违规施工造成施工人员触电伤亡事件的报告.doc

关于7月14日建阳供电局10kV配网发生一起农村违规施工造成施工人员触电伤亡事件的报告省公司安监部:2009年7月14日15：00左右，福建武夷学校雇佣人员在其校门口道路两旁安装广告牌支架施工后，将施工使用的铁制脚手架进行转移过程中，发生了一起因对10kV配网线路安全距离不足，施工人员一死一伤的触电伤亡事件，现将具体情况汇报如下。一、事件经过：2009年7月14日下午15：07，建阳供电局童游供电所值班员接到福建武夷学校电话通知，报告其校门口有人触电死亡。抢修人员于15：35分到达现场，发现10kV新村线墩头支线005-03杆至005-04杆之间线路下方有一铁制脚手架，由于安全距离不足，线路对该铁制脚手架放电，造成一死、一伤。同时，建阳局安监人员到现场调查并将情况汇报至建阳市安监局，建阳市安监局认为该事件不属于生产事件，不介入调查。抢修人员到达现场后，立即向配网调度申请断开10kV商贸线903开关，以便尽快隔离事故点线路电源。同时组织人员断开线路上的柱上开关和刀闸，以确保事故地点线路有一个明显断开点，并恢复其他用户的供电。事故发生后，福建武夷学校拨打了110、120急救电话，120急救医生到现场后确认其中一人死亡，另一人受伤，并将伤者送往医院救治，无生命危险。之后，经建阳市公安人员到现场勘察、取证，确认可以移动现场后，线路下方的脚手架由学校拖离现场。17：19抢修人员汇报配调值班员10kV新村线墩头支线005-3杆至005-4杆之间线路可以送电，于17：29汇报合上10kV商贸线034杆K517开关、G5171刀闸，线路恢复送电，至此，10kV配网线路正常运行。二、事件原因分析：经现场初步了解，该起事故起因是由于福建武夷学校雇佣3名工人在其学校附近的南武公路两旁制作广告牌支架，15：00左右广告牌支架安装工作结束后，将施工使用的铁质脚手架（用钢筋焊接成的一体式高台，该脚手架高度约6. 5米，底部有轮子方便移动）准备推进学校内（三名工人中，1人在前面用绳子拉，另2人手抓脚手架在后面推），路经往学校专用道路上方建阳局10kV新村线墩头支线00503杆至00504杆线路时，铁质脚手架与10kV导线安全距离不足造成放电，导致在后面推脚手架的2人一死、一伤。据了解，该铁质脚手架是由施工人员上午从学校放倒搬出到公路施工使用。事故发生地点的线路（即10kV新村线墩头支线005-03杆至005-04杆之间线路）位于南武路至福建武夷学校的专用连接道路上方，不属于四级以上公路范畴，由于现场不具备测量条件，根据脚手架的高度推算出导线对地距离至少在6.5米以上，依据10kV及以下架空配电线路设计技术规程13.0.2条要求10kV导线与地面的距离在居民区为不小于6.5米，非居民区为不小于5.5米，因此，该段线路符合设计要求。鉴于以上分析得出结论，本次事故完全是由于施工当事人缺少安全防范意识，在带电线路下方违规搬运超高金属物导致与带电体未能保持足够的安全距离，造成触电事故，属于一次意外事件，我局不承担责任。三、防范措施：针对此次触电事故的事后处理，为确保建阳局各项工作平稳开展，保持稳定局面，并进一步防止发生类似触电事件，建阳局立即启动涉电事件应急领导小组，并于7月15日上午组织有关部门负责人召开临时会议，会上提出以下几点要求：1、局长工作部负责加强全局安全保卫工作，防范当事人家属冲击我局办公场所和变电站。2、安监部负责收集现场有关资料，并向上级主管部门报送。3、局长工作部、生建部、营销部、配电中心负责根据省公司和南平局防农村人身触电专项安全监督整治工作要求，认真开展防农村人身触电专项安全监督整治，清理供用电合同，明确农村配电设施产权界限和安全责任范围，深入开展线路“两清理”工作，加大安全用电宣传力度，以防止类似涉电事件再次发生，确保我局在涉电事件中不承担