市司法局2016年近年来预防职务犯罪工作情况报告.doc[范本]

市司法局2016年近年来预防职务犯罪工作情况报告市司法局2016年近年来预防职务犯罪工作情况报告近 年来，我局坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的工作方针，积极探索遏制腐败、预防职务犯罪的有效途径，按照党中央关于建立教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系的要求，突出预防重点，创新预防措施，注重预防实效，不断加大预防职务犯罪工作力度，有效防止了职务犯罪行为的发生。（一）认真抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组高度重视党风廉政建设，将党风廉政建设和反腐败工作与年度工作同部署、同落实、同检查。根据领导岗位的变动，及时修订领导班子成员党风廉政建设岗位职责。组 织各级领导按照分工分别签订党风廉政建设目标管理责任书，按照“第一责任人”对党风廉政建设负总责，分管领导在抓业务工作的同时落实好党风廉政建设责 任制的要求，对党风廉政建设责任制进行层层分解，落实到每个领导班子成员，明确分工、强化责任，明确责任追究办法，确保党风廉政建设工作落实到实处。局 党组书记、局长淡利锋认真履行反腐倡廉建设第一责任人职责，亲自部署、定期组织分析和研究党风廉政建设工作，按时组织召开局领导班子民主生活会，深入了解 和掌握班子队伍廉政动向，采取切实可行的措施，管好班子，带好队伍。各级领导也都能认真抓好自己责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，在行政审批、行政 执法、经费管理、干部任用等领域加强检查监督，有效防止了腐败行为的发生。（二）注重抓好党员干部的廉政教育。抓 好廉政教育，是预防职务犯罪，筑牢思想防线的关键。几年来，按照市纪律和市直机关工作的要求部署，我局通过启动反腐倡廉宣传教育月活动，观看警示教育片、 上廉政党课、开展党章知识测试、开展读好书活动、参观革命传统教育基地、学习先进典型、参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展览等活动，增强了党 员干部廉洁自律的意识，增强广大党员干部拒腐防变的能力。采取“送课下基层”的方式在罗牛山强戒所开设“大课堂”对全体党员进行准则条例学习辅导。（三）突出基层“微腐败”问题治理。针对基层“微腐败”问题苗头，亮见节目也曝光了基层司法所工作人员存在的“微腐败”典型案例，在全市司法行政系统具有一定的代表性。及时开展集中治理活动。在市罗牛山强戒所召开 全市司法行政系统党员干部警示教育大会，剑指基层“微腐败”问题。会议针对近期发生在全市司法行政系统内部的几宗“微腐败”问题案例，开展讨论交流活动， 剖析原因，吸取教训，引以为戒。区司法局、市局机关和局属单位的部分干部代表针对存在的问题、结合工作职能要求，从吸取教训、改进工作等方面进行了表态发 言。会议学习了海南省“庸懒散奢贪”行为问责办法（试行）所规定的40种问责情形，并组织观看了拒腐防变每月一课“蚁贪”之祸。淡利锋局长围绕基层“微腐败”问题的具体表现形式、本质特征、危害影响、产生的原因以及治理对策等问题为全体党员干部上了一堂治理基层“微腐败”问题廉政教育专题课。通过开展自我教育活动，达到了红脸出汗，咬耳扯袖，并使全体党员干部从中受到警示教育的目的。（四）狠抓制度建设，强化对权力运行的监督和制约。1.认真贯彻民主集中制原则。局党组不断加强民主集中制建设，党组成员带头执行廉政建设方面的各项制度，做到重要工作部署、干部任免、人事安排、工程建设、行政经费预算等，全部上会集体讨论决定，避免由个别人或少数人说了算和滥用职权问题发生。一是深入学习刑法、公务员法、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等法律、法规以及职务犯罪的司法解释， 增强法纪意识、责任意识和防范意识；二是继续抓好相关制度的落实。