聊城市总体规划基础资料汇编.doc

附件 附件 聊城市城市总体规划 聊城市城市总体规划 2001 20202001 2020 年 年 实施评估实施评估 基础资料汇编基础资料汇编 山东省城乡规划设计研究院 2013 年 01 月 目目 录录 1 1城市用地现状情况城市用地现状情况 1 1 1居住用地居住用地 1 1 2公共设施用地公共设施用地 1 1 2 1总体分析 1 1 2 2行政办公 2 1 2 3商业金融业用地 2 1 2 4文化娱乐 3 1 2 5教育科研 3 1 2 6医疗卫生 4 1 2 7体育用地 4 1 2 8福利设施用地 4 1 3工业用地工业用地 5 1 4仓储物流用地仓储物流用地 5 1 5绿地绿地 5 1 6道路交通道路交通 6 1 7旅游服务设施旅游服务设施 7 1 8市政工程设施市政工程设施 8 1 8 1给水 8 1 8 2排水 12 1 8 3电力 14 1 8 4电信 15 1 8 5供热 18 1 8 6燃气 20 2 2用地性质变更情况用地性质变更情况 21 2 1变更情况变更情况 21 2 2原因分析原因分析 22 1 1城市用地现状情况城市用地现状情况 1 1 居住用地 1 用地现状 聊城市城区现有居住用地 1962 46 万平方米 占城市建设用地的 25 07 人均 居住用地 25 16m2 随着近几年来的经济水平增长 聊城市已经开始大面积的进行 旧城区改造以及居住小区开发 住宅小区的建设水平达到了一个新的高度 出现了 一批如通时代豪园 阿尔卡迪亚等优秀示范小区 其在规划总体布局 住宅平立面 造型 环境美化 配套设施建设 物业管理等方面都具备了先进水平 为提高全区 居民的居住质量做出了较好的示范 在住宅形态上 以多层住宅为主 出现了联排 别墅 高层等多样形态 充分满足了社会的多样化需求 主要原因是由于城市的快速发展 城区的边缘村庄成为城市建成区的一部分 这些村庄多以底层 低密度农民住宅构成 人均占地量较大 因此从统计数字上 提高了居住用地绝对数量和人均面积 2 存在问题 1 住房价格连年高涨 高于普通群众的购买水平 部分低收入群体的居住 条件得不到较好改善 适合中低收入家庭购买的中低价商品房和经济适用房严重短 缺 2 住宅区配套设施建设滞后 群众生活不便 物业管理法规建设滞后 物 业纠纷现象增多等等 3 城区内仍有污染较重工业与居住区交叉混合布局 影响居住环境质量 4 城中村和建成区边缘旧村用地粗放 土地资源没有充分利用 1 2 公共设施用地 1 2 1 总体分析总体分析 1 用地现状 2011 年城区公共设施用地为 1100 0 万平方米 占建设用地的 14 05 人均 14 1 平方米 2 存在问题 城区目前的公共设施建设已有一定的基础 但仍有一些公共设施建设滞后或分 布不合理 具体体现在以下几个方面 公共设施的分布普遍存在分布不均 服务半径不合理的状况 具体体现在综 合性 规模较大的市级公共设施过分集中于中心城区 新区的公共设施普遍较缺乏 影响城市的质量 有相当一部分公共设施受到旧城用地的制约 其规模和建设水平都不能满足 要求 各类公共设施的建设存在着不均衡的现象 一些可以赢利的公共设施项目过 多 而不能赢利的公共设施项目 如文化 公共卫生 体育等 1 2 2 行政办公行政办公 聊城市的现状办公用地相对分散 市属办公主要集中在东昌路 柳园路 兴华 路 东昌府区办公主要集中在古城区和前许街 在古城区改造过程中 东昌府区政 府已经从古城区迁出 计划迁到东南片区 目前规划已经审批通过 正在进行建设 前的准备工作 自 2000 年开始 聊城市城区就停止了对行政办公用地的审批 因此造成了 2011 年用地规模并没有变大 东昌府区政府从古城区的迁出 造成行政办公用地的 变小 1 2 3 商业金融业用地商业金融业用地 1 用地现状 至 2011 年底 基本形成了以柳园路 东昌路交叉口为中心 北至兴华路 南 至利民路 西至卫育路的市级商业中心区 但尚未形成有辐射力的区级商业中心 同时缺乏满足居民多样化消费的综合性社区服务中心 造成商业设施布局不合理 土地利用强度过高 人流过度密集 交通拥挤 导致局部地区市场竞争加剧 商业在这一阶段开发的比较多 大量的商业供应 也造成了一部分商业的空置 至 2011 年 商业金融用地的规模与总规预测的大致相当 主要是因为商业的开发 逐渐趋于理性 因此用地没有大量增加 2 存在问题 商业设施布局有待完善 各级中心 体系层次有待加强 商业网点档次较低 缺乏特色 新型业态发展相对滞后 