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文档简介

乡镇工业园区规划报告xx乡工业集聚区规划研究报告一、基本情况xx乡位于洛阳市西南部,xx县东部,距洛阳市140公里,距县城14公里。全乡辖29个行政村,205个村民组,总人口3XX人,总面积约400平方公里,耕地面积 万余亩,人均耕地面积不足 亩。境内有洪洛河、东沟河、四道沟河、平凉河4条主要河流,“305”变电站座落于乡政府东侧,“311”国道和洛栾快速通道穿境而过。近年来,xx乡的工业经济发展迅猛,由5年前的15家,发展到目前的62家。并由单一的化工,发展到具有一定规模的化工、冶炼、旅游产品开发和农副产品深加工的多元化阶段。不仅实现了数量的膨胀,而且具有一定的先进水平和科技含量,为xx工业经济发展整体挺进奠定了基础。二、工业集聚区规划的背景(一)化工类工业初具规模。目前全乡化工企业已发展到20家,但布局分散,工艺较落后。尤其以70年代建成的县化工厂,尽管安排职工500余人,涌现出了中、高级以上的技术人才80余名,但该厂周边土地已严重酸化,成为废弃地,可为xx乡工业集聚区的发展提供土地和人才条件。(二)冶炼类工业发展较快。以龙潭村原县冶炼厂为起始地,目前全乡冶炼企业发展到20家,但布局分散,工艺落后。龙潭村原县冶炼厂,改制后已倒闭多年,这块建设用地被搁置至今,为xx冶炼工业的发展储备了土地资源。(三)非金属矿产品化工、深加工工业呈现较好的发展势头。近年来,以氟采选和氟产品化工、深加工为主的项目发展较快,但存在的最大问题是工艺落后,不利于环境的综合治理,制约了非金属矿产品有效开发和深层次增值。经我们多方踏勘、论证,在汉秋村东岭与龙潭村搭界有一处老果园,为xx发展非金属矿产品化工、深加工工业提供了用地条件。(四)旅游产品开发和农副产品深加工工业项目,表现出了强劲的发展潜力。以国家森林公园龙峪湾等旅游景区作为支撑,近年来,旅游产品开发和农副产品深加工工业项目的发展,表现出了强劲的发展潜力和极大的增值空间。但目前发展现状是规模小,科技含量低,增值空间小,制约了旅游产品开发和农副产品深加工项目的发展。经我们考察论证,在高崖头村和北凹村区域发展该项目,具有很好的环境优势和土地条件。根据上述我乡工业经济发展趋势和布局状况,为了有效调整xx乡工业产业结构,拉长有色金属深加工、化工、冶炼工业链条,提高非金属矿产品化工、深加工和旅游产品、农副产品深加工的科技含量,扩大生产规模,有效节约土地,必须对xx工业集聚区进行科学规划,实现区域发展,发挥工业聚集效应和示范辐射作用,提高整体效益,改善生态环境。三、总体思路及目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七大精神,用科学发展观统领经济发展工作全局,加大项目建设力度和招商引资力度。通过工业集聚区科学规划,分行业逐步实施,走出一条企业集聚、连片发展、相对独立、高效开放的工业经济和谐发展之路。达到xx工业产业结构的有序调整,提高整体效益,改善生态环境,加速工业的产业化和现代化进程,以可持续发展为核心,依托资源优势,加强科技引导和示范带动,发挥区域集聚效应和示范辐射作用,促进全乡经济又好又快发展。四、工业集聚区的发展现状xx乡工业集聚区的发展现状已初步形成集聚区雏型4处:(一)以县原化工厂土地和xx集镇规划建设预留地800余亩,乡政府已规划为xx工业集聚区A区,目前,1000余米长的道路框架已修通硬化,进入集聚区10千伏的高压线路已架通,400亩建设用地手续已批准,列入集聚区的原县化工厂已改制划分为三块,成立的伊河矿业公司和伊河选矿公司占地110余亩,拥有职工200余人,生产正常;成立的太白钛业公司占地40余亩,分到该公司职工达333人,欠职工“三金”达300余万元,历史包袱较大,处于停产状态,但拥有的土地和厂房是招商引资很好的条件。另外,已入驻企业4家,初具集聚效应。(二)以xx县天地人旅游产品开发有限公司建设项目为依托,乡政府在其西侧规划占用高崖头村、北凹村土地400亩,规划为xx旅游产品、农副土特产品、建筑饰材和机械加工、服装鞋帽工业集聚区B区。(三)以四道沟的龙潭村原县冶炼厂、上河村洛钼集团冶炼公司和xx县天方矿业公司及占地150亩30000吨/年氟化物助熔剂项目的入驻,初步形成了四道沟冶炼、化工工业集聚区。(四)以大清沟鹞子崖、马路湾的xx县正元铁合金公司、xx县天门炉料公司辅射范围,入驻企业5家,初步形成了以冶炼、选矿为主的工业集聚区。五、工业集聚区的规划及有利条件根据xx乡工业发展集聚区的现状,拟规划的工业集聚区发展项目规划分4个区域,规划面积达2350亩。