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文档简介

社区行政服务中心年度工作总结20*年,xx区行政服务中心(以下简称“中心”)认真落实区委、区政府及市中心部署的各项工作,以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,强化理论学习和服务意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,认真履行审批职能,切实强化内部管理,突出加强“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”。在便民利民、政务公开、网上审批平台建设等方面工作,取得了良好成效,截止12月31日,共受理各类行政许可及服务事项94776件,比上年增长%,办结94404件,按时办结率达100%。一年来,围绕目标任务,主要做了以下工作:一、认真执行行政权力网上公开透明运行要求,全力做好行政审批流转平台建设根据市政府办公室关于进一步推进全市行政许可(审批)网上公开透明运行的实施意见精神和20*年度省、市、区行政权力网上公开透明运行工作督查的要求,中心结合我区实际情况开展了行政权力公开透明化-网上审批流转平台建设。一是做足准备、做好调研,扣住部门需求,做好网上审批部门应用接口和综合服务平台开发。网上审批公开透明运行综合服务平台的开发运行既要着眼于各部门工作实际,又要符合全市网上审批工作的总体要求,同时是否能满足我区业务审批部门的要求,是否能最终服务于业务审批部门,是开展网上审批公开透明运行工作的关键,因此,我中心先后赴苏州、昆山、吴江、吴中等地学习取经,做好全局调研,充分掌握各地区实施网上审批的经验;多次跑各部门交流沟通,明确业务部门需求,充分了解各部门现有业务平台流转运行情况,在此基础上,上半年根据各部门网上审批工作的实际情况及预期达到的成效将需求完整地提出,会同软件公司适时开发了我区网上审批综合服务平台和网上审批部门应用接口。二是因事制宜、合理选项,进一步全程改造审批服务流程,试点网上审批。采取以点带面、重点突破的办法,首期选取发改局、国土局、住建局、规划局、商务局、环保局、交运局等7个部门36个项目进行流程全面改造,对审批环节和申报材料能简则简,网上预审阶段暂时不需要审核图纸的免予提交图纸,待现场勘察时一并提供,可以采用电子材料申报的,就尽量提供电子材料,同时我们优先从行政许可对象基本条件好、从业人员素质较高的环保试点启动。三是扎实推进、分步实施。中心及时提出了全区行政许可(审批)网上公开的实施方案,明确了网上审批的工作目标、要求以及具体实施步骤,要求明确领导、明确分工和责任人,明确落实时间表;针对技术力量薄弱,没有条件开发网上审批系统的部门和拥有多个条线业务系统的部门,建议尽可能采用中心现有网上审批平台和业务系统整合归并的方法,针对工作环节梳理过程中的难点,提出了减少工作环节和缩短审批时间建议;在5月下旬适时整理了省(市)、区级文件摘要精神和试点网上审批工作的经验,汇总成册向各进驻部门、区级机关发布专辑,加强宣传和教育,同时采用“走出去,上门服务”的方法,当面和各部门业务科室、主要分管领导沟通,告知各部门网上公开运行的要求,辅导改进工作流程、规范工作环节的方法,介绍典型部门先进的做法和各部门共同商讨如何扎实推进网上审批。四是加强协调、严格监督,确保各部门进驻事项的网上审批工作落实到位。中心对落实困难比较大的部门,先后召开10余次协调会帮助解决。为争取部门领导的重视和支持,我们先后刊出2期信息专刊,传达上级精神,反映工作动态,推广部门经验。对区环保局等几个行动快、措施实的部门进行积极宣传;同时对少数落实不力的部门,采取上门恳谈、小范围会议通报等方式,要求提高认识、克服困难、抓紧进度、限期整改,使该项工作得以顺利推进。尤其是区规划、交运、卫生、环保、商务和城管等部门行动迅速,通过落实网上审批工作,各部门工作效率比以往有较明显的提高。目前,除8个条线、专网部门(工商、公安、消防、财政、国税、地税、安监、质监)外,其余29个部门均可通过中心自行开发的网上审批流转平台实现网上审批,实现网上审批事项276项,参与网上审批流转的工作人员达144人。截止12月31日,各部门使用网上审批流转平台共收件23874件,办结23831件,待审批41件,审批中2件。