以香江光彩大市场为首的大型批发市场已经成为全市域的批发基地 但由于 对市场缺乏有效管理 也出现了市场建设随意性大 档次低 遍地开花的现象 金融业设施过于集中在中心区 分布不均匀 新区配套相对滞后 环境亟需改善 商业配套设施不完善 周边环境条件不佳以及管理不到位 导致购物空间和 市场环境存在诸多问题 1 2 4 文化娱乐文化娱乐 1 用地现状 聊城城区内现状文化娱乐设施比较缺乏 现有影剧院一处 图书馆一处 剧场 一处 博物馆一处 孔繁森纪念馆一处 老年活动中心两处 难以满足居民文化娱 乐生活需要 同聊城市历史文化名城的称号严重不符 与群众与日俱增的精神文化需求相比 聊城市公共文化娱乐设施的建设还处在较低的水平 在资金投入 设施数量 面积 指标 人均指标等方面与其他同类城市相比有较大差距 2 现状存在问题 文化娱乐设施建设资金不足 发展不快 不能满足人们文化生活的需要 文化基础设施陈旧 数量少 规模档次低 1 2 5 教育科研教育科研 1 用地现状 城区现状教育科研用地占地 430 5 万平方米 市区内现有普通高等学校一处 普通中等专科学校 7 处 职业学校 2 处 技工学校 6 处 成人高等教育学校 6 处 成人中专学校 8 处 科研机构 3 个 普通中小学校 43 处 教育科研用地主要集中 在两处 一是位于市区北部有市党校 电视大学 财政学校等 另一处位于市区东 南部 主要有聊城大学 建设大学 农科所等 2 现状存在问题 城区现状教育科研用地主要集中在两处 一是位于市区北部 有市党校 电视 大学 财政学校等 另一处位于市区东南部 主要有聊城大学 建设大学 农科所 等 用地比 2001 年有所增加 而且超过了 2020 年规划的 383ha 这说明政府对教 育发展的重视 但也说明土地利用集约度不高 1 2 6 医疗卫生医疗卫生 1 用地现状 市区现有综合性医院 6 座 多类医疗机构 17 所 共有床位 3338 张 每千人 3 48 张 目前存在的问题是缺乏专业医院 门类尚需完善 设施水平需要进一步提 高 从用地规模上看 2011 年医院的用地距总规预测的还有差距 2 现状存在问题 目前存在的问题是缺乏专业医院 门类尚需完善 设施水平需要进一步提高 1 2 7 体育用地体育用地 市区内原有的体育场已经被拆迁 市级体育中心一期工程已投入使用 现状体 育用地只有 14 6ha 2020 年规划用地为 96 ha 这说明体育设施用地缺乏 1 2 8 福利设施用地福利设施用地 现状聊城市社会福利院存在主要问题 福利设施匮乏 设施陈旧 不能满足日益增长的居民需要 现有福利设施布局不合理 给居民对福利设施的利用造成不便 有关福利设施的法律法规不健全 造成服务市场的无序混乱 社会力量参与度小 福利事业社会化步伐缓慢 1 3 工业用地 1 现状工业用地 聊城城区现有工业用地 2589 47 万平方米 占城市建设用地的 33 08 人均 33 2 平方米 工业用地主要集中在经济技术开发区 嘉明经济技术开发区 凤凰工业园 区 中心城区内仍有部分工业用地 需要进行控制并逐步迁出 2 现状存在问题 在中心城区外的各类用地的建设中 工业用地是主要的建设类别已分别形成开 发区 嘉明工贸区等主要工业区 其中的主要问题有以下几方面 布点过于分散 城区各类工业区达到 3 个 亟待整合 产业导向不明确 多数工业区为杂而全的 杂货铺 由于市政设施相对滞后 散乱的布局加剧了对环境的破坏 土地集约利用率低 单位产出效益有待提高 未真正体现出土地价值 1 4 仓储物流用地 目前聊城市城区物流中心已经初步规模 主要有香江物流中心 钢材钢管物流 中心等 但还需进一步加强物流设施建设 增强物流产业规模 培养骨干企业 发 展成为具有较强辐射功能的 服务晋冀鲁豫广大腹地的鲁西大型物流中心 聊城城区现状物流仓储用地 155 2 万平方米 占城市建设用地的 1 98 人均 1 99 平方米 从现状情况看 尚未形成集中地仓储区 多部门仓储用地分散 布局 不合理 1 5 绿地 1 现状绿地 聊城市作为省级园林城市 这几年对城区绿化非常重视 2011 年绿地为 548 69ha 比 2001 年的 92 ha 增长了 5 倍 超出了总规预测的规模 2 存在的问题 城市绿地未形成系统 绿地呈零散分布状况 整个城市绿化处于起步阶段 并且整个城区的绿地中乔木数量偏少 对改善生态环境作用不大 公园绿地 服务半径偏大 分布不均衡 整个城市公园绿地多分布于整个城 区的西南部 城市的北部和东部极度缺少公园绿地 不能满足居民生活的需要 城市防护绿地规模太小 