国税局深入学习实践科学发展观活动调研报告.docx

国税局深入学习实践科学发展观活动调研报告构建和谐国税 服务科学发展按照区委、政府的统一部署，我局根据学习实践活动实施方案的要求，认真扎实地开展了一系列学习活动，取得了显著成效。在调研阶段，我局以“构建和谐国税，服务科学发展”为主题，分为三个调研小组，通过各种渠道，如召开座谈会、与干部谈心、发放征求意见表和对政府相关部门、企业、个体走访调查等方式，广泛征求社会各界的意见，查找影响和制约国税工作科学发展的问题，做到有的放矢，对症下药，并制定出相应的整改方案，以促进国税事业更好发展。一、目前存在的问题及原因从各方面征求意见情况看，我局各项工作总体是好的，但还存在一些问题：一是在支持克拉玛依区经济发展上，思路不新不活，新的办法不多，新的进展不大；二是纳税服务意识不强、服务水平不高、政策送达方式方法简单、个性化纳税服务没有凸现、纳税服务效率有待提升；三是部分干部素质相对滞后于经济社会发展的问题依然存在，高层次、专业化、复合型人才比较匮乏。这些，都需要通过坚持和实践科学发展观来加以解决。通过深入的分析，存在这些问题的主要原因为：我局是垂管单位，对地方经济形势认识不够、关心较少，同经济类政府部门缺少联系沟通；服务理念转变不到位，主动服务意识不强，服务仍停留在浅层次上；在人员构成上新录用公务员和老同志较多，业务能力参差不齐，教育培训和文化建设力度不够。二、针对以上问题的整改意见和建议（一）转变服务观念，服务地方经济。一是要由“执法管理型”向“执法服务型”转变，牢固树立“征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求就予以满足的理念”，将管理与服务统一到支持地方经济发展工作中去。二是加强同政府部门的联系，建立联系制度，定期走访相关部门，了解克拉玛依区经济发展形势，了解地方经济发展对税务部门的要求，积极向上级部门反馈意见和建议。三是完成税收任务为地方经济提供财力保障，遵循经济发展规律，科学判断经济形势和发展趋势，不断健全收入分析预测制度，准确分析和预测税源变化情况，把握积极因素，克服不利因素，加强税收征管，提高税源监控水平，使组织收入工作真正体现经济发展成果。四是始终坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，始终围绕税收弹性系数大于1的工作目标，落实GDP税收负担率和增值税所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降的“两升一降”工作要求，不断提高税收收入质量。五是大力实施科学化、专业化、精细化管理，不断完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，加强税源管理。（二）创新服务方式，提供人性化服务。一是从建立完善制度入手，围绕服务方式的创新，以人为本，认真落实优化税收环境的若干意见、办税大厅服务规范等制度、制定行政效能问责制度，从制度上对我局的办税服务进行规范。二是进一步改善服务态度，视纳税人为朋友，将真情、热情、友情融入国税工作的各个环节。局领导率先垂范，利用税收宣传月，下户走访企业，积极向他们宣传各种税收优惠，对税收环境和服务态度做出公开承诺；税源管理员要加强与重点税源户的交流和沟通，主动关心他们的生产经营状况，积极帮助协调解决生产经营中遇到的税收方面的问题，最大限度地为他们提供便利。三是简化办税流程，提高办税效率。继续实行一窗式服务，一户式管理，多元化申报，对办税流程和时限进行最大限度的简化和压缩，对审批的各项涉税手续实行一次审核，多次认可，提高办税效率。四是继续实行办税公开，增强服务透明，自觉接受社会监督。在办税大厅显要位置设立办税公开栏，内容涉及税收行政许可事项、定税及处罚情况、办税流程和时限以及市、区局的举报电话等，并在电视和报纸上向社会做出服务承诺，自觉接受社会各界的监督。（三）实行政策扶持，认真落实各项税收优惠政策。一是采取灵活多样的形式进行税收政策宣传。要充分利用电视、报纸等媒体进行宣传，并制作税收政策宣传手册和光盘等免费提够给纳税人。利用每年的税收宣传月，深入企业、市场进行集中宣传，提高税收政策的透明度。二是经常开展纳税辅导活动。每年抽调业务骨干深入到部分企业进行纳税辅导，通过查阅账簿凭证和纳税资料，及时发现企业在税收方面存在的偏差问题，监督他们及时调整，以规范会计核算，准确计算应纳税款，最大限度地减少潜在的税收处罚损失，提高企业的纳税水平和办税能力。三是不折不扣地落实各项税收优惠政策。根据税收管理员要经常深入到企业进行调查了解，掌握其经营品种、经营规模和营销政策，对符合享受税收优惠政策条件的企业，及时提醒企业按规定办理各项税收优惠政策申请手续。积极落实下岗职工再就业、出口退税以及涉外企业减免等税收优惠政策，增添企业经营活力，促进了企业发展。（四）加强自身建设，树立国税形象。一是继续落实三年岗位练兵计划，大力开展岗位练兵活动，重点是办税服务厅和税收管理员岗位练兵。通过开展每周一练、每月一训、每季一考练兵活动，不断提高干部业务水平。二是加强新录公务员教育培训，继续做好“互帮互学”结对子活动，提高年轻干部的综合业务素质。三是加大政治理论、税收业务及财务知识技能、文化素养方面的教育力度，培养更多能适应新形势税收工作发展需要的税务人才。统筹抓好高层次人才和各类专业人才队伍建设，培养一批能够从事税收征管、税务检查、税收分析、纳税评估、反避税等方面工作的高素质专业人才。四是抓好廉政教育，积极参加廉政文化建设系列活动，使干部职工的廉洁自律意识时刻获得警醒。拓宽外部监督渠道，开展向纳税人述职述廉工作。加强政风行风建设工作，落实“政风行风评议回头看”活动。今后，我局将自觉融入克拉玛依区发展大局，发挥自身与社会各界接触面广等优势，努力完成区委、政府下达的各项中心工作。近年来，完成地方党政下达的中心任务，已成为全局上下的一致共识和实际行动。去年为克拉玛依区地