部水利工程建设项目招标投标管理规定（水利部令第14号）、贵州省招投标管理条例及水利部批准的贵州省水利水电工程有形市场实施方案的有关规定，结合本工程的建设实际，制定本评标标准和方法。 2.8.2评标委员会2.8.2.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由5人组成，其中项目法人或其委托的招标代理单位熟悉相关业务的代表1人；技术、经济、合同管理等方面的专家4人，专家由招标管理机构在开标前24小时内到贵州省水利水电建设工程交易中心评标专家库中随机抽取。 评标委员会进行评标由主任委员主持，主任委员可由评招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司9兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知标委员会成员推举产生，也可由招标人确定。 2.8.2.2评标委员会须报经黔西南州建设工程招标投标管理办公室备案。 2.8.3评标原则2.8.3.1按照公平、公正、择优选择的原则，对投标人投标文件完整性、响应性、报价合理性、施工方案、保证工程进度与质量的措施、投入本工程的主要人力和施工设备，结合投标人的信誉、技术实力、管理水平、近期财务状况及投标报价等进行综合评价。 2.8.3.2评标委员会按评分方式依据投标人的综合评价总分高低进行排序后，按顺序向项目法人推荐中标人和候补中标人，并写出评标报告。 项目法人根据评标报告按中华人民共同国招标投标法第四十一条第一款（能够最大限度地满足招标文件中的各项综合评价标准）之定村原则确定报上级招标投标管理机构备案的中标人。 投标人在投标文件中所提供的资格证书、证明材料、签字等必须真实，否则，不能作为中标单位。 2.8.3.3投标人擅自更改已通过的资格审查和所涉及的内容，更改的内容无效，不予计分。 2.8.3.4评标过程中，评标委员会以书面方式要求某一投标人在规定的时间内提供补充资料、澄清或解释某些问题时，投标人不得拒绝，否则视为其自动放弃对工程投标的进一步竞争权。 投标人提供的补充资料、澄清或解释不能造成对原投标文件内容作实质性的更改。 2.8.4废标界定有下列情况之一者，投标文件无效，按废标处理。 2.8.4.1投标文件未密封，封口未加盖投标人单位公章和投标人的有效代表人的印章或签字；2.8.4.2投标人未能出示营业执照原件或者加盖单位公章和有效代表人印章的营业执照复印件、资质证书原件或者加盖单位公章和有效代表人印章的资质证书复印件的以及投标代表无有效代表人证书原件及其身份证原件或者有效代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件的；2.8.4.3未按规定交纳投标保证金的；2.8.4.4投标文件未注明原因，1个标出现2个或2个以上最终报价。 2.8.4.5投标报价书（格式页）未加盖投标人单位公章和投标人的有效代表人的盖章或签字的；2.8.4.6投标文件逾期送达（指投标人未能按规定的时间、地点递交投标文件）的；2.8.4.7投标文件未按规定格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩论的；2.8.4.8联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；2.8.4.9有其他违背招标文件条款规定和有关法规规定应废标的。 2.8.5评标价及计算方式本工程招标项目的拦标价（不含劳动保险费）C1标段（回龙镇坪寨村）T1=188.88万元；C2标段（下山镇院子村）T2=88.88万元。 为符合市场客观实际，本工程实行无标底招标，招标标底开标后按下式现场计算。 本工程招标标底（K）=（B1+B2+?+Bn）/n招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司10兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知其中将各投标人满足区间0.90T,T的投标报价算术平均值记为C值作为招标标底。 Bn为第n家投标人竞争性投标报价，n为满足招标标底计算范围的投标人个数。 投标人的投标报价超出T值时，作为无效处理。 如果所有投标人的投标报价均超出T值，则本次招标失败，重新招标。 2.8.6评标标准及评分内容2.8.6.1评标评分采用百分制，按6大项内容进行综合评分。 具体分项分数如下表11评分项目评分分值主观分值客观分值2投标总报价60603投标文件的完整性、响应性、报价合理性2234关键岗位人员设置11115质量目标、企业认证及同类工程业绩556施工组织设计22合计20xx020802.8.7评委评分2.8.7.1评委评分由评委客观评分和评委主观评分两部分组成。 