三防应急预案2013.3概况.doc

XX社区三防减灾救灾应急工作预案为防御洪水、台风、暴雨、地质灾害等自然灾害,高效、有序地组织防灾减灾救灾工作,保障人民群众生命财产安全,根据上级有关规定,结合本社区实际,制定本预案。一.总则(一坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”和“防抗救相结合”的工作方针,建立、健全和完善全镇三防减灾救灾应急有效机制,全面提高社区防御洪涝、台风、暴雨、地质灾害的应急处置能力。(二本预案适用于本社区范围内的三防减灾救灾应急工作。(三本社区三防应急工作统一执行南海区防御洪水、台风、暴雨等灾害的统一信号,听从镇三防指挥所统一部署和调度。(四本社区三防应急工作实行统一指挥、分组负责的原则。(五执行以行政首长负责制为核心的三防工作责任制。三防工作组组长对本社区三防工作负总责。二.指挥机构及职责(一设立社区三防工作组,负责指挥、组织和协调本社区的三防减灾救灾应急工作,下设三防值班组、检查组、转移组、抢险组、后勤组、信息组。三防工作组日常办公地点设在XX社区办公室,地址:XXXX二三防工作组及下设工作组职责1.三防工作组组长:XXX(社区党总支书记、居委主任,XX1X副组长:XXX(社区党总支副书记、居委委员,X工作职责:贯彻执行镇三防指挥所的指令和措施,在汛期及台风暴雨期间组织好本村居值班工作,做好抢险救灾工作,及时收集、报告险情、灾情及救灾情况,保持政令畅通;制定本村居三防减灾救灾应急预案,并组织、协调本村居开展三防减灾救灾工作,及时向镇三防指挥所上报,编写三防信息及总结,完成镇三防指挥所交办的其他工作。2.值班组组长:XXX(社区党总支书记、居委主任,XXX工作职责:在汛期及台风暴雨期间组织好本村居值班工作,必要时实行24小时值班制度,及时将收集到信息向本村居领导、信息组及镇三防指挥所上报。3.检查组组长:XXX社区党总支副书记、居委委员,XXX工作职责:组建本村居的巡逻检查队伍,在汛期及台风暴雨期间,负责本村居范围内的台风、暴雨及所辖区的三防检查工作,发现问题迅速向本村居领导、信息组及镇三防指挥所报告。4.转移组组长:XXX(支委委员,XXX工作职责:制定人员安全转移方案;洪涝、台风、暴雨险情发生后,根据灾情采取紧急转移人员、物资等措施,做好灾民疏散、撤退和避险,避免人员伤亡,将财产损失降到最低程度。5.抢险组组长:XXXX(驻社区警官,XXX工作职责:组建本村居的抢险队伍,洪涝、台风、暴雨险情发生后,及时向本村居领导、信息组及镇三防指挥所报告,并快速将险情通知群众,组织居民、民兵、志愿者到抢险救灾第一线全力抢险救灾。6.后勤组组长:XXX(居委委员,XXXX工作职责:组织三防抢险人员的食宿安排;及时开放避险场所,安置、慰问灾民;协助镇后勤部解决三防应急的交通、通讯、电力、治安保卫、交警、医疗救护及卫生等保障;指导农户防御台风、暴雨及减灾工作和灾后农业救灾、生产恢复,并协助做好灾后救济工作。7.信息组组长:XXX(支委委员,XXXX工作职责:负责三防减灾救灾宣传工作,及时向本村/居民公布气象台发布的台风、暴雨等预警信号,并宣传相应预警信号的含义和防御指引;及时了解抢险救灾情况,发布镇指挥调度命令及有关通告;及时收集、报告险情、灾情及救灾情况,保持政令畅通;及时向镇三防指挥所上报,编写三防信息及总结。三、三防减灾救灾实施方案抢险方案1.汛期(每年4月15日至10月15日,在接到气象警报或上级镇三防指挥所的防汛、防台风、防暴雨等通知时,根据镇三防指挥所的指令,结合本社区工作实际情况,决定是否启动本方案;未达到启动预案标准时,由各巡查责任人员负责落实日常巡查工作,村三防工作组办公室负责指挥、调度和监督。2.当预计洪水上涨至警戒线、或台风、暴雨易引发严重水浸(和地质灾害等灾害的情况下,社区三防工作组确定启动本方案,全体人员进入抗洪、抗涝、抗风、抗地质灾害抢险紧急状态,三防工作组及各专责小组马上实施24小时值班制度和定时报告制度,并按照各自职责开展工作,密切注意和主动了解各种情况,及时做好防洪、防水浸、防台风、防地质灾害等抢险的准备,一旦发生险情,本社区领导必须在险还必须首发第一时间赶赴现现场,及时开展抢险、救援、救护等工作,并立即向镇三防指挥所汇报。3.对于工作不落实、工作失职或贻误抢险时机,造成不应该有的灾害损失的人员,要根据上级相关规定严肃追究有关责任人的责任。安全转移方案当镇三防指挥所根据各专业部门的信息发出洪水、台风、暴雨、地质灾害等危险信号时,本社区三防工作组根据辖区内的实际情况,立即发出危险区域安全撤退指令。本着就近、迅速、安全、有序的原则按预案紧急疏散撤离,将低洼易受浸区、地质灾害影响区、危房区(包括危险厂房的人、财、物,特别是本社区台帐登记在册的人员转移到安全地带(预案设定的安置点,并划出警戒区域,必要时联合镇有关部门采取强制性措施实施安全转移。人员疏散首先应选择投靠亲友或村临时庇护中心,如事态紧急应马上到就近安全地区等候援助。1、安全撤离信号:准备阶段:电话、电视、广播、