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文档简介
乡镇创建国家卫生乡镇工作总结自创建国家卫生乡镇以来,我县紧紧围绕创建国家卫生乡镇(县城)标准,在积极推动灾后恢复重建和社会经济发展的同时,坚持民生优先导向,始终把创建国家卫生乡镇作为爱国卫生工作的重要内容,锁定目标,凝聚力量,整合资源,对照创建标准,以专项整治为抓手,以有效破解管理顽症为重点,以建立长效机制为目标,全力推进创卫工作各项任务的全面落实,创卫工作取得阶段性成果,现将具体工作报告如下:一、基本情况 安顺彝族乡位于xx县西南方,大渡河中游,距县城11公里,幅员面积195平方公里,辖6个行政村47个村民小组3120户9130人,少数民族占总人口的42%,是汉、彝、藏等民族杂居的少数民族乡。作为省级历史文化名镇的安顺场,是全国爱国主义教育示范基地,是全国重点打造的30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之一。安顺彝族乡于XX年成功创建为省级卫生乡镇后,先后获得“全国文明乡”、“四川省生态示范乡”、“四川省环境优美示范乡”、“四川省民族团结教育示范乡”、“四川省平安家庭创建工作先进乡”、“四川省亿万农民健康促进行动示范乡”、“四川省安全社区”、“四川省创先争优先进基层党组织”、“四川省先进基层纪检监察组织”等荣誉称号。乡政府所在地安顺村是国家文明村、国家生态优美示范村、国家卫生示范试点村、四川省城乡环境综合治理环境优美示范村,新场村和小水村为四川省五十百千环境优美示范村。近年来,安顺彝族乡多措并举扎实开展爱国卫生工作,全乡健康教育、环境卫生、公共卫生、病媒生物防制、食品安全等工作,爱国卫生工作成绩显著,截至目前省级卫生村覆盖全乡的50%,这为创建国家卫生乡镇奠定了坚实基础。 基于以上条件,省市爱委会推荐安顺彝族乡创建国家卫生乡镇,市爱卫会于3月25日组织市上环保、疾控、卫监等方面的专业技术人员,对安顺彝族乡创建国家卫生乡镇进行初评,考评组一致认为安顺乡各项指标基本达到国家卫生乡镇标准,县政府高度重视,按照要求逐级申请创建。二、创卫工作主要做法(一)加强组织领导,健全工作机制。 1.领导重视,机构健全。一是成立了组织机构。成立由县政府副县长、县爱委会主任刘剑飞同志任组长,县爱卫办主任、县卫计局局长高万明和安顺乡人民政府乡长倪虹任副组长,卫生、教育、安监、环保等19个部门为成员单位的创卫工作领导小组,下设办公室在县卫计局,并从安顺乡政府XX县疾控中心分别抽调一名同志,协同县爱卫办工作人员组建创卫办公室,负责处理创卫日常事务,为创卫工作提供强有力的组织保障;二是县政府专题研究,将安顺乡创建国家卫生乡镇纳入重要工作议事日程,并落实工作经费和办公地点;三是6月26日,召开创建国家卫生乡镇启动会暨协调会,会议详细介绍了我县创建国家卫生乡镇的背景、前期工作开展情况,并对创卫工作进行了具体的安排和部署。 2.目标明确,任务落实。印发xx县人民政府办公室关于印发xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇实施方案的通知(石府办函XX76号),明确了创卫工作总体目标和实施步骤,将创建国家卫生乡镇工作目标任务进行量化分解,明确了目标任务、细化了责任分工。 3.健全机制,全面督导。一是建立目标任务跟踪考核制度,要求各成员单位根据任务分工,制定工作计划,县委督查室、县政府办XX县创卫办牵头建立“暗访、曝光、问责”机制和督办机制,对未完成任务影响创卫进度的单位予以通报,并严肃追究责任。