二、“两集中、两到位”改革工作稳步推进今年以来,中心按照要求,抓住机构改革这一契机,着力推进各部门行政审批“两集中、两到位”制度改革,截止12月,有9个部门在今年机构改革中按要求设立了行政许可服务科,其中:区属部门7个:发改局、经信局、住建局、交运局、商务局、环保局、卫生局;垂直管理部门2个:区规划分局、区公安分局。三、努力做好全区新增建设用地项目预审管理一是做好预审前后期工作。按区政府要求,中心切实加强对新增建设用地的预审工作,认真做好申报项目的材料收集、整理、分发和部门审核意见反馈、汇总情况,配合区政府召开项目预审会,并及时通报预审结果。二是开发管理软件,对预审项目实行软件管理。为加强项目预审系统化管理,规范项目预审操作流程,为各审批部门提供规范、准确、及时的信息,中心依靠现有信息网络和信息技术手段,开发并运行相城项目预审系统。项目建成后初步实现了区预审项目的制作、打印、统计、保存的电子化,使项目管理的数据管理、统计、查询、分析更加简单、快捷。三是开展对项目的追踪服务和管理力度。每月定期到各镇(街道)、开发区实地了解搜集预审项目审批办理情况和建设进度,拿出汇总、分析情况,为领导决策提供第一手资料。今年以来,协助举办预审会4次,预审项目93只,通过项目82只。四、扎实推进窗口效能建设,进一步加强规范化管理。中心从年初伊始,就把加强制度建设,推进规范化管理作为重点工作来抓。一是建章立制健全制度。通过加强机关效能建设,加强内部管理。中心按照上级要求,今年会同区监察局加强对窗口单位和工作人员实施效能监察,联合制定并发文了行政服务中心窗口工作人员管理办法,进一步完善了规章制度。二是完善制度强化考核。进一步修订完善窗口考核细则,突出激励机制,针对原行政服务中心窗口工作人员月度考核细则实施中遇到的新情况,中心召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论,在反复征求窗口意见的基础上,修改、完善、下发了行政服务中心窗口及工作人员工作考核暂行办法,引导工作人员自觉优化服务,强化效率。坚持月考核、季考评制度,评选季度先进个人和先进窗口,激励工作人员主动提升服务质量。同时狠抓落实,严格考核,全年来,共对2人违反中心有关制度的违纪行为发出“整改通知书”,1人扣发月度考核奖,1人退回原岗位工作,起到了教育、惩戒作用。三是加强学习培训,提升人员素质。三月份,中心完成了窗口工作人员两年换岗工作,共对8个部门的窗口人员进行了调整充实,调整人员15名。人员到位后,中心对他们适时进行了规章制度、窗口服务规范和计算机操作等的学习培训,使新增人员较快地适应了窗口工作,为提供优质服务奠定了基础。5月8日,中心邀请区委常委、组织部顾鉴英部长作行政服务能力系列讲座公务礼仪的知识讲座。组织在岗人员开展系统操作培训及技术练兵,窗口人员参加各类业务培训和继续教育达百余人次,通过学习培训,增强了全体窗口人员的服务意识和责任意识,提高了服务技能与服务水平。四是严格管理,确保中心规范运行。中心坚持贯彻周例会、月例会、牵头部门办公会议等制度;中心各科室每月拟定工作要点,按计划保质保量完成工作;中心加强对入驻窗口、办事大厅的日常监督检查,每天进行2-3次动态巡检,中心人员每天3次进行刷卡考勤。10月初,中心对全体工作人员进行了规章制度综合测试,各窗口都能认真对待、独立完成,测试成绩平均在95分以上。这些制度和措施,使中心工作人员养成了遵守工作纪律的自觉性。坚持反映中心日常工作的中心动态的月编制度,今年除正常编发的中心动态12期外,还针对“网上审批平台建设”和“服务质量月”编发4期专辑;规范中心信息公开,做好网站信息的日常补充更新工作;五是塑造形象,继续开展“服务品牌”创建工作。中心充分发挥审批职能作用,以服务企业、基层、群众为基点,立足本职,继续开展“服务品牌”创建工作,1、确立了“第一窗口”为名称、以“让微笑充满每一个角落”为宣传语的中心服务品牌。2、对窗口服务创导“十个一点”。3、力求窗口管理标准化,配备了文件柜(放置格式示范文本、水笔、印台、胶水等)、饮水机、便民钢椅、垃圾箱等便民设施,印制办事须知8万多份。4、接待服务公开化,要求每位工作人员必须做到佩证上岗,接待服务对象,必须做到起身迎送“三声”,即:来有迎声、问有答声、走有送声。五是深入开展学习实践科学发展观活动,以 “百、千、万”活动和“双千”活动为载体,深入基层和企业开展走访调研,了解企业的困难和需求,切实帮助解决实际困难,提高服务企业的能力和水平。通过服务品牌建设,使中心建设逐步迈上新台阶,塑造了良好的服务形象。六是继续搞好“优质服务竞赛”活动,推进服务水平再上新台阶。