义蓬街道2010年工作总结和2011年工作思路.doc

义蓬街道2010年工作总结和2011年工作思路一、2010年工作总结 今年以来，我们义蓬街道在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕打造“江东新城、魅力义蓬”的总目标，创先争优走在前，真抓实干争上游，齐心协力保稳定，全力打好“新城牌”，努力推动义蓬经济社会的平稳较快发展。主要体现在以下六个方面：1、抓经济，产业转型取得初步成效。工业经济稳步发展。今年111月，实现规模以上工业销售产值46.65亿元，预计全年可完成52亿元，完成区下达计划46亿的113.04%，同比增长10%。招商引资任务全面完成，实现协议市外资金2亿元，完成计划的104.7%；实到市外资金12000万元，完成计划的100%；合同利用外资1750万美元，完成计划的152%；实到外资770万美元,完成计划的128.3%。财政收入较快增长，111月，实现税收收入1.87亿元，预计全年收入2.07亿元，财政可用资金2.68亿元，分别比去年增长29.3%和60.5%。农业增效农民增收。预计全年农业总产值可达到6.5亿元，粮食总产量可达到23100吨，农民人均收入可达到16400元，比上年增长8.9%。扎实开展了粮食功能区块省级基础设施改造工程，沿海防护林基干林带建设、生态河道改造工程、5000余米河道综合整治工程、6座桥梁改造工程等农业基础设施建设工程。第三产业加快发展。借助新区的开发建设，积极培育现代服务业， 1-11月份，实现服务业增加值5.8亿元，预计全年可完成6.6亿元。2、抓建设，发展环境日益优化。在过去两年大规模推进整体拆迁的基础上，我们把今年定位为大建设、大提升之年，全力实施了“三个十”工程：即建设改造十条道路，实施十个公建配套项目，建成十幢高层建筑。同时，配合做好江东大道二期、河庄大道南伸、横一线拓宽等三条区级道路的征迁工程。目前，有5条道路已顺利开工建设；城市示范村安置小区已完成方案设计，商贸中心区块已进入区土地储备中心；27公里架空线路上改下工程已实施改造；春天房产、天府房产、诚盛房产、巍巍房产等区块均已开工建设，部分楼盘一期已开始销售。同时，加强建设管理，创新推出巡逻查处、强拆助拆、举报监督、考核奖惩和队伍建设等五大机制，拆违控违工作成效明显，到11月止，共查处违法建设面积16816平方米，其中拆除新建违建5407.6平方米，历年违建11408.4平方米。3、抓民生，生活品质显著提升。“最清洁城乡工程”深入推进。进一步强化领导机制、运营机制、教育机制、奖惩机制，累计投入700多万元，新建改建村级垃圾中转站，市场化运作保洁辖区内河道，全面完善了四级垃圾处理系统，建立监督举报中心，全天巡查，全民监督，环境面貌得到极大改善。5月顺利通过省级卫生街道的专项督查。各项事业健康发展。切实加大教育事业投入，投资1500余万元，新建教工宿舍，改造学校周边道路交通环境，完善教学基础设施。积极推进医疗卫生体制改革，实现了基层医疗机构药品零差价，新建改建16个社区服务站，12个已投入使用，并实现农医保联网，完成第一轮农民体检2.23万人，体检率达到66.1%，超额完成区下达目标任务。民政救助工作扎实开展。今年已累计发放各类生活保障和救助资金498万余元。新出台两项民生救助政策，从今年10月起，对符合条件的70周岁以上老人发放每月200元的生活补助金，四季度向4415名老人发放264.9万元，进一步加大了社会医疗救助力度，上半年对31户重病家庭发放社会医疗救助金54.83万元。4、抓维稳，平安创建成效明显。高度重视民情民生和社会稳定工作，今年，街道建立启动了大巡防体系，新增10辆巡逻车，新招录48名巡逻队员，组建一支由60人组成的专职巡逻队，分10个组， 24小时不间断进行分片巡逻，对违法犯罪分子形成了强大的震慑力。高度重视安全防范工作，切实加强安全生产、道路交通安全、消防安全工作和校园安保工作。高度重视信访工作，今年以来，无集体上访和越级上访，各类信访案件结案率达到100%，没有发生重大刑事犯罪案件和群体性事件，社会总体和谐稳定。5、抓管理，农村改革深化创新。探索建立了重大项目听证制，确保了决策的透明性、科学性、合理性。进一步规范街道招投标中心办事流程，按照“统一进入，规范操作、集中监督”的原则，今年有34只项目通过中心公开招投标，实现了招投标活动的阳光操作、公正公平。高度重视村级事务财务的民主管理和有效监督，创新推行了村出纳账收支按月逐笔公开办法，做到“一月一公开、一月一检查、一月一通报”，村级财务管理得到全面加强。全面完成了22个村的村级集体资产股份制改革和15个村的村级财务规范化建设评星晋级活动，股份制改革实现了全覆盖目标。6、抓队伍，干部素质全面提高。积极开展街道、村（社区）两个层面的思想作风建设和“创先争优”主题活动，全面开展公职人员岗位廉政教育活动，切实提高了街道、村两级干部的岗位风险意识和责任意识。有序推进村级组织换届选举试点工作。目前，街道下属各村级党组织已经全部完成选举工作，24个村、社区选举产生党组织班子成员90名，50个机关、企事业单位党组织选举产生支部委员110人，7名超过任职年龄的村干部办理了离职手续，新一届村级党组织班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数等都更为合理，班子的整体素质和战斗力进一步加强。村委会、居委会、股份经济联合社董事会、监事会、村务监督委员会的换届选举工作正按日程安排紧张有序开展。