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文档简介

社区年度工作总结20*年以来,*区以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以软实力建设为抓手,以党的建设为保障,全力打造“中国力量之都”,园区经济继续保持快速健康发展,经济社会发展亮点纷呈,各项工作阔步推进。全年实现规模工业总产值1245亿元,同比增长%;实现工商税收70亿元,同比增长40%;平均月度产值超过100亿元,经济规模两年内接近翻一番。我区被省委、省政府授予“全省加速推进新型工业化一等奖”,在商务部发布的国家级经开区综合环境评价排名中,位居第十六位。(一)产业竞争力进一步提高。扎实推进“国家新型工业化产业示范基地”建设,园区主导产业优势进一步增强,产业聚集度不断提高。主导产业方面,工程机械产业全年完成产值亿元,同比增长%,即将成为园区内首个千亿产业集群,主导地位更加突出。龙头企业继续发挥主力支撑作用,三一重工成功跻身世界上市公司500强,中联起重机、山河智能、中铁重工等保持健康发展势头,工程机械零部件配套率逐步提高。汽车产业方面,广汽菲亚特、广汽三菱、北汽福田、广汽零部件企业相继引进开工,汽车产业聚集度不断提高,为“十二五”期间的经济增长、优化产业结构奠定了坚实基础。战略性新兴产业实现新突破,随着lg“腾笼换鸟”及蓝思科技入驻、创芯电子的开工、长城信息和纽曼科技等企业的不断成长,电子信息产业有望重振雄风。新能源、新材料、节能环保产业获得稳健发展。科技创新继续引领园区经济。全年完成高新技术产值1150亿元,占全区工业总产值的92%。成功引进赛普尔物联网研发中心、力士乐技术服务中心,引进知名中介机构康信公司,顺利通过国家知识产权试点园区验收,积极培育研发平台,新培育博士科研工作站1家、院士工作站1家,省市技术中心6家,科技创新在园区经济发展中的作用更显突出。(二)扩大开放取得新成效。今年以来,我们全面贯彻落实全省扩大开放工作会议精神,坚持“走出去、引进来”,通过组织、承办、参加“中国(长沙)国际工程机械配套件博览会”、“挖掘机产业年会”、“北京bices工程机械展”、“科博会”、“欧洽会”、台湾电子信息经贸推介会等招商节会,推广经开区、宣传经开区,不断提高了我区的知名度、美誉度。成功举办了首届“中国(长沙)国际工程机械配套件博览会”,打造了国内首个以工程机械配套件为主题的国际性、专业性的国际展会,其规模、影响跻身全国同类展会前三强。全年共引进工业项目36个,其中注册资本XX万美元以上的外资项目4个,投资过10亿元人民币的内资项目2个,投资过2亿元的内资项目6个,新引进世界500强企业6个(广州电装、加拿大麦格纳卡斯马、美国江森、日本丰田、上汽集团、美国延锋韦斯通)。全年完成到位外资亿美元,完成到位市外境内资金形成固定资产投资亿元,其中省外境内资金亿元,实现进出口总额20亿美元。出台了长沙经开区发展外向型经济的实施意见,为进一步扩大开放提供政策支持。(三)项目建设进展顺利。继续实行领导干部联系项目制度,深入开展“两帮两促”,加快推进项目开工、开建,全年完成工业固定资产投资亿元,同比增长%。完成竣工项目16个,广汽菲亚特、蓝思科技、铁建重工、恒天九五、北汽福田(长沙新工厂)、广汽三菱、山河工业城、住友轮胎、云箭集团、铁建重工二期等重大项目全面启动,其中有11个项目投资过亿元。其中,广汽菲亚特项目累计投入30亿元,预计XX年7月投产,投产后将实现14万台轿车、22万台发动机的生产能力。占地580亩的住友轮胎项目,厂房建设已累计投入资金亿元,预计XX年7月投产,全部达产后可年产1050万条轮胎、实现产值30亿元。蓝思科技项目lg厂区已经投产,榔梨基地厂房全面开建,预计全部达产后可吸纳6万工人就业,将为打造园区“第三个千亿产业集群”奠定坚实基础。(四)规划建设强力推进。为拓展园区空间,在市政府和XX县的支持下,园区规划面积由平方公里扩展至100平方公里,并由省政府上报国务院报批,将为园区未来产业发展提供坚实的承载平台。狠抓规划编制工作,组织完成了星沙中央商务区控规及城市设计、绿地系统规划、榔梨镇总体规划、星沙产业基地总体规划、空港城控规等专项规划,完成了园区公共空间和公共设施规划布点工作,稳步推进道路、给排水、电力线路的规划设计,为园区快速有序建设和科学管理提供了切实保障。不断夯实基础设施,以人民东路为主轴,全面铺开北至漓湘路、南至榔梨镇、东至长株高速、西接XX区的各项工程建设。