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农村饮水安全工程汇报近年来,在市委市政府的正确领导下和市直相关部门的大力支持下,我县紧扣“惠农”主题,以长效运行管理为核心,坚持“农村供水城市化,城乡供水一体化”的发展思路和“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与”的运作模式,大力实施农村饮用水安全工程,农村供水网络不断健全,农民群众幸福指数显著提升。为加快农村饮用水安全工程建设进度,我县从以下几个方面入手,确保按期保质完成农村饮用水安全工程任务:(一)迅速落实,紧抓快干,加快推进2014年农村饮水安全扫尾工程。2014年,我县投入资金2576万元,铺设管道196.23公里,解决了高良涧、朱坝街道和岔河镇不安全饮水人口8.08万人。目前,高良涧街道、朱坝街道和岔河镇镇区都已全面实现区域供水,县级财政资金全部到位,年度建设任务已基本完成。由于战线过长、投入过多等原因,我县农村饮用水安全工程还存在部分尾工、区域供水率较低、小水厂未全天候供水和小水厂处置进度偏慢等问题。下一步,针对部分尾工问题,我县加快工程进度,确保3月15日前全部完成;针对区域供水到户率低、运营管理不规范问题,我县结合农村供水体制改革,加快小水厂处置力度,力争在市规定时间内完成管线对接工作。(二)明确任务,落实措施,强势推进2015年农村饮水安全工程建设。根据省市要求,2015年,我县需解决农村饮水不安全人口4.64万人,项目涉及黄集、三河、蒋坝、西顺河、老子山5个镇(街道)32个行政村(居委会),共铺设主支管网300公里。目前,我县已委托徐州市市政设计院有限公司完成项目初步设计方案编制工作,待论证完善后,迅速开展招投标并抓好推进工作。一是细化工作进度。确立“今年任务、今年完成”的时间目标和保证群众喝上“洁净、卫生、安全”饮用水的工作目标,实行分片包干负责制,将目标任务分解到各部门、镇(街道),落实到人,倒排工期,加快进度,计划3月底完成招投标工作,4月初开工建设,8月底完工调试,10月底确保供水。二是明确工作职责。坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则,县农村饮水安全工程建设领导小组将定期督查各镇(街道)、建设单位、施工单位及工程各参建单位的履职情况,做到“建一处、成一处、发挥效益一处”。按照属地管理要求,做到三个“确保”:即确保协调好各项工作,保障工程顺利建设;确保工程建设过渡期间辖区居民饮用水的正常供应;确保社会稳定,妥善处理工程建设期间的各类群众矛盾。三是积极筹措资金。采取“上级财政补助小部分,县级财政配套大部分,受益农户自筹一部分”的多元化筹资模式,筹集资金6500万(其中:建设资金3000万元、农村小水厂回购3500万元),所有工程建设资金封闭运行,实行专账核算、专款专用。四是完善管理机制。工程建设严格实行“四制”(项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制)管理,建立健全项目法人责任、施工单位保证、建设单位控制、政府部门和群众参与监督的质量保证体系,督促参与各方切实履行职责,保障工程建设进度和质量。(三)突出重点,合力攻坚,全面推进我县农村供水体制改革方案的推进。农村饮水安全工作涉及千家万户,社会关注度极高,我们将加快出台各项辅助措施,保证农村居民喝上放心水。一是出台配套改革措施。我县已拿出农村供水体制改革方案,该方案从区域供水工程的运行管理、农村供水政府补贴和政策扶持等方面提出具体措施,并列出了与省市要求相适应的时间表,待近期提交县政府常务会议研究后施行。二是加快小水厂回购。针对我县47个农村水厂个数多、分布散、管理水平参差不齐以及区域供水实施后的运行管理矛盾等问题,结合我县供水现状,计划对区域供水管网已经到达的村集体水厂和私营水厂开展回购。目前回购方案已经确定,融资方案已经完成。对村集体水厂采取“先托管、后审计、再回购”的办法,选择在岔河镇进行试点,取得经验后全面推开。对私营水厂,按照“先审计与评估、后洽谈、再回购”的办法进行回购,在东双沟、岔河、朱坝三镇各选择1个私营水厂进行回购试点,取得经验后推行至其他镇(街道)的私营水厂。试点工作计划在2015年6月底前基本完成,2016年将完成全部小水厂回购工作。三是加快区域供水衔接。目前我县高良涧、东双沟、朱坝、岔河等镇(街道)已完成区域供水对接工作,镇区居民已用上县城水厂水。根据饮水安全推进方案,我县将对剩余5个镇(街道)进行区域供水对接工作,确保居民早日饮用上与城区居民同样水质的自来水。加强淮阴区和盱眙县的对接,尽快做好西顺河镇和老子山镇的区域供水工作。四是加快水资源保护。坚持依法管水,实行最严格水资源保护制度,重点加强对地面水厂周桥取水口、白马湖、二河饮用水源地入河排污口排查,全力推进投资1.9亿元的尾水收集处理及利用二期工程、投资8762万元的洪泽县清涧污水处理厂二期工程建设,实现水资源可持续利用。利用县水厂现有检测室,启动投资250万元的农村饮水安全工程水质检测中心建设,配齐先进仪器设备,对色度、浑浊度等36项指标进行检测,进一步满足农村供水工程的各项水质检测需求。 下一步,我们将以此次会议为契机,上下联动,真抓实干
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