X市政协三届常委会关于三届二次会议以来提案工作情况的.doc

X市政协三届常委会关于三届二次会议以来提案工作情况的报告X市政协三届常委会关于三届二次会议以来提案工作情况的报告各位委员：我受常务委员会的委托，向大会报告市政协三届二次会议以来的提案工作情况，请审议。一、基本情况截至2004年11月30日，市政协共收到提案185件（二次全会期间收到161件，会后收到24件）。根据XX市政协提案工作细则的有关规定，我们对提案进行了认真审查，共立案175件，立案率为94.6。其中，委员提案161件，提出提案的委员146人；党派、团体提案14件。没有立案的10件提案，已分别与委员协商，作为意见、来信或建议转送有关单位处理。经济建设方面提案93件，占提案总数的53.1。主要包括农业、商贸、城建、旅游、金融等方面。不少提案立意高、有情况、有分析，得到了承办单位的高度重视和认真办理。如XX委员所提加大实施品牌战略工作力度的建议提案，市政府办公室认为提案针对性很强，具有较高的参考价值。XX委员所提XX县乡镇公路建设维修迫在眉睫的提案，XX县政府一方面在财政十分困难的情况下筹措资金对部分乡镇公路进行建设维修，一方面抓住国家利用国债资金和其它项目资金加大农村公路建设的机遇，共争取到国债项目105公里，通达项目43公里，通村油路63公里，通村砂石路140公里。目前，通村砂石路、油路已建设完成，国债和通达项目正在建设中。这些项目完成后，将极大改善XX县县乡公路的落后面貌。九三学社XX支社所提建设清流河风光带，提高城市品位的提案，市建委根据市政府部署，将提案建议纳入城市建设计划，总估算约12亿元，现正积极争取资金，按计划分期、分批实施。XX委员加强XX市城市防洪的建议、民建XX总支普及使用天然气若干问题的建议、XX委员关于延长公交车运营时间的建议、XX委员要求交通、环保部门加强机动车排污的治理等提案也得到认真采纳。教科文卫体方面提案31件，占183。委员们就实施科教兴滁战略、加快发展文化事业和文化产业、深化城乡医疗体制改革等亟待解决的问题提出了许多提案，承办单位认真研究、积极采纳建议。XXX委员所提建议加强中小学安全保护的提案，市公安局积极采取措施治理，通过整治，全市学校及周边地区的治安和交通环境显著改善，社会反映良好。致公党XX支部所提建议我市规范使用死亡医学证明书的提案，涉及部门多，办理难度大。市政府督办室在办理过程中积极协调、多方联系，主动出谋划策，并及时向分管领导汇报。12月7日，市政府召开协调会，（新世纪范本网，原创范本免费提供下载基地。）邀请提案人参加，征求办理意见，共商改进措施，督促有关单位认真落实。 XXX员加强对城区网吧的督查和管理提案，市政府按照全省统一部署，成立XX市网吧整治工作领导小组，组织有关部门对城市所有大街小巷进行拉网式排查，摸清情况，制定整治方案。此外，民盟XX市委加强XX市人文环境建设、XX等委员XX艺校搬迁势在必行、XX委员关于琅琊区文化馆选址新建的建议等提案也得到重视和办理。政法、统战、劳动、人事等方面提案24件，占137。委员们十分关注这些方面的问题，积极提出提案，得到承办单位的认真办理。如，XX委员所提维护劳动者权益，加强全市劳动执法大检查提案，市劳动局高度重视，成立了专项执法检查领导小组，向社会公布投诉举报电话，制定检查工作方案，认真组织实施。民盟XX市委所提关于推进我市社区建设的建议提案，市委、市政府高度重视，从巩固党的执政根基，构建城市和谐社会的高度对待此事，在市长XXX的带领下，各位副市长分别深入社区调研，并多次召开专门会议，分析形势，部署社区工作。XX委员所提尽快实施人才强市的建议提案，市人事局采取各种措施认真办理。