不能满足生产和生态需要 城市道路 河流水系绿化未形成良好效果 现有道路虽大部分行道树 但很 单调 二干渠 运河 东昌路 建设路段 周公河 大部分 新水河 青年渠等 两侧绿化带较窄 起不到应有的防护作用 城市中心区人均公园绿地偏低 缺少工业区与居住区之间的绿地隔离带 城市生产及防护绿地规模较小 不能满足生产和生态需要 1 6 道路交通 1 现状道路交通 聊城作为平原城市 现状道路基本为方格网式 街道网络清晰 城区道路网 密度为 4 6km km 聊城市现状道路广场用地 1096 98 万平方米 占城市建设用地 的 14 01 人均 14 06 平方米 道路系统已经初步形成 聊城市现状对外交通用地 243 5 万平方米 占城市建设用地的 3 11 人均 3 12 平方米 2 存在问题 现状道路广场用地占城市建设用地比例与人均指标均超过国标上限 说明存 在道路没哟充分利用的问题 道路建设与城市建设开发不协调 城市功能和城市建设中心地区过于集中 大型公建设施选址缺乏应有的交通 影响评价 道路建设与公共交通发展衔接不足 交通管理不完善 既有道路设施使用效率低 公共停车场严重缺乏 对外交通运输系统中 各种运输方式之间缺乏协调配合 未能形成综合运输 能力 1 7 旅游服务设施 1 现状情况 近几年 市委 市政府重视支持旅游业发展 把旅游业摆到突出的位置 一直 作为新的经济增长点来抓 旅游开发和建设获得了很大的成就 目前 全市共有旅游星级饭店 23 家 其中四星级 2 家 三星级 12 家 旅游星 级餐馆 12 家 旅行社 57 家 其中国际旅行社 3 家 A 级景区 18 家 其中国家 AAAA 级景区 2 家 AAA 级景区 5 家 全市导游人员 500 多人 旅游从业人员 3 万多人 2011 年旅游总人数 733 万人次 同比增长 14 旅游总收入 42 亿元 同比增 长 23 过于游客 80 万人次 同比增长 33 2011 总人数 736 万人次 同比增 长 14 3 旅游总收入 41 亿元 同比增长 18 7 游客主要来自北京 天津 河 北 河南 济南 德州 菏泽 淄博等周边地市 09 年全市旅游从业人员已达 3 万 多人 2 存在的主要问题 1 产品体系不健全 聊城市旅游业 六大要素 之间存在着薄弱环节 发展不平衡 真正具有较高 管理水平 服务规范的旅游饭店数量少 缺乏管理经验和规范化服务的接待设施却 相对过剩 旅游企业存在 小 散 弱 差 等情况 许多具有潜在利用价值的资 源尚未进行相应的旅游开发 尚不具备旅游功能 旅游购物 旅游娱乐这两项高附 加值的旅游要素建设力度太小 不能有效地增加旅游业的综合收入 2 旅游消费水平低 2009 年 聊城国内旅游人均消费 512 元 分别比青岛 济南 临沂 滨州少 562 元 355 元 174 元 91 元 究其原因 主要是外来游客留不住 消费低 入 境旅游以及国内高端休闲度假商务旅游发展滞后 也是制约旅游产业质量效益提高 的重要因素 1 8 市政工程设施 1 8 1 给水给水 l 城区水源地现状 目前 城区饮用水水源地主要为东阿牛角店水源地和聊城经济技术开发区水源 地 牛角店水源地位于聊城市东阿县牛角店镇下马头一带 在聊城市东南部 距东 昌府区中心大约 48 公里 该区是地堑型上游导水 下游因厚层粘土覆盖而阻水 是导阻并存的封闭型隐伏灰岩储水构造 水源补给面积大 速度快 水源矿化度在 0 5 0 53g L 之间 PH 值在 7 4 7 9 之间 总硬度在 272 29lmg L 之间 永久硬度在 30 7 35 6mg L 之间 属低矿化度水 水质清澈透明未检出有毒物质 优于国家规 定 I 类水水质及饮用水标准 含中偏硅酸 18 48mg L 锶含量超过矿泉水命名标准 0 2mg L 达到 0 47 0 48 mg L 另外 还含有 Ba Li Zn Mn Se Co Hi Mo 等微量元素 是良好的天然饮料水和矿泉水 此水源水质属优质饮用水 牛角店水源地是大型深层地下水水源地 共有 15 眼深 井 目前开发的供水能力平均为 5 0 万吨 曰 于 2001 年 5 月投产运行 牛角店水 源地可开采量 3650 万吨 年 实际供水量 2190 万吨 年 聊城经济技术开发区水源地位于东昌府区的东北部富水区划鸡毛随一带 区域 水源充足 水质良好 现有水井 12 眼 其中浅井 II 眼 深井 l1 眼 水源地可开采 量 653 万吨 年 实际供水量 180 万吨 年 城区工业水源地一个在凤凰工业园北 部乔刘 张飞 白庄一带 现有水源井 33 