当然，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到经济社会发展中还存在着一些问题和不足：一是经济总量较小，后劲乏力，义蓬经济与所处的地位不相适应；二是建设项目面广量大，情况复杂，进展慢，建设管理的压力进一步加大；三是受机场噪音区预测控制，对义蓬的建设发展带来极大的不利影响，因退地问题面临的发展压力加大；四是城市化步伐加快，征地拆迁引发的各方面矛盾增加，群众上访相对增多，维护社会稳定的任务更加艰巨。这些问题和不足在一定程度上影响了建设发展，需要我们在以后的工作中引起高度重视，认真予以解决。二、2011年工作思路2011年是十二五规划开局之年，是义蓬调整规划迅速崛起的关键之年，是我们确立地位提升形象的重要之年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造“江东新城、魅力义蓬”的总目标，着力调整经济结构，着力统筹城乡发展，着力建设生态文明，着力保障改善民生，着力加强队伍建设，努力做到经济有实力、发展有活力、干部有能力、服务有效率；班子有凝聚力、群众有满意率、社会有亲和力、环境有吸引力，全面开创义蓬科学发展新局面。2011年工作目标是：经济扩总量，力争主要经济指标增幅在15%以上；发展提品质，不断提升义蓬发展品位；民生重保障，着力解决人民群众生产生活中的热点难点问题；社会增和谐，努力化解各类矛盾，维护社会和谐稳定；队伍强素质，切实增强各级干部引领科学发展的能力。具体要努力促进“五大提升”，实现“五个发展”：1、全力提升经济实力，实现转型发展加快发展工业经济。抓转型，促升级。优化结构，改造提升传统产业，大力发展高新技术产业；注重创新，加大研发投入和新产品开发力度，全面推进节能减排和清洁生产。抓项目，扩投资。重点做好锦盛纺织、恒星科技等投资16亿元的5只工业重点项目，打造新的经济增长点。建平台，备后劲。在江东新城规划指导下，拓展工业发展的空间，打造一个面积4600亩，高起点、高标准、高产出的工业功能区，明年计划启动一期1200亩工业功能区块项目建设，壮大义蓬经济实力。做活做旺第三产业。加快启动新区商贸中心、商务酒店、企业总部、商住办公等项目的规划建设；合理规划布局房地产、物流、中介、金融等现代服务业，增强服务业发展活力，提升服务业发展层次。大力发展现代农业。进一步调整产业布局，优化种养殖结构，加大对农业龙头企业的培植力度，以市场化的方式为农户提供 “订单服务”，促进农业向区域化、专业化、规模化方向发展。进一步加大对农业基础设施的投入力度，加强农业基础设施的维护管理工作，提高农业抗御自然风险的能力。2、全力提升新城形象，实现统筹发展新城建设要出形象。积极应对机场二期噪音区影响，及时调整建设规划，实施“北扩、东进、西接、南改”的发展规划：集镇北扩，继续拉大城市建设框架，办事处以北规划建设商住区块；产业东进，规划建设5平方公里工业功能区块；西接空港，合理布局物流、仓储，对接空港新城建设发展；南部提升，集镇南部做好旧城改造文章，并充分利用集聚优势，实现品质提升，城镇建设争取早出形象，出好形象。城镇功能要促完善。继续加大基础设施建设投入力度，按照“完善设施、加快建设、强化管理、提升形象”的总体要求，全面完善城市道路、污水管网、城市绿地、公共设施等基础功能，把做路、做地、做城、做产业、做环境、做品位有机地结合起来，提升城市可持续发展能力。城镇品位要抓提升。进一步探索完善城镇长效管理机制，切实提高管理、维护水平；加强建设项目的招投标管理，把每个工程都建设成为精品工程、廉政工程、高效工程；加强城镇生态建设和污染综合治理，努力提高城镇生态环境质量。3、全力提升生活品质，实现和谐发展优化农村环境。继续深入实施“最清洁城乡”工程，落实环境卫生长效管理机制；进一步加强农村住房建设管理，实行农民住房公寓化安置；切实加大拆违控违力度，严格控制并坚决杜绝一切违法用地和违章建筑的发生；进一步加强农村经营管理和村级财务、事务民主管理。发展社会事业。继续推动教育、文化、体育、卫生等事业的发展，切实加大教育投入，促进各级各类教育协调发展；加大文化体育设施的投入，不断丰富人民群众的业余文化生活；加强社区卫生服务站管理，全面提高医疗卫生服务整体水平；切实抓好人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高计生服务质量。完善社保体系。高度重视就业和社会保障工作，进一步扩大基本社会保险覆盖面；关注社会弱势群体，积极落实老年人每月生活补助和社会医疗救助保障工作，按时足额发放好各类补助救助款；以义蓬慈善分会为平台，积极开展社会捐赠、救济、扶助等活动，健全优抚保障机制和社会救助体系。4、全力提升维稳力度，实现稳定发展进一步深化“平安义蓬”创建工作，充分运用和管理好已启动的综治大巡防体系，加大社会治安综合治理力度，提升住在义蓬的安全感和优越感；完善综治基层组织网络，健全防控体系，加强管控力度，重点加强流动人口管理工作。进一步加强信访工作，妥善解决好涉及群众利益的各类矛盾，努力化解建设发展过程中凸现的新诉求、新矛盾、新问题；重视公共安全，完善突发性公共安全事件应急机制；高度重视安全生产，切实加强消防、生产、交通、食品等安全工作，确保人民群众的生命财产安全。5、全力提升干部形象，实现率先发展扎实推进干部队伍建设。以“创先争优”活动为载体，深化完善民情联系服务机制，提高广大党员