二是建立定期通报制度。每月通报各单位工作开展情况、取得成效、存在问题和整改情况等。三是将督促检查常态化。7月13日,XX市爱卫办主任张文圣一行交叉督导我县创建国家卫生乡镇工作,通过现场查看、查阅创卫档案资料等方式,耐心解答创卫工作中涉及的9大项52小项指标的疑难问题,针对存在的问题,给予创卫工作建议;8月11日,县创卫办牵头组织县卫计局、县卫监大队XX县食药监局执法人员一行7人,到安顺彝族乡开展公共场所专项监督检查,有效规范安顺乡集镇的公共场所经营秩序;11月3日,由县爱卫办组XX县级考核督导组一行3人,初步考核督导安顺乡麂子坪村、魁沙村、松岗村3个村创建省级卫生村工作情况,深化创建国家卫生乡镇工作成果。(二)广泛宣传,深化教育,营造良好创建氛围。 我县广泛开展形式多样的创卫宣教活动,引导群众树立创卫意识和参与意识。一是县创卫办牵头开展氛围营造,主要在安顺乡各村、主要道路沿线、移民社区、学校、医院、派出所、信用社等驻乡单位及安顺场国家aaaa级旅游景区等处,悬挂创卫工作横幅及宣传标语,并通过发放宣传资料、设置宣传展板、政务大厅和广场led显示屏滚动播放创卫宣传口号等方式,宣传创建进展和好经验、好做法,宣传创卫知识和健康教育知识,营造人人参与创建,个个争当创建先锋的浓厚创建氛围。同时,督促各窗口单位设置宣传专栏,张贴创卫工作及健康教育知识宣传资料,并定时更新内容。截止目前,县健教所牵头在安顺乡辖区共设置健教宣传栏12块,举办健康讲座4期,更换健康教育知识版面40余期次,发放健康教育处方、传染病防治等资料1万余份(其中创卫宣传资料4000份),播放健康教育音像资料12个种类100余场次,悬挂创卫横幅30余条,刷写标语50条,设置固定不锈钢专栏7块;二是县电视台设立创卫宣传栏目,及时宣传创卫工作动态和创卫工作中涌现的先进典型事迹,及时报道广大群众所关心的热点、难点问题,对卫生死角予以大力曝光,加大了社会舆论的支持力度,营造了浓厚的创卫氛围。(三)强化基础设施建设,打造乡村风貌,把完善村镇功能作为创卫工作的着力点。 始终坚持把创建国家卫生乡镇工作作为安顺乡旅游经济发展的优质“名片”来打造,从总体规划、公益设施、生态绿化等基础设施建设入手,努力提升村镇功能。 1.科学规划,畅通道路。全乡6个村道路进行科学规划建设, 6个行政村达到了村村通公路,组组通公路,并实现了同村公路硬化。道路、河道建设累计投入超千万元,清理河道6条。全乡6个村规划了120个农村垃圾收集处理房,目前已经全部完成修建并投入使用。对6个村的卫生保洁均实行保洁员保洁,做到日收日处理。 2.完善基础设施,增强功能建设。近年来,卫生、文化、体育等各项基础设施日趋完善。总投资400万元,建筑面积2163的安顺乡卫生院已于XX年建成并正式交付使用;投资500多万元建成了安顺中心广场;投资300多万元建成文化服务中心并配备了各种设施,让群众精神文化需求得到了满足,提高了群众精神健康水平。投资20万元修建了6个行政村村卫生室并配备了相关设备设施,让群众在自家门口看病买药,方便了群众看医吃药。 3.健全队伍,强化管理。成立了小城镇管理办公室和城管执法队,落实集镇保洁队伍,对各村按总人口58的比例配备环卫保洁人员,由乡爱卫会副主任分管卫生工作,抓检查考核和日常管理,定期和不定期对全乡卫生工作进行检查考核,考核结果与干部奖金报酬紧密挂钩,充分调动其工作积极性和主动性,有效遏制了乱建、乱画、乱停、乱放等“八乱”行为。(四)科学管理,控制疾病,努力提高公共卫生质量。 1.加强公共场所、食品及饮用水卫生安全管理。