眼 另一个水源地在市区以南沿古运河 两侧及徒骇河北侧 共有水源井 14 眼 聊城经济技术开发区工业水源地 许营水源地以孙堂干渠两侧 400 米为二级 保护区 以西至聊位路 东至民王屯 南至林庙 北至邓官屯的区域为城市供水规 划开采水源地的准保护区 2 城区水厂现状 城区现有水厂五座 城区现状总日供水能力王 2 2 万 M3 d 城区二水厂位于中心城区南部 柳园路与湖南路交叉口西南 占地面积为 0 59 公顷 水厂内建有清水池 加氯间 二级泵房 水塔等处理设施 设计供水能力 为 2 0 万 m3 d 现供水能力 2 0 万 m3 d 城区三水厂位于二水厂西邻 占地面积为 1 2 公顷 厂内建有平流沉淀池 滤 池 清水池 加氯间 二级泵房 水塔等处理设施 设计供水能力为 3 万 m3 d 现 供水能力为 3 0 万 m3 d 东郊水厂位于开发区黄山路南段 占地面积为 3 13 公顷 设计供水能力为 10 万 m3 d 现供水能力 5 万 m3 d 中心城区现有配水管网供水范围 36km2 配水管网总长度 549km 管径 DN50 DNIOOO 另外 华能电厂每年从东昌湖取水 330 万 m3 聊城经济技术开发区现有水厂两座 开发区一水厂位于辽河路南 中华路东 占地 0 6 公顷 建有泵房 配电室各 1 座 清水池 3 座 除铁滤池 12 座 备有吸水 井 15 眼 供水能力 2 万吨 日 主营开发区工业用水及生产用水 开发区二水厂 位于长江路和庐山路交叉口东南 小湄河西侧 占地约 2 67 公顷 建有高标准制水 车间一处 泵房 配电室各一座 主营开发区生活及办公的优质水供应 日供水规 模 5000 吨 2008 年恒润供水公司在开发区各级主管部门协调下 实施了开发区接引东阿 水工程 引水管从蒋官屯向西沿黄河路 庐山路 辽河路敷设至开发区一水厂 铺 设供水主管网 24 km 管径为 400 并于 09 年元月实现对开发区供水 开发区二水 厂停止运行 作为备用水源应急使用 2010 年 7 月公司承接了希杰公司四期项目供 水任务 对现有水厂进行了改造扩建 铺设希杰专供管线 2000 余米 新增加供水 能力 7000 吨 日 截止 2011 年底 聊城经济技术开发区供水主管网主要分布在长江路以北 牡 丹江路以南 光岳路以东 燕山路以西的大部分区域 该区域供水覆盖率达到 98 管径大多为 300 给水管总长度达到 90km 形成了供水管网四通八达 兼顾 南北发展互为补充的良好供水局面 3 中心城区 不包括各开发区 用水现状分析 2005 年 2009 年各年度用水量情况 时间总量 吨 工业用水 吨 生活用水 吨 2005 年2032347243533347442475 2006 年1839628235367697637669 2007 年1697356726606017687623 2008 年1702828325122049551017 2009 年17049300157650910154589 从城区最近五年的用水情况发现 聊城市工业用水呈逐年递减趋势 一方面 与企业注重节约用水 另一方面与企业加大科技投入 提高水的重复使用率有关 居民生活用水量呈逐年增长趋势 这与城市人口的增加以及居民生活条件的提高有 关 因此规划重要充分考虑聊城市给水这一发展趋势 4 城区供水存在的主要问题 随着经济和社会的发展 聊城市水资源供需矛盾日益突出 水资源总量不足和 供水能力不足已成为制约经济社会可持续发展的 瓶颈 因素 聊城市水资源开发 利用中存在的主要问题表现在以下几个方面 1 有限的水资源不能得到合理有效地利用 尚未实现水资源的合理 配置水资源包括地表水和地下水 是一个统一的 有机联系的 不可分割的整 体 开发利用水资源 应充分考虑联合调度和优化配置 考虑整体的合理性 聊城 市人均水资源占有量仅 214m3 总体上属于水资源严重危机地区 但就是这样十分 有限的水资源 至今尚未得到合理有效地利用 主要表现在供水工程老化 失修严 重 用水水平不高 水资源浪费严重 有效利用程度低 根据有关资料分析 聊城市水资源开发利用程度较高 水资源开发利用程度大 大超过了国际公认的合理水平 但是聊城市水的有效利用率较低 水资源浪费严重 工业生产工艺落后 高耗水 低产出的工业企业仍大量存在 居民节水意识不强 城市生活和公共用水节水器具推广普及程度低 跑 冒 滴 漏严重 水资源的严 重浪费 有效利用程度低 这进一步加剧了水的供需矛盾 2 水管理体制尚未完全理顺 管理水平有待提高 虽然市 8 个县 市 区 