全年共安排大小工程62个,完成基础设施建设投资亿元,新修道路15公里,硬化路面8公里,平整场地3000亩,东六线、人民东路、中轴东路等路基相继建成,中轴路箱涵、梨江港箱涵顺利推进,蓝思科技、北汽福田场地平整如期完成,东六线跨梨江桥、广汽物流桥基本完工,城北、城南污水厂竣工验收,龙华小学、泉塘公园等迅速启动,星沙东110kv变电站成功建成。基本完成了平方公里规划范围内的道路、管网、绿化的布局,初步实现了与榔梨、黄花、星沙产业基地的无缝对接。在做好基础设施配套的同时,不断强化服务意识,建设行政审批和质安监工作规范有序,对重大项目更是主动上门,全方位服务。国土工作方面,通过与湘西州建立土地战略合作关系,取得耕地占补平衡指标2294亩。积极争取省国土厅的支持,共获批土地5082亩。全年共完成土地供应41宗,总面积3114亩,有效保障了项目用地。全年实现土地收入亿元(其中经营性用地土地款亿元)。规范国土管理,大力清理闲置用地,协调、督促湖南万通等涉嫌闲置用地及早动工建设,收回、调整光南摩托、电力学院、众泰汽车等土地,有效盘活了存量土地,园区土地供应率、集约节约利用率走在全省前列。拆迁安置方面,全面推进丁家、华湘、泉塘三期、龙华二期安置区建设,完成60号令的安置扫尾工作,全年共完成拆迁腾地4488亩,拆迁房屋841栋,拆迁面积万平方米,动迁人口2634人,累计支付各项拆迁补偿安置资金亿元。(五)资产盘活成效显著。我区采取多种方式,全力推进破产企业的腾笼换鸟。通过多轮谈判,成功收回破产多年的光南摩托闲置土地272亩,同时收回光南摩托配套零部件企业土地,在此基础上,全面规划星沙中央商务区建设。主动、积极介入lg破产过程,通过引进破产主控方、租赁方、投资方等,在短短的一年半时间内,取得了债权方的理解与支持,顺利推进lg破产工作,并成功引进了蓝思科技新项目,实现了破产与重组的双赢。通过协调湘林木业项目的退出,引进了上海德普总部经济项目,取得显著成效。加大闲置厂房利用力度,下力气清退了画佳电子,引进了湖南信昌机械公司。XX年,我们不仅解决了历史遗留的企业破产问题,还借此引进了新的优质项目,为破产处置工作探索了新的道路。(六)“以区带园”深入推进。今年以来,我区全面推进了“以区带园”工作,加强了与星沙、榔梨、黄花产业基地的基础设施和工作流程的对接。在“以区带园”体制的支持下,星沙产业基地迈入发展快车道,入园企业已达25家,其中上市企业4家,世界500强2家,引进项目总投资超过100亿元。现有在建项目11个,年内有5个建成投产,日本住友、山河智能等重大工业项目预计XX年上半年将建成投产。全年完成拆迁腾地2685亩,既保障了项目用地之需,又拓展了承载空间。在公司运作方面,开发公司累计取得授信近10亿元,已到位亿元。同时在资本租赁、城市综合开发、商业运营及参股控股方面作出了有益探索。(七)财源建设迈出新步伐。按照“选择一批、培育一批、参股一批、上市一批”的原则,积极探索园区企业上市帮扶机制,千山药机成功上市,恒天九五、开元仪器已通过ipo,瑞翔新材、凯天环保等企业正在积极筹备上市。在资金特别紧张的大气候环境下,财政部门迎难而上,千方百计争取银行贷款支持,全年新增授信额亿元,争取上级资金支持亿元。全力推进公司二期12亿债券发行工作,正在上报国家发改委审批。积极推进公司化运作步伐,先后与光大证券、经鼎投资签订战略合作协议,成立新材料投资基金,投资控股公司、小额贷款公司、担保公司的业务不断拓展,开发有限公司自我造血能力进一步增强。为解决中小企业融资难的问题,相关部门牵线搭桥,召开了两次银企对接会议,实现当天放贷XX万元,帮助中小企业缓解了融资难题。财务管理方面,全面实施全额部门预算管理,制定了财政专项资金管理办法等财务管理制度,厉行节约,成效明显。(八)经济发展环境不断优化。不断创新服务方式,改进工作方法,园区经济发展环境进一步优化。成功承办全省优化园区经济发展环境工作座谈会,较好地推介了我区优化工作经验,大大提升了我区对外影响。全面开展规范权力运行制度建设审核工作,进一步规范了部门权力运行,简化了办事流程,促进了办事效能的提高。机关服务大厅改造升级后正式投入使用,设立对外服务窗口,有效规范了服务行为,提高了办事效率。全面启动全程代办工作,成立了全程代办服务中心,为入区项目提供工商注册到项目报建等全方位、全过程行政审批代办服务,免去了企业来回奔波之苦,平均每个项目办理时间比以前减少5个工作日。加大了企业反映投诉问题的交办落实力度,做到了事事有回音,件件有反馈,企业满意度明显提升。