此外，XX委员禁止在道路上洗车、XX委员建议XX市出租车公司加强出租车文明通话教育、XX委员制定职工参加医疗保险政策酌建议、XX委员推行农村村务公开明白袋做法的建议等提案也得到较好办理。与群众利益密切相关的热点、难点问题等方面提案 26件，占149。如加强城区养犬管理的提案，是一个老大难问题，委员多次提，承办单位多次办，但效果一直不太明显。2004年，市政府加大办理力度，把办理工作当成一项得民心、顺民意的德政工程来抓，成立了市养犬管理工作领导小组，制定并发布了XX市养犬管理暂行办法、关于加强养犬管理有关事项的公告、养犬管理工作实施方案。目前已累计免疫登记符合饲养条件的犬只 3210只，处理不符合饲养条件的犬只5160只，滁区治理狗患工作初见成效。火车站由于年久失修，与改革开放、欣欣向荣的XX新面貌不相符合，委员们对此多有提案。市政府多次和铁路部门协商，积极争取支持，决定共同投资4260万元新建XX火车站，规划建筑面积7100平方米。目前已开工建设，今年投入使用。截止2004年12月底，提案已全部办复。所提意见和建议得到解决或正在解决的64件，占提案总数的366；纳入计划，创造条件逐步解决的99件，占565；因条件所限一时难以解决，承办单位实事求是作了说明和解释的 12件，占69。据统计，总采纳率为931。二、主要做法一年来，常委会把提案工作作为一件要事来抓，一件实事来办，列入重要议事日程，加强领导，健全制度，规范程序，注重实效。1.超前引导，严格审查，保证提案质量。市政协二次全会前，我们根据市委、市政府的中心工作，精心编选提案征集提纲发给委员，引导委员从大局着眼，从解决重点、热点、难点问题入手，多提高质量的提案。同时加强与党派、团体的联系，请他们在提案征集工作中发挥集体优势，起带头、示范作用。 2.规范整理，大会交办，营造承办声势。2004年3月，市政协会同市人大、市政府联合召开交办会，向有关县市区和市直部门、单位集中进行交办。市政府、市政协分管领导在会上要求各承办单位提高认识，明确任务，增强政治敏锐性，增强工作责任感，诚纳善言，真抓实干，把政协提案办理好。3.领导重视，重点督办，提升办理水平。在工作中，市政协采取多种措施，积极争取市党政领导对提案工作的重视、关心和支持。各承办单位对办理工作也十分重视，将办理工作与自身工作结合起来，认真研究，拓展思路，突出重点，切实提高办理质量。对于涉及多家交叉办理的提案，相关单位相互协作、主动配合，共同做好办理工作。4.加强服务，构架桥梁，凝聚各方合力。提案委员会积极发挥职能作用，化解矛盾，凝聚合力，努力做好服务和协调工作。5.内外结合，加强交流，提高工作水平。提案委员会注重学习借鉴先进经验，努力提高服务质量。如召开提案委员会全体会议，通报情况，请委员发表意见和建议；加强与县市区政协提案委员会的联系，交流经验，互相学习，提高我市提案工作整体水平；虚心学习兄弟政协在提案征集、审理、办理及提案工作宣传等方面的先进经验。三、新的一年工作在新的一年里，常委会将牢固树立以人为本思想，坚持为民参政，提高提案工作的质量和水平，为提案更好地成为人民政协履行职能的重要载体，为开创提案工作新局面继续努力。1.切实提高思想认识。充分认识新时期提案工作在政协履行职能中具有不可替代的作用，增强责任感和光荣感，以更加饱满的政治热情和更加扎实的工作态度，做好这项工作。2.充分发挥整合作用。积极调动各民主党派、有关人民团体、政协各专门委员会和全体政协委员的积极性，进一步增强服务意识，发挥“桥梁”、“纽带”作用。3.全面提高提案工作的整体水平。要在委员参与撰写提案的“面”上下功夫，而且要使他们尽可能参与到督办提案中来。计划在适当时候，提案委员会与市政府督办室联合，通过分散和集中视察相结合的方式，加大提案的督办力度。4.加强制度建设，探索新思路。要按“提高质量，讲求实效”的要求，探索提案办理