九月份,中心结合“争优创先”活动、效能建设、服务品牌建设发起了“服务质量月”活动,开展了“比服务本领、比服务质量、比服务效率”的竞赛活动。通过竞赛活动,进一步强化了服务理念,丰富了服务内涵,提高了服务能力,提升了服务水平,提高了行政审批效率。为方便群众到中心办事,通过中心反映沟通,区政府及时增设809路车、增设了指示路牌。今年以来中心各窗口共收到企业、群众各类表扬59件。中心继续实行周六对外服务制,同时坚持周一至星期日休息时间预约服务制,今年来已办理预约服务213件。七是各窗口特色服务和便民措施扎实有效。今年以来,进一步增强了服务意识和责任意识,推出了一系列便民、利民服务新举施:住建局、公安局、商务局等窗口实行岗位轮换,要求每一位窗口人员全面掌握窗口每项工作的流程操作,成为窗口服务的“通才”、“全才”,实现一专多能。国土局、质监局窗口针对办件量大人少情况,经常利用午休时间加班加点。商务局窗口与苏州检验检疫局相城办事处联合开展了“信息互通、服务企业”的活动,使得两部门能够更加紧密的联系和协作,从而更好的为企业服务。工商局、城管局、环保局、商务局窗口针对各种疑难实行上门行政指导。质监窗口连续两年积极协助市局代码中心深入各镇(街道),设立临时办事点,集中为各地的企事业单位及其他组织现场免费办理组织机构代码证年检。环保窗口积极完善网上审批,使环保审批日趋便利。规划窗口根据政策变化不断规范、简化申办和审批表格。国税局、地税局、文体局、质监局窗口实行“贴心服务”,针对不断出现的新情况细化示范文本。发改局、财政局、公安分局、住建局、国土局等窗口在认真做好行政审批的同时,热情解答群众咨询,搞好政策宣传。其他窗口工作人员也能认真履行职责,真诚为基层、企业、群众服务。五、积极开展党风廉政建设和精神文明工作,努力完成上级交办的临时任务在党风廉政建设方面,按照区党风廉政建设责任制有关规定,中心认真落实了区委、区政府关于党风廉政建设的部署和要求。首先抓好党风廉政建设和反腐倡廉的宣传教育,认真组织工作人员学习党风廉政法规。其次实行党风廉政建设责任制,行政服务中心党支部任务分工明确,责任到人,经常对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查。第三,结合本单位实际,认真抓好廉洁自律工作,一年来我们共召开廉洁自律专题民主生活会2次,认真开展批评和自我批评。第四,坚持依法行政,实行政务公开,重大开支集体研究。第五,要求全体工作人员严格执行行政服务中心廉政建设制度的规定,全年共拒吃请30余次。并充分发挥行政服务中心职能,热情接待群众来信、来访,及时妥善处理群众意见、投诉,处理满意率达100%。在精神文明建设方面,我们要求各窗口继续完善便民服务措施,规范文明服务用语,并定期、不定期地进行抽查。开展诚信教育活动,把诚信原则落实到日常工作行动之中,取得了良好的效果。组织多种形式的文化娱乐活动,既丰富了工作人员的精神文化生活,又提高了全体工作人员的整体素质。同时中心积极响应区委区政府 “玉树地震捐款”、“助残日捐款”、“向台湾受灾捐款”、“慈善一日捐”等扶贫济困号召,中心5位工作人员,领导带头捐款,共筹资3800元,充分体现了中华民族的传统美德;党支部响应机关党工委号召进行了“党员向困难群众帮扶捐款”共筹资6300元。圆满完成了党员结对帮扶、区域经济发展环境调查等临时工作。XX年,中心工作要紧紧围绕区委“三谋”工作要求,创新审批机制体制,加强作风效能建设,提高服务质量和审批效能,为全区经济社会发展提供良好服务。一、着力创新服务机制体制。继续推进“两集中、两到位”工作,力争尚未设立“行政许可服务科”的进驻中心独立设置窗口部门,年内按区政府要求设立“行政许可服务科”,全面完成“两集中、两到位”设立工作。不断更新服务理念,学习借鉴周边中心的先进经验,推广昆山“三个一”做法,巩固并提高一周内核发营业执照;制订措施办法,实现区级审批权限的基建项目一个月内办结施工许可证;健全机制积极推进工业建设工程项目一周内完成联合竣工验收。畅通绿色通道,建立项目数据信息库,提高与部门的横向联系及与各镇(街道)的纵向联络。实现预审项目库与重点项目库的对接,实现重大项目全程跟踪与服务。挖掘潜力,优化服务流程,年内完成审批事项再提速8-10%。二、着力提高服务质量效能。扎实推进网上审批工作,充分发挥行政审批数据交换平台作用,进驻中心事项网上审批年内实现

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