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乡镇政权建设专题调研报告 按照市委农工委的安排,我镇对乡镇政权建设进行了专题调研。调研结果表明,我镇基层政权建设呈现出积极、健康的发展态势,产业结构布局合理,镇域建设规划清晰且有成效,服务功能日益完善,为促进我镇农村经济社会进一步发展奠定了良好的组织基础。现就调研的基本情况总结报告如下: 一、全镇基本情况 我镇地处内蒙古高原南端,是国道“207”线张宝段著名的畜产品集散地之一,位于张北、沽源、康保三县交界处。我镇土地资源丰富,有可开发土地3万多亩,土壤中性,地下水源充足,水、电、路三通,2016年大力建设的“察北管理区沙沟村万亩高效节水农业示范园区”具有巨大开发潜力,目前,共发展水浇地万亩,农田灌溉机井128眼。全镇共有11个党支部,其中机关支部1个,农村党支部9个,产业链党支部1个(乳源村),共有党员344名。镇级党组织设置党委1个,党委书记1名,副书记1名、纪委书记1名、组宣委员1名,人大设置人大主席1名(纪委书记兼),政府设置镇长1名、副镇长2名。职能部门设置有农水办、计生办、农经站、人事劳动和社会保障站、林业站、动物防疫站、司法所、民政所、财政所、土地所;道路管理所。全镇干部总数35人,其中,副科(含虚职)以上干部9人;女干部8人;取得大专以上学历的占全部干部总数的86%。 二、乡镇转变职能方面 1、着力抓好党委、政府职能转变 我镇党委、政府以适应社会主义市场经济的客观需要为目的,将职能从“抓事务”向“抓服务”上转移,积极推进机构改革,将机构设置向服务这个重心靠拢,组建以产业服务为重心的“两办四站五所”(两办农水办、计生办;四站农经站、人事劳动和社会保障站、林业站、动物防疫站;五所司法所、民政所、财政所、土地所;道路管理所)服务机构,强化政府在促进农民增收上的职能。同时,镇政府为广大干部创造良好的学习机会,加强对干部的教育培训,使镇干部更多更好地为农民增收服务。目前,全镇9个行政村基本实现了“一村一品”、“村村有特色”的产业格局,笼养鸡、奶牛养殖、肉羊养殖、蔬菜种植等10多个产业正在由数量规模型向专业高效型发展,相应的一些如蔬菜协会、养殖协会的新型组织勃然兴起,开发产业、招商引资、信息服务已成为我镇的工作重心。 2、着力改善农村生产生活环境。一是借助“深化加强基层建设年”、“四清四化”、“农村面貌提升”等活动,在区党工委、管委会的支持下加大对改善农村生产条件的投入。近年,全镇在农村基础建设方面组织群众投入劳动工日万个,新修水泥路3公里、砂石路公里,新打机井3眼,实施农业综合开发项目2个,建设产业示范区1个。二是加大对农村安全稳定的工作力度。区别对待,因势利导,积极化解农村各种纠纷,把一切不稳定因素化解在萌芽状态。加大农村普法力度,提高群众知法、懂法、守法的意识,大力优化农村经济发展环境。三是提高农民素质。社会的发展首先要求劳动者自身素质提高。今年,全镇组织农户进行了 “农村五好家庭”、“文明卫生农户”等评选活动,弘扬先进文化,反对封建迷信,革除陈规陋习,不断提高了农民素质。 3、着力加强自身建设。加快乡镇职能转变的核心就是要加快乡镇干部转型。一是加强干部培训机制。把镇村干部从农业型变为经济型,从管理型变为服务型。去年到今年,我镇先后组织乡村干部到外地参观学习2次,聘请专家教授讲课3场次,这不仅增长了干部的见识,而且增强了干部抓发展的劲头。二是创新干部管理机制。通过实施站所考核、群众公开评议等制度,进一步增强干部工作的紧迫感,强化了干部为群众办实事、办好事的责任感,提高了工作效率。三是创新干部任用机制。及时调整新时期选拔任用村干部的标准,建立政绩台帐,科学评价村干部工作,对优秀镇村干部及时表彰提拔,对不称职镇村干部及时教育、诫勉,形成“能上能下”的用人机制。 三、目前乡镇职能存在的问题和现状 一是农业发展过程中存在资金短缺,技术滞后,信息闭塞问题。 二是专业人才稀缺是制约乡镇发展的瓶颈。致富要的是抓信息,
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