先后成立了水务局 水务一体化管理改革取得初步成 效 但是水管理体制尚未完全理顺 管理水平还有待提高 水管理体制仍存在条块 分割 相互制约 职责交叉 权属不清 水源地不管供水 供水不管排水 排水不 管治污 治污不管回用的现象 由于水管理权不统一 使得各管水部门依据自身的 职能开展工作 没有形成协调统一的水管理体制 全市水资源保护 开发 利用缺 乏统一规划 无法实现统一管理和联合优化调度 也无法实现水资源的合理开发和 集约利用 3 地下水超采严重 水污染加剧 随着经济的发展 水污染日趋严重 2005 年全市年污水排放量约 l 亿 t 大部 分未经处理直接排入干支流河道 通过对徒骇河 马颊河及漳卫河基本控制站的水 质监测 水质综合评价均为 V 类或超 V 类 属重污染和严重污染河段 东昌府区 和莘县 阳谷 茌平 高唐沿徒骇河及支流浅层地下水因地表污水渗漏形成二次污 染 已经危及城乡居民生活及身体健康 另外 聊城市西部地下水超采严重 造成 地下水位持续下降 2005 年 6 月 l 日全市地下水埋深大于 6m 的漏斗面积已达 4430km2 占全市面积一半以上 漏斗中心地下水位最大埋深达 22 47m 出现新的沙漠化趋势 水生态环境日 趋恶化 4 供水价格与污水处理费长期偏低 不利于水资源的节约 保护和优化配 置 受计划经济体制和福利性用水政策影响 从事供水企业长期依靠国家财政补贴 生存 一方面要求不断提高用水需求和水环境质量 而另一方面水资源保护 开发 投入严重不足 供水价格偏低 水资源费和污水处理费征收不到位 极大影响了水 资源的节约 保护和优化配置 水资源的稀缺性与水价格的低廉性并存 进一步加 大了聊城市水资源供需失衡程度 5 由于种种因素限制 城市污水处理厂处理达标后的中水重复使用率太低 大部分达标的中水直接排入河道流走 存在很大浪费 1 8 2 排水排水 l 排水现状 1 排水体制 城区现有排水体制为截流式雨污合流制和直泄式合流制并存 基本建立起了覆 盖整个建成区的排水系统 除局部地段外 基本能满足非汛期及汛期非暴雨时段雨 污水收集 处理和排放的要求 2 污水处理厂与污水泵站 城区现有污水处理厂三座 第一污水处理厂位于城区东北部 占地 84 亩 设计日处理污水 5 万吨 现日 处理污水 4 2 万吨 该厂采用卡鲁塞尔氧化沟处理工艺 污水经二级处理后从昌东 橡胶坝东排放口排入徒骇河 第二污水处理厂位于新水河和周公河交叉口东南 占地 54 亩 设计日处理污 水 5 万吨 现日处理污水 2 5 万吨 该厂处理工艺采用以 A2 0 二级生物处理工艺 处理出水可达到一级 B 排水标准 最终排入周公河 开发区污水处理厂位于金山路和黑龙江路交叉口西北 采用 BOT 的方式进行 建设 设计曰处理能力 6 万吨 总用地 57 6 亩 其中一期工程 3 万吨 日 占地 37 95 亩 于 2008 年 3 月开工建设 处理工艺采用以生物膜法为主的生化处理路线 二期考虑中水回用 城区现有污水泵站六座 其中大型污水泵站一座 位于市区六中南部 小型泵 站五座 主要位于古城区外围 3 城区现状排水管渠 排水管渠现已基本覆盖整个建成区 其中主干截污管渠 自师院南沟一花园路一利民路一鲁化路一青年渠一污水处理厂 其中末段为 明渠 管径为 lOOO 1500 管材为水泥管 青年渠北岸截污管 管径为 1000 1800 管材为 PE 管 新水河两岸截污管 管径为 600 1000 管材为 PE 管 古城区外围截污管 管径为 500 600 管材为水泥管 自泵站后沿东关 街敷设 400 球墨铸铁管至柳园路排水管 站前街东侧截污管 其中站前街管径为 1000 1500 管材为水泥管 聊 临沟至新水河段管径为 1800 2000 管材为 PE 管 聊城经济技术开发区庐山路 金山路及小湄河东截污管 管径为 900 1200 管材为 PE 管 中心城区其它排水主干管渠有青年渠 新水河 青周渠 利民路排水干管 聊 堂路沟 建材北路沟 聊临路沟等 其中 小运河以西雨污水由聊堂路沟 建材北 路沟 聊临路沟排入周公河 小运河以东雨污水分区排入新水河 青年渠 青周渠 利民路排水干管 师院南沟后分别入周公河和徒骇河 新水河主要解决城区西北部 的排水 与周公河交叉处设计水位为 31 71 米 流量 16 7m3 s 底宽度 7 米 比降 1 5000 边坡 1 2 青年渠位于市区中部 为东西走向 入徒骇河 设计流量 8 0 m3 s 平均底宽 4 米 边坡 1 1 5 豆营排水管规格为 1500 圆管 与花园路交 叉处底高 30 