县卫计局、县食药监局相关职能部门切实加强对安顺乡旅店、饭馆、茶馆等公共场所的监管力度,严格把好源头关口,营造安全、卫生、舒适的公共场所卫生环境。一是县疾控中心严格从业人员健康体检,确保“五病”人员调离率达100%;二是县卫生执法大队强化公共场所执法检查,督促辖区餐具茶具定期消毒,旅店床上用品一人一换、常住户一周一换,并认真做好节日前突击性公共场所卫生监督工作;三是确保生活饮用水安全卫生。安顺辖区居民用水水源全部为地下水,设有健全的管理制度、操作规程和运作程序,水源区保护标志明显,无工业及生活垃圾污染源,有完备的自来水消毒设施,自来水普及率达100,各供水点水源水、出厂水水质全部符合生活饮用水卫生标准,近三年安顺乡未发生过因自来水污染导致的传染病疫情;四是县食药监局加大对餐馆的监督管理力度。定期不定期组织执法人员对安顺乡辖区所有餐馆进行执法检查,确保饭馆“三证”齐全,依法依规开展营业活动。 2.认真贯彻执行传染病防治法,加强传染病防治工作。一是县卫计局牵头每年召开专题会议,研究部署疾病预防控制工作,明确任务,落实责任,并定期组织卫生监督执法人员和协管员开展传染病防治法执法检查,确保传染病防治工作落到实处;二是建立健全传染病报告组织管理和制度。安顺乡中心卫生院的门诊日志项目齐全,传染病报告率达到100%;三是预防接种落到了实处。安顺乡计划免疫工作有安排、有检查,儿童计划免疫工作网络健全,实现了“一人一针一管”,“四苗”及新生儿乙肝疫苗及时接种率达到%。进三年来,安顺乡未发生过甲、乙类传染病爆发流行和医院交叉感染事故;四是针对农村饮食卫生隐患,县食安办建立了婚丧嫁娶宴席申报制度,有效防止了集体性饮食疾病的发生。(五)专业消杀和环境整治相结合,病媒生物防制工作成效显著。 一是在全面实施阶段和自查整改阶段,开展两轮集中消杀工作。聘请专业消杀公司分别于9月中旬和11月中旬对集镇平方公里公共场所、个体经营户及 “四害”孳生地、新场村灾后新村聚集点以及石安路沿线开展大规模的除“四害”活动,共投放灭鼠毒饵1100公斤、杀蟑螂耳剂4000袋、灭蚊蝇药500公斤,发放“四害”防制宣传资料2500余份,粘鼠板800余个,有效降低 “四害”密度。同时,县食药监局XX县爱卫办分别积极开展安顺乡辖区餐饮行业和集镇公共场所、集镇文化馆、红军纪念馆的灭蝇灭蟑螂工作的指导、督促和检查。二是结合两次集中消杀,安顺乡政府组织乡村组干部和网格员开展环境卫生综合整治,亮化村容村貌,有针对性的整治房前屋后乱堆乱放,清除田边地头杂草,规范牛、羊等牲畜的放养,并对机耕道进行清扫,割除路边杂草,疏浚排水沟等,村容村貌切实得到改善。三是县创卫办牵头开展环境卫生综合治理四次,先后组织80余名保洁人员对安顺场集镇环境进行了集中治理,清理杂草150余亩,疏通沟渠35千米,绿化苗木整形XX0余株。同时,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,分片包户,在辖区各村组召开环境卫生整治和环境保护动员大会。整治小巷污水横流、集镇公共区域建筑垃圾,规范居民房前屋后、小院乱堆杂物及清理卫生死角,先后共清理生活垃圾3吨,建筑垃圾4吨。(六)对照省爱卫办暗访反馈问题,全面落实整改。 XX年9月23-24日,省爱卫办组织专家对我县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇工作进行了暗访,我县针对暗访反馈的问题,举一反三,认真整改、逐项检查、查漏补缺。 1.