“清源”行动摸底排查总结.doc

“清源”行动案件小结 为严厉打击保健食品欺诈销售行为，维护广大人民群众合法权益和身体健康，根据市政府办公室关于开展打击保健食品欺诈销售行为专项整治“清源”行动的通知（徐政传办2011220号）及区政府办公室关于开展打击保健食品欺诈销售行为专项整治“清源”行动的通知（徐泉政办201175号）文件精神，我局在全区范围组织开展了打击保健食品欺诈销售行为专项整治“清源”行动。2011年9月5日接望塔景园6号楼102室居民徐强先生举报，投诉奎园小区唯创国际内经营的保健食品皇家生命源夸大宣传，把保健食品当药品来推销。徐称吃了近一年没有效果，与宣称的疗效不符。接到举报后，我们立即登录国家食品药品监督管理局网站数据库查询，经查皇家生命源（又名辅美牌必康胶囊），在国家食品药品监督管理局注册 ，批准文号：国食健字G20060315；保健功能：辅助降血脂；（皇家生命源宣传保健功能：对心脑血管病、高血压、糖尿病、肠胃病、失眠健忘以及妇女更年期综合症等效果好）；适宜人群：血脂偏高者；（皇家生命源适应人群：“四高”人群：高血压、高血脂、高血糖者，经常性头痛、头晕、胸闷、心慌气短、带倦乏力、手足发麻、失眠健忘等。心脑血管病者：冠心病、高血压性心脏病心肌缺血、心绞痛、心动过缓、心肌炎、先天性低血压、心律失常、心肌梗塞、脑血栓、脑中风以及后遗症。需要做支架、搭桥、心脏起搏器手术，或者手术术后自觉效果不理想者。体弱多病者：身体虚弱、慢性病多、老年性哮喘、肠胃病、肝肾功能不全者，长期吃很多药物导致血液毒素增多。生活无规律、烟酒过量者：工作忙、应酬多、经常熬夜，工作压力大，身体严重透支，缺少运动，体内毒素积蓄。内分泌失调者：肥胖、便秘、口臭、皮肤粗糙、皱纹多、色斑多、眼球浑浊、大小便无规律、提前衰老。）；不适宜人群：少年儿童。其产品外包装上的标注与国家食品药品监督管理局网站数据库提供信息一致。在现场调查中，我们发现该服务站在销售皇家生命源还同时出售保健食品硒维胶囊及各种治疗仪。我们随即上网对硒维胶囊进行核查，硒维胶囊（又名中植八号）批准文号：国食健字G20100287；保健功能：补充硒和维生素E；（硒维胶囊宣传保健功能：针对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤癌症、各种肝病、呼吸消化系统疾病）；适宜人群：需要补充硒和维生素E的成人；（硒维胶囊适应人群：“四高”人群：高血压、高血脂、高血糖者，胸闷、心慌气短、带倦乏力、手足发麻等。心脑血管病者：冠心病、心绞痛、血管瘤、心肌炎、心律失常、心肌梗塞、脑血栓、脑中风以及后遗症。 体弱多病者：身体虚弱、老年慢性支气管病、老年性哮喘、肠胃病、风湿病、皮肤病。肝功能不全者：肝炎、肝硬化、肝坏死、酒精肝、脂肪肝等。癌症：肝癌、胃癌、肺癌、胆管癌、乳腺癌、子宫癌、家族癌症史等高危人群。）不适宜人群：少年儿童、孕妇、乳母。产品外包装上的标注与国家食品药品监督管理局网站数据库提供信息一致。然而在该服务站墙上张贴的宣传资料和宣传报纸及小册子中上都夸大了宣传，皇家生命源和硒维胶囊的功效与注册不符，夸大了适宜人群。这严重违反了保健食品广告审查暂行规定第八条保健食品广告中有关保健功能、产品功效成份/标志性成分及含量、适宜人群、使用量等的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书内容为准，不得任意改变。硒维胶囊的宣传资料宣称17位医学泰斗联合郑重公告：有效针对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤癌症、各种肝病、呼吸消化系统疾病。新闻联播、中国新闻相关报道：“中植八号对以下五大类疾病效果十分显著：杀死90%的肝炎病毒、绝处逢生的抗癌之王、降血脂、稳血压、防止猝死、平稳血糖、消除炎症、溃疡、防癌变。”该服务站的宣传已经严重违反了保健食品广告审查暂行规定第八条多项条款和第九条。在现场调查群众纷纷举办，情绪激动。调查中获知徐州地区唯创国际的总部在坝子街北江大厦六楼一室，同时在徐州市区内的服务站约有20多家。我们向市局领导及叶冬梅局长、王建树副局长汇报了调查的情况，因保健食品监督管理体例尚未出台，市局领导及叶冬梅局长要求我们联合泉山区工商行政管理局共同处理。2011年12月13日上午10时，我局与泉山区工商行政管理局奎山所联合执法，对奎园小区唯创国际查处，当事人拒绝检查同时武力干涉检查。现场扣押宣传报纸一箱，墙体广告一块，宣传光碟数十张，人