5 米 玉皇皋暗沟穿涵断面 l 1 米 过二干渠高程为 30 00 米 聊临 路沟为 2 1500 与建设路交叉高程为 29 00 米 平均底宽 8 米 边坡 1 1 5 师 院南沟为 2 2 米石砌盖板渠 过二干渠高程为 28 22 米 聊城市经济开发区排水主干渠道为孙堂干渠北段土渠和小湄河 其中希杰生物 科技有限公司有专用污水管道排入市污水处理厂 嘉明工业园区沿聊临路 嘉明路 嘉明南路 向阳路 卫育路等修建了部分合流制排水干管 汇流后向南排入周公河 2 存在问题 1 城区排水系统还不完善 尚未形成统一的排水体系 嘉明工业园 凤凰 工业园等地段部分工业废水和生活污水未经处理直接排入水体 汛期大雨时雨污合 流水直泻入水体 致使环境受到一定污染 2 柳园路等局部地段排水管渠规格过小 利民路东端和昌润北路建设路北 西侧 排水无出口 造成排水不畅 暴雨时候剧院附近等局部地段存在内涝现象 3 存在少数工业企业向市政管道偷排或超标排放废水现象 加大了污水处 理难度 4 聊师南沟闸门年久老化 关闭不严 青年渠和聊堂路沟闸门标准低 青 周渠无闸门 无法满足排水防汛的需要 5 青周渠 青年渠障碍物较多 部分管渠河道 如周公河 青年渠穿二干 渠暗涵 青年渠和青周渠出口存在淤积现象 影响排水防汛 一部分污水未经处理 排入河道造成水体及环境污染 6 现有排水管道由于坡度小 造成管内淤积 使得排水不畅 7 排水沟渠两侧临时搭设的违章建筑较多 使大量废纸 污物涌入沟内 造成河道堵塞 形成排水障碍 1 8 3 电力电力 聊城电网位于山东省网西部 山东电网与华北电网联系和交界地带 向东通过 500 千伏聊长 线与山东省网相联 向西通过 500 千伏辛聊 线与华北电 网联网 聊城电网覆盖了聊城九个县 市 区 500 千伏聊城变电站是聊城电网的 枢纽变电站 目前 聊城电网初步形成了以 500 千伏聊城变电站为中心 通过聊城 变电站和聊城热电向市区及七县 市 辐射 220 千伏或 11 千伏线路供电的电网结 构 聊城城网供电范围分三个区 东昌府区 市经济开发区 嘉明经济工业园区 1 城网现状 1 220KV 网络 截止到 2011 年底 聊城城网共有 220 KV 变电站四座 蒋 庄变电站 端庄变电站 光岳变电站 许营变电站 变电站总容量为 1260MKV 与华能热电荷昌润热电同时作为电源点向市区及周边各县负责供电 2 110 KV 网络 2005 年底聊城城网共有 110 KV 变电站 10 座 立新 干渠 开发区 白庄 西郊 柳园 徒骇河 凤凰台 嘉明 鲁化变电站 总变电 容量 703 MKV 共有 110KV 线路 14 条 总长度 98 24KM 3 10KV 网络 2005 年底城区 10KV 配网共有线路 85 条全长 486KM 聊城城区变电站现状一览表 2011 序号分区变电站名称 电压等级 KV 主变台数 容量构成 MKV 总容量 MKV 1 城区蒋庄变电站 22022 150300 2 城区端庄变电站 22022 120240 3 城区光岳变电站 22022 180360 4 城区许营变电站 22022 180360 5 城区干渠变电站 11022 31 563 6 城区立新变电站 11022 50100 7 城区开发区变电站 11022 50100 8 城区白庄变电站 11022 4080 9 城区西郊变电站 11022 4080 10 城区柳园变电站 11022 4080 11 城区徒骇变电站 11022 50100 12 城区嘉明变电站 11011 5050 13 城区凤凰台变电站 11022 50100 14 城区薛庄变电站 11011 5050 15 城区松江变电站 11011 6363 16 城区南郊变电站 11011 5050 17 城区鲁化变电站 11022 31 563 18 城区希杰变电站 11022 2040 合计 2279 2 城市存在的主要问题 1 220KV 网络 虽然城区现状有三座 220KV 变电站 许营站在建 供电 紧张局面得以缓解 城区供电保障得以加强 但是随着城市的东扩 南展 城区南 部还缺少 220KV 电源点 2 110KV 网络 目前 110KV 变电站 14 座 容载比 2 1 由于城区用电负荷 增长较快 而城区 110KV 变电站部分供电半径过大 开发区 凤凰台 南郊 薛 庄 嘉明变电站均为单电源主变 供电安全性差 10KV 网络 现城区部分 10KV 供电半径平均 2 65KM 供电半径过长 部分线 路线损率较高 3 380 