加强组织领导,明确工作职责 县创卫办及时印发xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇暗访存在问题的整改方案(石创卫办发XX2号),并立即召集安顺彝族乡、县卫生局、县食药监局、县卫生执法大队、安顺中心卫生院、县环保局等责任单位召开情况通报会,通报xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇工作暗访情况报告,结合存在问题进行专题分析研究,做到定人、定岗、定责任单位,要求排倒工期,整改到位,县创卫办安排专人重点督查,跟踪督办存在的问题。 2.部门联动,全面落实整改 各责任单位针对暗访组反馈的问题,结合本单位工作职责,制定整改措施,针对暗访报告中通报的四大主要问题,全力推进整改。 一是健康教育和氛围营造再强化。县创卫办牵头开展创卫氛围再营造活动,安顺乡政府和安顺乡中心卫生院共发放各类健康知识宣传册3000余份、举办健康展板和专栏2期、滚动播放健康知识600条、悬挂创卫宣传标语1张,设置健康教育宣传栏8个,解答群众300余人,大力宣传卫生知识及健康教育知识。向群众发放创卫倡议书,健康知识、环境治理、除“四害”等相关资料和印有创卫宣传标语的围裙、环保袋等生活用品,送出宣穿围裙400条、环保袋350个,将“创卫”工作的内容、理念和标准广泛宣传。 二是加大公共场所卫生监管和食品安全监管力度。县卫生执法大队XX县食药监局联合执法检查三次,共出动执法人员114人次,监督检查安顺乡辖区公共场所22户次,餐饮服务经营单位46户次,执法人员针对存在的问题现场下发监督意见书共40余份,检查中对证照不齐全的经营单位和餐饮单位,责令限期补办健康证和培训合格证,改善卫生设施和消毒管理,落实控烟工作,力争达到规定标准。 三是加大传染病防控力度。安顺乡卫生院召开职工大会,及时传达目前传染病防控工作存在的问题,认真安排部署,明确职责分工,并及时设置预检分诊点,确保早发现、早隔离、早治疗传染病患者。标准设置医疗垃圾桶,明确标识,分类存放,规范登记,并设置医疗废物暂存间,按要求规范处置医疗废物。完善各类传染病防控预案。 四是强化辖区村镇卫生监管。针对安顺乡路牌、门牌设置不明显,部分小商品店无店招店牌、无门牌号,部分小餐饮店占道经营,管理不规范等问题,安顺乡政府一方面统一规范命名集镇街道、道路,并及时把路牌、门牌完善,对无店招、店牌的小商品店进行集中整治,并耐心教育部分占道经营、乱摆摊设点的小餐饮店,要求限期整改到位。同时,规设一定区域用于群众摆摊设点,积极引导卖蔬菜、卖家禽肉食类的农民到就近的先锋乡农贸市场。另一方面牵头建立完善集镇公厕相关卫生管理制度,限期将管理制度上墙,规范公厕卫生保洁规范管理,确保公厕清洁无异味。三、创卫工作自查达标情况(一)爱卫工作组织机构健全,管理规范。 1.组织健全,分工明确。按照“政府组织、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针,安顺彝族乡成立了以乡长任主任,分管副乡长任副主任,各相关驻乡单位负责人任委员的爱国卫生运动委员会办公室,各委员分工明确、各司其职,形成齐抓共管的良好局面。同时,各村委、驻乡单位均相应建立爱卫会领导小组,负责抓卫生工作,形成了健全的卫生组织网络。 2.工作落实,管理规范。安顺乡爱卫办担负着全乡爱国卫生工作,为更好地发挥协调、监督、考核、检查作用,乡政府配备了工作人员、办公设施,并将爱卫工作纳入政府重点工作,经费列入财政预算,做到年初有计划、年内有检查、年终有总结。三年来,乡财政对爱国卫生活动经费优先安排,健康教育、除害专项经费做到专款专用,确保爱卫工作顺利开展。