(一)以科技含量高、能有效拉长产业链条的钼、钨、铅、锌、铜等有色金属为主的精深加工项目和符合产业政策、生产工艺先进的环保型有色金属化工、冶炼项目、稀有金属提取项目,规划在xx村东侧原县化工厂后及咸池村、杨树底村现已规划的工业聚集区A区域。1、该区域可有效利用土地资源800余亩,而且大部分土地属建设预留地或林地或一般耕地,除原县化工厂150余亩已是工业用地外,有400余亩建设用地手续已批回。而且有效利用了原县化工厂污染酸化的废弃地,实现变废为宝。但是,针对该区域原县化工厂改制后的现状,结合现规划的工业集聚区入驻企业项目的要求,建议一:将原县化工厂(现改制后的伊河矿业、伊河选矿、太白钛业3个公司)全部搬迁,利用现有150余亩建设用地和能有效利用的厂房招商引进企业,彻底解决原县办企业欠职工“三金”300余万元和每年污染赔款70余万元等历史包袱;建议二:将正常生产的伊河矿业和伊河选矿两家企业保留,把现停产的太白钛业公司搬迁,利用现有40余亩建设用地和厂房招商引进企业,消除欠职工“三金”300余万元和每年污染赔款30余万元等历史包袱。2、交通便利。该区域正位于洛栾快速通道和311国道交汇处,“郑石”高速公路将延伸至xx,在xx设有下线口,又是一条新的快速交通线。而且该集聚区1000余米长的道路框架已修通硬化,为真接进入集聚区提供了道路保证。3、用电条件优越。该区域距110千伏的“305”变电站仅1公里。目前10千伏的高压线路已架到集聚区,用电问题已解决。4、水资源条件好。该区域正位于东沟河和洪洛河的交汇处,流域面积大,最大径流量512m3/秒,水量充沛。5、该区域位于xx小城镇东南侧,区位优势显著。便于吸引优秀人才,并为以后优秀人才工作、生活提供有利条件。6、根据市政府“关于进一步加快推进标准化厂房的建设意见”(洛政XX116号),按照谁投资、谁受益的原则,鼓励社会投资主体参与标准化厂房的建设经营,建成的标准化厂房可自用、出租、转让。对企业自建自用标准化厂房,按规定给予奖励;标准化厂房用于出租时,租赁服务费减半征收,首次转让时,交易费减半征收。7、加大项目引进和服务力度,全力为入驻企业协调办理各项手续。(二)以旅游产品开发和农副产品深加工、包装项目、食品加工项目和建筑饰材加工、机械加工及服装、鞋帽等为主的项目,规划在高崖头村和北凹村已规划的工业集聚区B区域。1、该区域有土地400亩,且地面平坦,便于项目建设。2、洛栾快速通道从该区域穿过,交通便利。3、规划区域北侧由庙英高压线通过,架设线路距离近,投资少,建设周期短,用电有保障。4、该区域位于洪洛河下游,又有高崖头村罗沟水库加高增容后的一条新水源补充,可提供优质的生活用水和工业用水,而且离伊河近。5、该区域规划在xx初、高中文化中心西侧,这里环境优良,没有污染,可为旅游产品开发和食品加工等提供很好的生产环境。6、在该工业集聚区建设标准化厂房的,按照市政府“关于进一步加快推进标准化厂房的建设意见”(洛政XX116号),给予奖励。(三)以钼、钨、铅、锌、铜等有色金属、以氟为主的非金属化工、冶炼为主的工业项目,规划在龙潭村原县冶炼厂搁置的土地和汉秋村东岭废弃的苹果园地区域。1、该区域属丘岭地域,面积850亩。700亩土地属原县冶炼厂搁置的土地,属建设用地。还有部分坡地、林地,目前,已有150亩项目用地正在审批。2、这里地势高,距离村庄和农户较远,是化工、冶炼项目的理想发展地域。3、洛栾快速通道和卢潭路从该区域东侧和北边通过,交通区位优势好。4、四道沟河流经龙潭、汉秋两个村,流域面积大,水量较足。另外,也可从伊河引水。而且,已规划在汉秋村建一个100万立方米的水库,加上龙潭水库加高扩容,水资源条件优越。(四)在北乡村马路湾和鹞子崖区域,再规划一处以钼、钨、铅锌、铜等为主的有色金属,以有色金属、非金属化工、冶炼类工业项目,具有很好的发展前途。1、该区域有土地300亩,大部分是滩涂地,地势平坦。2、这里远离村庄,距农户较远,滩涂区域较大,具有很好的发展冶炼、化工工业的优势。3、卢潭路从该区域穿过,又有“村村通”连接,交通方便。4、该区域在伊河和平凉河的交汇处,流量大,水量充足。5、对撤并后的原大清沟区域的经济繁荣具有较大的促进作用。根据以上论证分析,我们认为在xx乡规划4个区域工业集聚区的发展布局,符合xx工业经济发展的要求,水、电、路等条件优越,建设条件成熟。对调整我县工业产业结构,加快xx以钼、钨、铅、锌、铜等有色金属为主的精深加工、化工、冶炼项目、以氟为主的非金属矿产品化工及深加工项目、旅游产品开发和农副产品深加工、包装项目的建设步伐,拉长有色金属精

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