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文档简介

乡镇XX年农村土地承包经营权证补换发工作总结 根据省、州、县关于农村土地承包经营权证补换发工作的有关精神,结合我乡实际,认真组织实施农村土地承包经营权证补换发工作,切实维护好农民的合法权益。现把乡农村土地承包经营权证补换发工作总结如下一、农村土地承包经营权证补换发工作完成情况。截至XX年7月31日止,乡已经顺利完成前期工作,只剩下少数有争议和暂时无法取得联系的农户。承包农户数:2408户,共有权人数:10044人,承包地总面积: 亩,承包地总块数:16152块;其中,承包田面积: 亩,承包田块数:1179块,承包地面积: 亩,承包地块数:14973块。白牛厂45户异地搬迁户已经进行申报登记,并填发相关证书。二、统一思想,提高认识,加强领导,深化对农村土地承包经营权证补换发工作的认识。随着农村经济的不断发展,农村改革的不断深入,农村土地二轮延包中的一些遗留问题日益暴露出来,为进一步完善农村土地承包经营管理,稳定农村土地承包关系,调动农民生产积极性,维护农村社会的稳定,把农村土地承包经营权证补换发工作落实到位。农村土地承包经营权证补换发工作,涉及面广,政策性强,工作量大,关系到农村改革、发展和稳定的大局,为确保此项工作的顺利开展,乡人民政府成立专门的领导小组,由乡长任组长,分管农业的副乡长任副组长,抽调相关人员组成成员。领导小组下设办公室在在农业综合服务中心,由农业中心主任兼任办公室主任。采取有力措施,层层落实责任,妥善解决工作过程中出现的矛盾和纠纷,确保补换发工作积极、稳定、依法、有序进行。三、根据上级有关文件精神确定工作目标和原则,做到有目标有规则,确保工作的顺利开展。(一)工作目标按照“四统一”(记载的地块、地类、面积、四至统一)、“四相符”(承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符)、“五到户”(承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户)的要求,在重新订立农村土地承包合同的同时,对过去没有发放土地承包经营权证的,补发新的经营权证;对原来已发放经营权证的,换发新的经营权证。对适宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”,也要按照要求签订承包合同,补换发新的农村土地承包经营权证。确保“一书一证”、“两个100”落实到户,并逐步建立起权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制,实现农村土地承包规范化、制度化、法律化。(二)基本原则1、依法办事的原则。认真执行土地承包法等法律、法规和中央及省委、省政府关于农村土地承包的政策规定,做到依法行政、按政策办事。2、稳定承包关系不变的原则。在巩固农村土地二轮承包关系的基础上,依法坚持土地承包期30年不变的政策,不得借补换发证之机调整承包地和期限、违规收取承包费或附加其他条件。3、公开、公平、公正的原则。在补换发证过程中,要保证透明操作,充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。4、民主协商、群众满意的原则。充分依靠农民群众,通过民主协商和民主决策,妥善解决各种矛盾,让农民群众满意。5、稳步推进的原则。应先易后难,时间服从质量,稳步有序推进补换发证工作,把矛盾化解在基层,不留隐患,不得把矛盾上交。四、落实工作人员并组织业务培训。农村土地承包经营权证补换发工作,涉及面广,政策性强,工作量大,关系到农村改革、发展和稳定的大局,在发动阶段积极落实工作队员,落实乡和村委会工作人员共计49人,村组人员80人,并进行统一的培训,乡级统一培训129人次,各村委会统一培训一次,到各村组指导培训46次。五、制定工作步骤,按工作步骤开展工作。补换发农村土地承包经营权证工作,包括宣传发动、开展试点、制订方案、清查核实、确权到户、换发证书、规范管理等内容,大体分为四个阶段进行:宣传发动阶段,清查核实阶段,补换发经营权证阶段,总结完善阶段。严格按照工作步骤开展工作,确保了工作的有序性。六、加大经费的投入。农村土地承包经营权证补换发工作,涉及面广,工作量大,历时的时间长,需要投入大量的人力、物力、财力,在乡财政紧张的条件下,挤出工作经费发给各村委会开展工作,为全乡49个村民小组刻写公章。七、存在问题在此次工作中农村土地二轮延包中的一些遗留问题日益暴露出来,这次工作中存在以下一些问题。1、原来地块面积报少的情况比较多。2.老寨三组与田坝村民小组的土地权属纠纷。土地承包以前(集体种植时)老寨三组有一些地分在田坝,后来由于远他们就给田坝的村民种植,并为他们上税,后来田坝村民小组就把这部分地分给农户,现在国家没有收农业税,所以要求收回他们的地。但是,时间相隔太长,所以涉及的问题比较多,处理难度很大。3、有一部分农户举家外出,申报时无法取得联系。4、有部分户与户之间或家庭内部存在分歧,所以还未申报。八、下一步计划组织人员对有争

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