经过省、市、区工商部门的共同努力,获得工商总局外资企业注册登记授权,方便了国(境)外投资者。在全国开发区首家开展非诉讼纠纷解决中心(简称adr中心)试点工作,建立了便捷、高效的企业纠纷调解机制,成效初显。与黄花机场边检站建立了警民共建合作机制,为企业出入境提供更为高效优质的服务。深入推进企业信用体系建设,建立健全了企业信用档案,加强食品、特种设备监管,引导和鼓励企业申报名牌,有效地提高了园区企业的诚信意识。全力推进“职工之家”项目建设,明确了建设投资计划,已顺利完成项目立项、环评、能评等工作。星沙国际学校建成投入使用,成为省内首家投入运营的以国际标准教学的学校,有效解决了外籍人士子女的就学问题。检验检疫局、海关等机构经协商即将落户我区,为发展外向型经济创造了更加有利条件。(九)社会管理创新稳步推进。把加强和创新社会管理工作作为园区经济发展的重要保障来抓,出台了社会管理创新工作方案,健全了综治、维稳、信访工作机制。妥善调处和化解了各类重大矛盾纠纷,依法依规、妥善处理了“”非法集资案件,平稳推进、圆满完成了lg的破产重组,处置过程风平浪静,没有引起群体上访。深入推进社会保险法宣传教育活动,园区新增参保人员万人,五项保险参保率分别比上年提高10%、15%。积极帮助企业协调处理劳资纠纷、职工维权、征地拆迁、工程结算等方面的矛盾和问题,做到应对及时、化解有方、控制有力。形成了建设、公安、拆迁、乡镇、村组多位一体的联席会议协调机制,解决了人民东路、中轴路、龙华小学等阻工问题,确保了社会的和谐稳定。完善了各类突发事件应急预案,确保了园区用电、供水安全。热情接待、依法接访,全年没有发生一起越级上访事件。积极推进保障房建设,配合县住房保障局开展企业员工公租房补贴和分配工作,解决了广汽菲亚特等企业员工的住房、租房问题。总的来说,在园区维稳形势错综复杂的形势下,社会事业局、总值班室、派出所、消防、交警、检察室、法庭等各部门主动作为,用心服务,为园区经济发展、社会稳定和人民安居乐业保驾护航做出了重要贡献。(十)软实力建设全面启动。围绕建党90周年,组织开展了“红歌颂党”、“读书达人”党史竞赛、“七一”表彰、“三好”推选(好支部、好书记、好党员)、秘书职业技能竞赛、素质拓展等系列活动,组织了对园区精神、核心广告语、行为规范的大讨论。深入推进学习型机关建设,开设了阅览室,建立了读书会。组织了关于区域经济、身心健康、革命历史、领导艺术、文化建设等专题辅导。实施了干部素质提升工程,开展了英语、普通话、计算机等技能培训;启动了干部教育轮训工作,开设了北大经开区培训班。一年来,通过搭平台、建机制,引导干部职工开展了丰富多彩的兴趣、文体活动,培养了健康生活情趣。为提升服务园区企业的水平,先后组织全体工管委领导和部门负责人到广汽三菱、广汽菲亚特、艾尔丰华等企业开展“学习与服务”主题活动5次,组织了“园区发展之我见”演讲比赛。为调动干部职工工作积极性,进一步完善了人事管理制度,制定了绩效考核奖励晋升、干部交流、干部培训、集体活动考核积分等管理办法,完成了新一轮28个职位的竞争上岗工作,提拔聘职23人,调整聘职12人,使一批想干事、能干事、干得成事的优秀干部走上了领导岗位。加强了机关内部管理,结合湖南省政府服务规定,深入推进依法行政,开展了新一轮贯标认证,开展保密工作自查清理,启动了电子政务,新版政务网站全新亮相,并在第十届中国政府网站(经开区系列)评估中跃居第四位。印发了关于开展规范权力运行制度建设审核工作的通知,共形成58个对外服务制度,并将所有制度在经开区门户网站上向社会发布。圆满完成了办公楼的升级改造,极大地提高了办公楼的使用效率,改善了办公环境。通过这些措施,进一步提高了机关内部管理制度化、规范化、程序化水平。深化了人才交流与服务,落实了高端人才奖励政策,为三一集团、铁建重工等6名高层次人才争取了市级奖励,帮助企业争取上级人才奖励资金900余万元。继续坚持每月两次人才招聘会,积极为企业人才招聘牵线搭桥,协助企业招聘人才1XX多人。充分利用各种媒体开展了一系列主题宣传活动,“力量之都、引动中国”的品牌广告正式在央视投放,“中国力量之都”的品牌影响日益扩大。通过软实力建设的系列活动,进一步增强了干部队伍的使命感、荣誉感和归宿感,为经济建设提供了精神力量、信念支撑和生机活力。(十一)党风廉政建设常抓不懈。深入落实党风廉政建设责任制,出台了党员领导干部廉政谈话暂行办法、问责问效问廉办法等各项制度,

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