健康教育、农村改水、改厕、除害防病等爱国卫生工作实行专人负责,做到工作有记录、资料有台账、活动常态化、管理规范化。 3.主题明确,成效显著。爱国卫生活动始终做到有计划、有检查、突出主题,形式多样,注重实效。发动群众积极参与爱国卫生运动和创建活动,定期组织全乡各单位进行卫生检查考核,对在检查中不达标单位,发限期整改令,直到达标为止,经多次检查不合格的单位对其进行曝光和批评,促使各单位的爱卫工作全部达标。(二)点面结合,健康教育工作成效显著。 一是制定了安顺彝族乡亿万农民健康促进行动规划,根据每年制定健康教育计划,开展多种形式的健教活动。XX年以来,通过问卷调查形式对全乡群众进行健康、卫生知识教育,共举办各类人员的健康教育知识培训班六期,开展健康教育知识入户活动;二是安顺乡辖区学校健康教育开课率均达100%,均做到有教案、有课本、有课时、有考试,全乡上下形成一个较完整的健康教育网络体系,确保健康教育工作扎实有序开展;三是充分利用中心广场大型显示屏、板报、健教宣传栏、发放宣传资料等媒介,大力开展健康宣教,共设置健康教育宣传栏8处,健康教育活动室8个,群众性健身团队6个,印发 “亿万农民健康教育读本”10000份,进一步扩大了宣传覆盖面,为引导群众树立良好的卫生观念,养成科学健康的生活方式;四是结合爱国卫生月活动,广泛宣传创卫工作目的、意义及要求,把创卫思想深深植根于广大群众心中,把创卫工作寓教于学校、渗透于家庭、传播于社会;五是将爱国卫生月和创卫宣传活动紧密结合,先后组织开展“世界艾滋病宣传日”、“全民动手日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”、“世界环境日”等群众性创卫宣传活动,并组织开展卫生专项整治和卫生检查评比活动;六是设立创卫公开电话和群众投诉接待室,及时处理群众和社会单位的来电、来信、来访和新闻媒体曝光所反映的创卫问题,整改落实率达100%。经过努力,安顺乡村民的卫生知识知晓率达98%,学生卫生知晓率达100%,职工卫生知晓率达98%,村民卫生行为形成率达95%。(三)健全环境卫生管理机制,实现长效管理。 1.乡容村貌保持卫生整洁。安顺彝族乡实行全天候保洁,配备专业清运车6辆,集镇洒水车一辆,并落实保洁清运人员,确保专人专车负责运送。生活垃圾日产日清,垃圾密闭储存、运输、清运率达100%,粪便无害化处理达100%。加大城乡管理力度,确保无垃圾乱倒乱丢现象,道路无占道现象等,所有的垃圾运送到垃圾填埋场,垃圾无害化处理率为100%。为突出环境整治成效,对城管、爱卫办和保洁人员实行定期检查考核。全乡道路维护实行党政领导负责制,城管和企事业单位包干的长效管理责任制,并立牌向社会公布,接受社会各界监督,确保长效管理,工作不留死角和盲区。 2.集镇管理实现规范有序。安顺彝族乡集镇沿街所有单位、住户门店都实行门前“三包”,与驻乡单位签订了创建责任书和门前三包责任状,对店外店、摊外摊、“五小”行业、电瓶车、农用车、自行车、三轮车等“五小”车辆严格整治,建设单位和建设项目坚持文明施工,集镇无乱建、乱搭、乱贴、乱画,无占道经营。切实实现了“门外实行三包,门内卫生达标”的良好局面。 3.绿化美化成效显著。近几年,安顺彝族乡重视生态环境建设工作,投入大量资金用于绿化建设,在打造园林化小区绿化的同时,更加注重高质量的公共绿地建设,仅集镇内就有100多种灌、乔木,对集镇和公路沿线及农户院坝进行了绿化。目前,安顺乡绿化覆盖面积已达105平方米,主要道路绿化普及率达100%,人均公共绿地达到 平方米。(四)加大污染防治力度,环保工作成效显著。 