保险业十一五规划.doc

保险业十一五规划3月19日20日，由中国保险监督管理委员会和中国社会科学研究院共同举办的“第二届中国保险业发展改革论坛暨中国社会科学院保险与经济发展研究中心成立揭幕仪式”在京举行。来自保险业、银行业、证券业以及财政部等相关部门负责人出席了此次活动，负责保险业“十一五”课题组研究工作的22位专家教授在会上汇报讲演了研究成果。这只是一个平常的周末，保监会低调地举行了这次活动。但是，对于一群致力于保险业发展的人来说，这个周末让人倍感春天的希望和生机台上嘉宾发言慷慨激昂，台下代表提问踊跃积极，争论此起彼伏，掌声雷动，整个会场沉浸在热烈讨论的互动气氛中。业界一位颇有声望的学者深有感触地评价：“这种情景激动人心，是保险业的希望所在本次论坛不仅为保险实践工作者和理论工作者提供了一个交流的平台，也对今后五年保险业发展的趋势作了回答。在保险业综合经营趋势、对外开放的挑战、保险供求变化及总量预测、保险资金运用、政策支持、监管创新、保险法律完善以及信息化建设等20多个研究成果的汇报演讲中，未来五年，中国保险行业发展的初步轮廓已然清晰可见。吴定富：繁荣保险理论研究科学规划“十一五”保险业发展保监会主席吴定富在会上发言时表示：“恩格斯曾经说过：一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。一个国家、一个行业也是如此。”由社科院和保监会共同发起设立的保险与经济发展研究中心，是保监会成立以来直接参与创办的第一个保险理论研究基地。作为研究中心的理事长，吴定富表达了自己殷切的希望：“希望依托社科院强大的研究力量，形成保险业、理论界和政府部门的优势互补，以保险理论的社会合力，夯实保险理论研究的基础，努力使保险与经济发展研究中心成为中国保险业的理论研究中心、政策咨询中心、战略思想中心和学术交流中心。”保险业在构建社会主义和谐社会中大有可为，坚持加快发展仍将作为保险业的首要任务。中国保监会在2004年年初启动保险业“十一五”规划编制工作。通过公开招标，选择了中国社会科学院、武汉大学、中国国际金融有限公司研究所等17家科研院所开展20个重点课题的前期研究。此次课题研究成果将成为中国保险业“十一五”规划编制的重要基础，估计年内将会全面完成规划编制工作。吴定富强调，推进保险业“十一五”规划工作必须要体现三个精神，即时代精神、大局精神、创新精神。他要求，搞好保险业“十一五”发展规划，要努力抓好三项重点工作：第一，在现有工作基础上，认真吸收和利用20个规划课题的初步研究成果，注意总结和借鉴保险业“十五”规划及国家其他行业规划的有益经验，夯实规划的基矗第二，发挥好保险公司、保险监管部门和学术理论界的积极性和创造性，进一步动员和组织保险业内外一切可以调动的力量，营造良好氛围，形成规划工作的合力。第三，主动争取国家宏观部门对规划工作的指导和支持，主动加强与国家规划、相关专项规划的协调衔接，深入开展规划重大问题的调研，努力提高规划水平。李克穆：保险现象还需跟踪研究“保险业出现了许多新的问题、一些空白的领域需要我们深入地研究。这个任务还是相当紧迫的”。在会议结束之时，中国保险监督管理委员会副主席李克穆用短短的十几分钟作了精彩的总结。曾经在1997年-1998年亚洲金融危机期间，参加亚洲金融危机跟踪研究小组一年时间的李克穆深有体会地说：“金融风险的问题充满了不确定因素，有很多假象，没有持续、跟踪的研究，很难看清它。我们保险业也是如此，需要对保险业一些新的动态特别是一些新的变化，深入地认识，我希望保险业实践工作者和理论研究者能用跟踪研究方法，抓住问题的关键，深化研究工作。”李克穆认为，目前保险业有一些突出的问题需要大家用跟踪的研究方法去发现问题的实质，找到切实可行的解决途径。第一，外资保险公司的进入，不仅带来了先进的保险经营管理理念，也对中国的监管体系带来新的挑战。第二，随着市场主体的增加，保险市场正在发生新的变化。原有保险公司要考虑怎样推进当前的发展，新进来的保险公司也要讲究如何开头。第三，中国人寿、人保、平安保险公司成功在海外上市，给中国保险业带来很大的改观。但是也要清醒地认识到其公司治理结构还需进一步完善。李克穆语重心长地说道：“我们要有忧患意识，居安思危。过去，我国许多上市企业在短时间内变成垃圾股，这种经验和教训我们不能忘。”夏斌：综合经营突显三大发展趋势国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在精彩演讲后，台下保险业界人士以及媒体记者的提问让他应接不暇。人们对夏斌的关注来自他所提出的一项重要研究成果：即在“十一五”期间，中国的保险业将呈现出三大明显的综合经营趋势：资产管理成为保险综合经营的主要方向，拓宽用足销售渠道将是保险业抢占综合经营的制高点，分工进一步细化是保险综合经营的显著特征。夏斌指出，从当前保险业资产管理的发展趋势看，未来5年可能在以下方面有所突破：资产管理公司的数量不断增多，与投资有关的研究、风险控制进一步加强；保险资产管理公司向综合理财平台过渡；保险集团参股或设立基金管理公司；具有保险特征的理财产品越来越丰富。2004年，寿险公司代理人员数量达到140万。代理机构427家，经纪机构68家，这些都为保险销售提供了有力的支持。“相对于其他金融企业，保险业最大优势在于销售。”夏斌说。他认为，保险业销售风险小，