220KV 网络 现城区平均供电半径 300M 供电半径过长 需完善配变 站布局 1 8 4 电信电信 1 电信现状 城区经营电信业务的分为移动 电信 联通和铁通四家单位 移动公司位于柳 园路中段和开发区 电信公司位于东昌路和花园路交叉口的西北角 联通公司位于 东昌路和昌润路交叉口的西南 铁通公司位于站前广场西南角 截止到 08 年底 城区有电信局 所 62 处 宽带用户为 9 万多户 市话交换机总容量近 15 万门 无线市话容量为 13 万门 inter 网拨号注册用户为 3 千户 电信业务量为 13 4 亿元 城区现状电信公司营业厅一览表 序号营业厅名称地址 1 东昌东路营业厅东昌东路开发区东首 2 兴华路营业厅兴华路 115 号 3 柳园路营业厅市柳园南路 142 号 4 闸口营业厅闸口新时代广场 5 百大三联营业厅东昌路百大三联家电城内一楼 6 建设西路 香江一期 营业厅建设路西首货运公司楼下 7 花园路营业厅花园路油厂路口东北角 8 聊大东校营业厅聊城大学东校区 9 凤凰台营业厅东昌西路凤凰台东郊 134 号 10 金鼎商厦营业厅柳园路与东昌路交叉路口金鼎商厦一楼 11 建设东路营业厅建设东路 33 号 12 东昌府区汽车南站营业厅柳园南路与湖南南路路口 城区现状联通营业厅一览表 序号营业厅名称地址 1 开发区营业厅东昌东路 41 号 2 柳园南路营业厅柳园南路 97 号 3 东昌西路营业厅东昌西路西首 4 中通营业厅东昌西路中通时代豪园汇金街 13 号 5 龙山路营业厅龙山路 26 号 6 香江营业厅香江光彩大市场金海东八街 68 号 7 建设路营业厅建设路宜家家具城东郊 8 古楼营业厅古楼广场东南 9 振兴路营业厅振兴东路公交公司对过 10 市中营业厅柳园南路 156 号 11 湖北营业厅振兴路与昌润路交界处市劳动局对过 城区现状铁通营业厅一览表 序号营业厅名称地址 1 铁通建设路营业厅建设西路 2 聊城市建设东路附近建设东路 3 中国铁通振兴路营业厅振兴路 聊城市电信局全市程控交换机容量达到 103 万线 含接入网 10 3 万线 按要 求的实占率 76 计算 可满足全市 78 万用户的装机需求 现全市交换机实占 56 33 万线 实占率 54 7 其中 市话交换机 34 9 万线 实占 20 3 万线 实占率 58 2 农话交换机 68 5 万线 实占 36 1 万线 实占率 52 7 线路情况 全市通信电缆达 23745 公里 其中市话通信电缆 4191 公里 农话 通信电缆 19554 公里 全市通信光缆达 3180 公里 其中市话通信光缆 655 公里 农话通信光缆 2525 公里 2 邮政现状 聊城市邮政局辖 7 个县市局和 1 个区局 员工 2300 余人 营业局所 179 处 汽车邮路 3100 公里 近年来 聊城邮政充分发挥网络优势 品牌优势和产品优势 认真履行 通政 通民 通商 职能 立足于服务经济 服务民生 在扎实做好普 遍服务工作的同时 坚持以客户为中心 为客户提供一流服务 不断满足社会日益 增长的多层次 个性化的用邮需求 邮政服务水平和质量逐年提升 企业经济效益 实现大幅增长 企业运行质量不断提升 城区现状邮政局营业厅一览表 序号营业厅名称地址 1 大楼邮电支局柳园南路 7 号 2 兴华邮电支局兴华东路 99 号 3 古楼邮电支局东关大街 4 东昌邮电支局东昌东路 5 花园邮电支局花园南路 6 龙山邮电支局柳园南路 142 号 7 电大邮电支局花园北路 133 号 8 建设路邮电支局建设西路 9 开发区邮电支局经济开发区华山路 111 号 10 火车站邮电支局聊城市火车站西首 11 香江邮电支局香江市场广场东路 34 号 12 湖滨邮电支局昌润南路世博园临街楼 3 存在问题 1 通信运行商缺乏统一规划 不利于各通信网络企业在政府协调下有序竞 争 也不利于避免各自为政 重复建设 2 邮政基础业务增长缓慢 新业务发展 信息资源开发落后 邮政基础设 施薄弱 报刊亭 住宅信报箱群设置还不能满足需求 1 8 5 供热供热 1 供热现状 聊城市城区集中供热发展处于全面发展阶段 现城区有昌润热电厂 华能热电 厂和开发区蓝天热电厂三个热电厂 其中蓝天热电厂为 2006 年新建热电厂 并于 当年对外供热 城区总供热面积已达 848 万 m2 其中昌润热电厂供热面积为 440 万 m2 华能热电厂供热面积为 280 万 m2 东城热电厂供热面积为 100 万 m2 蓝 天热电厂供热面积为 28 万 m2 昌润热电厂供工业用汽非采暖期主要为工业提供生 