安顺彝族乡坚持贯彻执行国家环保工作相关政策、法规,制定环境规划,重视环境保护工作。近几年来,在招商引资过程中,能坚持产业政策,对照标准,严格把关,真正做到环保优先。首先,按照上级要求,对建设项目进行现场勘察,填报建设项目环境影响申报表审批现场勘察表,严格审批程序,对环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的第一关。其次,对全乡工业企业进行分组,对新引进项目的建设过程进行监督,及时登记了解工程建设竣工和正式投产情况,督促其办理“三同时”验收。最后,抓好排放关,针对重点工业污染企业,实施排污许可证制度。园区企业排污全部接入市政管网,严格查处各种偷排现象。另外,为解决污水的出路问题,加快污水管网的铺设贯通。乡党委、政府坚持“两手抓”,一手抓工业园区新建道路雨污管线的铺设,一手抓老乡道路的污水管网改造工作。目前,全乡污水管网建设基本到位,污水实现达标排放。建成垃圾填埋场,对垃圾实行规范化处理。近三年来未发生重大污染事故和生态破坏事故。安顺彝族乡空气、声、水环境质量均达到功能区和环境规划要求,经检验,全乡各项环保指标均达到国家卫生乡有关标准。(五)病媒生物防制有序推进。 安顺彝族乡坚持“突击和经常相结合”、“专业队伍和群防群治相结合”、以“环境治理为主,综合防治为辅”的原则,病媒生物防制工作常抓不懈。一是采取会议、健教宣传栏、墙报等形式进行广泛宣传发动;二是每年制定病媒生物防制技术方案和措施并印发到各村、企业、驻乡单位,使病媒生物防制工作重要性、技术方法等家喻户晓;三是健全网络,落实经费,集乡与农村病媒生物防制网络齐全,根据季节特点开展春、秋两季“除四害”消杀工作,每年投放灭鼠药物800-1200公斤,有效地将鼠密度控制在标准范围内。全乡每年共投入4-6万元开展病媒生物防制。其中,农村每年每村投入经费不低于5000元;四是认真抓好垃圾、粪便及特殊行业废弃物管理,加强环境保洁,实行垃圾日产日清,有效控制苍蝇孳生场所;五是建立健全病媒生物防制队伍建设,组建稳定的环卫消杀队伍,目前全乡、村的投药、消杀专(兼)职人员共9名,切实加强了对饮食业、公共场所、等重点场所的病媒生物防制力度。(六)强化食品行业、公共场所及生活饮用水卫生规范化管理。 公共卫生是创建工作中的重点。针对安顺乡人口流量大,涉及单位多的特点,一是大力开展食品卫生法、公共场所卫生管理条例的宣传培训活动,严格把好发证、体检、培训关,并通过执法检查对行业卫生单位逐个进行清理。凡是“三证”不全、设施不到位、环境脏乱差的单位,一律限期整改或停业整顿。目前,行业卫生单位“三证”发放全部到位,持证率达100%。从业人员全部参加体检,体检率100%、“五病”调离率达到100%,确保人民群众食品卫生安全和身体健康;二是认真贯彻落实中华人民共和国职业病防治法。近三年,全乡未发生重大食品安全事故、饮水污染事故、职业危害事故;三是为确保人们饮用水卫生安全,安顺乡投入大量资金,完成各村和集镇自来水管网铺设任务。目前,自来水普及率达到95%。(七)传染病防治工作成效显著。 一是安顺彝族乡认真贯彻中华人民共和国传染病防治法和职业病防治法,全面落实预防措施,在急性传染病防治和卫生监督方面取得了显著成绩,甲、乙类传染病发病率近三年内平均控制在162/10万以下,肠道传染病发病率控制在/10万以下,企业劳动卫生达到国家规定的标准和要求;二是安顺乡中心卫生院严格执行疫情报告制度,法定传染病无漏报、迟报。认真做好肠道传染病防治工作。近三年来,无医院内
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