建立并完善xx市司法局行政执法责任制考核办法、xx市司法局推行错案和执法过错 责任追究制实施办法、xx市司法局行政执法责任制考核办法和xx市司法局行政执法案件评查制度，提高领导干部依法行政能力，为确保党员领导干部 依法行政和广大司法行政干警文明执法奠定了良好基础；三是抓好廉政制度的落实。建立和执行局党组会议议事规则、局长办公会议议事规则、局务会议 议事规则、接待工作规定、公务车辆使用与管理规定、xx市司法局领导干部谈话提醒工作制度、一把手“末位”表态制度等制度，保证了各项 行政工作有章可循；四是抓好党务政务公开制度落实。党组会议、局长办公会议决定，都及时以党组会议纪要、局长办公会议纪要形式下发，其他党务政务事项定期 上墙、上网公开。2.扎实推进廉政风险防控机制建设。近年来，组织局属各单位认真梳理权力事项，自觉查找廉政风险点，合理评定风险等级，编制了统一的职权目录，绘制“权力运行流程图”和“权力运行内部流程图”，制定了权力运行风险点排查防控一览表和岗位廉政风险排查防控情况报告表。并将廉政风险防控工作资料汇编成册，统一印制后下发到局机关和局属单位，保证各级班子领导成员和机关处室负责人人手一册。3.切实保证权力公开透明运行。我局注重畅通群众监督渠道，防止损害群众利益行为发生。一是通过新闻发布会、广播电台在线和设立咨询投诉热线等形式接受群众咨询或监督。二是建 立了局领导定期接访制度，并根据市政府的统一部署，我局领导集中开展了大接访活动。三是落实正常的接访制度。指定专门部门，设立专门窗口，指定专人做好接 待来访和信访来函登记处理工作，并根据信访工作有关规定，负责案件督查督办，确保办文的时限和质量。在接访中，做到有问必答、有求必应、有办必果。四是加 大政府门户网站和本局网站信息公开的力度，提高我局权力公开运行的透明度。4.发挥纪检组织的监督职能。一是加强机关作风建设。开展执行“六不准”工作纪律的日常监督检查，每天将考勤情况公 示上墙，对发现的重要问题在每周的领导例行碰头会上通报；二是强化警务督察和效能督查。建立了效能督查、警务督查工作制度，定期或不定期对局机关、局属单 位开展效能与警务督查；三是立案查处了一起上班脱岗，违反工作纪律的案件，并对当事人给予了行政处分，起到了很大的警示教育作用。二、存在的不足党风廉政建设基础工作还存在薄弱环节，表现为廉政宣传教育还不够深入，作风建设的长效机制还不够完善，廉政风险防控措施的执行不够严格。三、下步打算（一）全面落实廉政风险防控措施。重点抓好用人、用钱、用车和工程建设等方面的防腐败措施落实，推进民主决策、民主管理、民主监督，全面推行阳光政务。（二）继续强化党风廉政建设两个责任。突出做好xx市制定印发的“两个责任”的学习贯彻活动。督促各级党组织主要领导带头履行好第一责任人职责，严格落实“一岗双责”。纪检监察组织进一步突出监督责任，加强对局属各单位的监督检查。（三）持之以恒抓好作风建设。以党风政风行风建设社会评价活动为契机，进一步抓好作风建设，营造风清气正、廉洁高效的政治生态。加强局机关效能督查，促进纪律作风进一步转变。（四）继续突出廉政法纪教育。结合“两学一做”教育活动，开展理想信念、党纪条规、法律法规、廉政规定教育等，筑牢党员干部理想信念根基。加强警示教育，通过以案说法，保持警钟常鸣。四、对预防职务犯罪工作的建议（一）从思想上预防。思想观念的蜕变是导致腐败的根源和走向犯罪的开始。通过警示教育、上廉政党课、开展党章知识测试等方式从思想上提高思想认识，预防职务犯罪是第一步。（二）从规范日常行为上预防。从规范日常行为入手，抓好报告个人有关事项、诫勉谈话、询问和质询、组织评议、述职述廉等日常工作制度的落实，及时发现和纠正可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。（三）从体制机制上预防。不断深化重点领域改革，深化改革是从源头上防治腐败的根本举措。深化行政管理、干部人事、财税、金融等重点领域和关键环节改革，通过体制机制的改革创新，着力解决滋生腐败现象的深层次问题。（四）从