产用汽 平均为 IOT h 蓝天热电厂对外供工业用气 40t h 东城热电厂由于拆迁今 年以后将不再对外供热 经市政府协调 位于徒骇河以西的供热区域转交与华能热 电厂负责 昌润热电厂地处北部工业区南闫庄西北角处 现有 3 台次高温次高压煤 粉锅炉 型号为 YG 75 5 29 2 台 1 2 万 KW 汽轮发电机组 其型号为 C12 49 0 98 现外供蒸汽 160t h 昌润热电现状供热管线分为蒸汽管线和高温水管线两类 其中 采暖用户分别采用蒸汽管线和高温水管线两种方式进行输送 a 蒸汽管线 1 自热电厂沿新水河向北引出一路蒸汽管线 向北部工业区阿华制药厂和三 联防水等工业用户供汽 2 沿新水河向南引出一路蒸汽管线 穿过王曰小区和东昌路向锦源印染 彤 源印染等工业用户及王口小区 市医院 青年林小区和卫育小区等居民小区采暖供 热 3 在新水河分支处沿青年渠向东引出一路至益民胡同 然后沿益民胡同 育 新街向南敷设至利民路 向毛纺厂等工业用户和市中心区 市委街区 育新街区等 居民小区采暖供热 b 高温水管线 自热电厂沿新水河向南引出高温水管线敷设至兴华路 1 沿兴华路向西敷设至乐园小区 向东敷设至卫育路西 2 沿建设路向西敷设至站北花园小区 中间沿乐园路向甫敷设至湖北小区 教师新村等小区 3 沿建设路向东敷设至中通客车 沿益民胡同 北园小区规划路 花园路向 南分别设一支管 沿柳园路向北敷设一路高温水至财校 然后沿财干路向东敷设至 花园路 华能热电厂地处西部工业区 现有 2 台 NG220 9 81 型锅炉 2 台 N50 8 83 535 型汽轮机组经打孔抽汽后用于对外供热 设计供暖面积为 400 万 m2 并已 预留 400 万平方米扩建余地 华能热电目前尚无工业负荷 全部是高温水供热管 线 自厂区内汽水换热首站沿聊堂路引出高温水供热主管线 至站前路后分成三路 1 路沿站前路向北敷设至兴华路 然后沿兴华路敷设至卫育路 2 一路沿站前路向南敷设至西关街北 3 一路向东敷设至昌润路 然后沿昌润路 湖南路敷设至聊位路 在聊位路和湖南路交叉口西北角设一中继泵站 然后沿聊位路向北敷设至师院 南路 然后分成三路 一路沿师院南路向西敷设至龙山西路夏庄小区等 一路继续向北敷设至文化路 然后沿文化路 柳园路敷设至东关大街 一路沿师院南路向东敷设至花园路 然后沿花园路向北敷设至小东关综合区等 蓝天热电厂位于聊城是经济开发区 该电厂现运行两炉一机 最大供汽量 240t h 其中希杰公司自用 90t h 剩余 150t h 可供应开发区 以此为热源 恒润热 力公司根据供热规划要求 负责开发区辖区内的供热任务 现公司在中华路与滦河 路交叉处建有集中换热站一处 负责中华路 华宇路 黄河路 黄山路等路段沿线 的供暖任务 同时在蒸汽管网沿线建有换热站 能随时满足沿线热用户的用热需求 现公司已铺设供热管网 25000 余米 其中 DN400 蒸汽管网 4500 余米 主要敷设位 置在辽河路 庐山路一中华路段 DN300 蒸汽管网 3500 余米 敷设位置在庐山路 辽河路一滦河路段 另燕山路 滦河路部分路段均有蒸汽管网敷设 铺设循环 水管网 17000 余米 主要敷设位置在中华路 黄河路及黄山路部分路段 现发展居 住小区主要有东方家园南 北区 凤凰新城小区 聊大 东苑小区 大羽居住区 锦绣花园小区 浙报置业小区 奥林城市花园小区 张古禹小区等多家居住小区 2 城区供暖存在的主要问题 1 热负荷供不应求 由予近几年城市规模快速扩大以及人们对集中供热优点 的认同 申请供热用户急剧增加 热源不足的矛盾已十分突出 另外 由于资金原 因 热网敷设速度缓慢 难以满足热用户的发展要求 2 热源和管网均反映存在亏损 相互之间难以沟通 集中供热是重要的公用事业 直接关系到千家万户的冬季采暖 关系到工业 用户的正常生产 高度重视目前城区供热管理中出现的问题 从规划角度出发 对 聊城市集中供热进行合理规划 合理划分供暖分区 确保城区居民供暖和工业用汽 3 由于东城热电的退出 加剧了城区供热的紧张 东城热电负责的徒骇河以 西区域约 50 万平方供暖面积转交华能热电负责 因此该区域今年的供热任务非常 艰巨 4 嘉明经济开发区和凤凰工业园区内的工业企业和采暖用户亟需供热 现状 热电厂均不能满足其参数要求 需要新建热源 1 8 6 燃气燃气 1 燃气现状 城区的燃气供应现状是 天然气与液化石油气共存 现状天然气民用户已达到 60850 户 年耗气量 932 万米 3 年平均日耗气量 25557 米 3 商业用户 193 家 计算月平均