评委客观评分是评委共同公正评判投标人投标文件客观内容的一致反映，必须统一。 评委主观评分则是评委个人公正评判投标人投标文件主观内容的反映，是个性与共性的统一。 为确保公正，有效的评委主观评分D须满足0.8ED1.2E。 E为所有评委主观评分去掉1个最高分和1个最低分后的算术平均值。 2.8.7.2投标人最终得分为评委有效评分的平均值，评标委员会根据投标人最终得分高低进行排序，按高到低的顺序向项目法人推荐中标人和候补中标人。 2.8.8评标分项评分规则2.8.8.1投标报价得分（客观分值本项满分60分）Y=60-C1-C/C100K式中Y投标人投标报价得分；C1投标人的投标报价；C招标标底；K为0.52.8.8.2投标文件完整性、响应性、投标报价合理性（客观分值本项满分22分） 1、签字盖章齐全，内容顺序填写符合招标文件规定和要求得1分。 每误一处扣0.1分。 本项满分1分。 2、投标文件未出现错误、涂改或插字修改得1.0分。 出现错误后涂改或插字修改后加盖投标人校正章，每处扣0.2分；出现错误后涂改或插字修改后未加盖投标人校正章，每处扣0.5分；出现错误后未改，每处扣0.5分。 本项满分1.0分。 招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司11兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知2.8.8.3项目经理及技术负责人资格（本项满分11.0分）项目经理设置。 作为本工程的项目经理持有省级建设行政主管部门或建设部核发的叁级及以上项目经理资质证书的计1.5分。 无上述证书或资质等级的计0分。 满分1.5分。 技术负责人为水利高级工程师职称的计2.0分，水利工程师职称计1.0分，水利助理工程师职称计0.5分，其他职称均计0分。 项目经理持有有效的xx年版建设标准强制性条文（水利工程部分）培训合格证书的计1.5分，否则0分。 技术负责人持有有效的xx年版建设标准强制性条文（水利工程部分）培训合格证书的计1.5分，否则0分。 项目经理持有有效的水利部、建设部共同颁发的全国建筑企业项目经理继续教育证书的计1.5分，否则计0分。 项目经理持有有效的贵州省水利水电建设项目招标投标培训合格证书的计1.5分，否则计0分。 技术负责人持有有效的贵州省水利水电建设项目招标投标培训合格证书的计1.5分，否则计0分。 2.8.8.4关键岗位人员（客观分值本项满分5分）关键岗位人员为质检员、安全员、材料员、施工员、爆破员等。 关键岗位人员应按招标文件要求。 分工具体，职责明确，专业配套，每人单列一表。 完全满足要求的计2.5分，不符合要求每项扣0.2分；关键岗位人员岗位证书齐全的（复印件）计2.5分，每缺一项扣0.5分。 2.8.8.5质量目标、企业认证和同类工程业绩（本项满分2分） 1、质量目标（客观分值）投标文件明确提出工程质量目标达到国家现行验收标准的计1分，没有质量目标的计0分。 2、企业认证（客观分值）投标人通过IS09000系列质量体系认证且认证体系覆盖投标产品（或服务）的计1分，否则0分。 3、投标人因质量、安全等问题被通报批评处罚的扣分部、省主管部门通报批评、处罚的，每次扣1分；地市主管部门通报批评、处罚的，每次扣0.5分。 2.8.8.6施工组织设计（主观分值本项满分20分）施工组织设计评分有下列8项内容 1、工程剖析（施工及安装技术与项目管理的难点与重点分析和所采取的对策措施）满分33分好32.1分中2.01.1分差1.00分 2、施工总平面布置满分22分好21.4分中1.30.7分差0.60分 3、主体工程的施工程序、施工方法及说明满分44分好43分中2.90.9分差0.80分 4、施工总进度及施工计划双代号网络图满分33分好32.1分中2.11.1分差1.00分招标代理单位贵州弘典工程建设咨询有限公司黔西南分公司12兴仁县回龙镇、下山镇烟水工程 22、投标须知 5、质量保证措施满分22分好21.4分中1.30.7分差0.60分 6、安全生产措施、环境保护、文明施工措施满分22分好21.4分中1.30.7分差0.60分 7、施工现场组织机构、人员安排及其合理性满分22分好21.4分中1.30.7分差0.60分 8、不拖欠民工工资的具体措施满分22分好21.4分良1.30.7差0.60分2.8.8.7本评村标准和方法未明确的按照评标委员会和评标办法暂行规定和水利工程建设项目招标投标管理规定的有关规定执行。 2.9受理投诉和举报的行政监督部门参加本次招标投标活动的当事人认为本次招标投标活动不符合中华人民共和国招标投标法和贵州省招标投标管理条例及国家有关规定的，有权向有关行政监督部门或相关国家机关投诉和举报。 本次招标的行政监督部门是黔西南州建