浙江奉化甬台众创小镇,三年行动计划（节选）.doc

浙江奉化甬台众创小镇,三年行动计划（节选）甬台众创小镇（以下简称“小镇”）位于“蒋氏故里”宁波奉化市岳林街道，旨在以深厚的民国历史底蕴“东引台资”，以广袤的民营经济优势“撬动双创”，以守信务实求变的浙商精神迎接“中国制造2025”。小镇东临同三高速，西靠城市商业中心，规划面积约3.84平方公里，是未来高端人才和创投资金集聚的高地，是“十三五” 双创和两化深度融合的热土，更是老工业区经济向两岸创业新经济转型提升的锚地。小镇以其便利的交通区位、成熟的产业链、完善的配套设施、优质的创业政策，业已成为两岸人才创业团队聚焦关注的重点区域。为促进海峡两岸经济文化交流和吸引两岸青年在小镇投资创业，小镇已建立科技创业园、软件产业孵化园、大学生创业园和电子商务产业园等众创平台，赛伯乐创社、凤麓企业孵化器、两岸城曦文创生态园、智创产业园、红帮288创意产业园等新一批众创平台也正在积极筹建中。为深入贯彻国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见、国家新型城镇化规划（20142020年）（中发20144号）、奉化市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等有关法规、政策和文件精神，加快奉化融入宁波市主城区的步伐，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，全面推动功能、发展、品质、开放、效率、民生“同城加速”六大行动，充分发挥海峡两岸众创资源优势，促进甬台众创小镇创新发展、转型发展，提高小镇品质形象，提升区域创新创业水平，打造奉化经济发展新引擎，结合奉化市人民政府关于建设甬台众创小镇的意见（试行）相关要求，小镇全面推进“三年行动计划”。一、建设思路、总体定位与行动目标（一）建设思路以新型城镇化建设为契机，围绕创新驱动发展战略，紧紧抓住“融入主城区，实现新跨越”发展机遇，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持两岸特色、坚持创新创造、坚持自主建设的原则，积极构建“互联网+”应用新体系，通过实施品质形象提升、众创平台搭建、两岸文化创建、人才保障建设、智慧低碳应用的“五大工程”，着力提升小镇品质形象，改善创业投资环境，构建低成本、便利化、全要素、开放式的海峡两岸创新创业服务平台，形成“创客+投资+孵化+人才+产业化”的“众创链”，推动小镇产业转型升级和经济发展。（二）总体定位1.传统工业区转型升级的新样板依托已有的市科技创业服务中心、软件孵化园、大学生创业园、电商产业园等，改造提升一批创客平台；通过盘活闲置办公楼、商业设施、老旧厂房等，引进一批国内外知名创投机构、服务机构，共建共享一批创客平台；通过引导小镇企业向创意设计、科技研发等2.5产业或商业服务等第三产业转型升级，助推小镇产业提档升级。2.特色创新创业发展的新平台加快推进原唐鹰公司闲置厂房提升改造，建成两岸城曦文创生态园核心平台；沿中山东路两侧构建一批产业类双创平台，沿岳林东路构建一批服务类双创平台；依托东部片区推进中试基地建设，为小微企业产业化提供发展空间。3.海峡两岸青年宜居宜业的新地标通过大力搭建“双创”平台，致力于提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，强化青年创业的内在环境建设；积极引入台湾元素，建设一批富含特色韵味的餐饮、购物、休闲、娱乐主题街区，强化创业的外在环境建设；通过品质形象提升，人才保障工程建设等，为青年创业打造“家”园，强化心灵归属感。最终为青年提供快乐创业、快乐生活、收获快乐的品质环境，树立海峡两岸青年宜居宜业的新地标。（三）行动目标通过三年建设，小镇品质形象迈向新台阶，海峡两岸技术转移及合作取得明显进展，开放型创新平台数量和运行质量明显提升，智能制造、文创设计、新材料等新兴产业初具规模，老工业园区产业转型升级初显成效，初步建成长三角具有较大影响力的海峡两岸创新创业中心，成为奉化融入宁波城市发展的标杆性节点和海峡两岸经贸文化交流的重要平台。二、重点任务紧紧围绕小镇三年建设的目标，全面实施“五大工程”，实现“五力合一”。（一）加快实施品质形象提升工程，塑造小镇魅力1.实施街景美化工程。着力打造中山东路、岳林东路两条城市主干道，采取局部改建和全面整治等方式，拆除对沿线景观影响较大的简易厂棚、违章建筑，加快重点地块企业改造升级，统一两侧建筑立面改造，美化绿化景观，形成小镇东西向核心景观带。加快实施东环线、天峰路、东峰路、宝峰路、园峰路、瑞峰路等6条南北向道路两侧立面、绿化改造，融入台湾景观元素，合理布局景观色彩，打造具有台湾韵味的南北向景观带。开展中山东路、岳林东路、金钟路3条道路夜景灯光工程，采用建筑立面装饰LED灯管，绿化带彩灯，夜景灯光墙等方式，配置安全完善的电力供应系统，丰富小镇夜间形象和夜间生活，研究老工业区绿环工程，增设一条涵盖绿化、小品、步道、开敞空间的绿环廊道，增强地块内部活力，引导企业“退二进三”。2.实施道路畅通工程。加快推进中山东路贯通工程、岳林东路改扩建工程、岳林东路东侧延伸段建设工程及东峰路与天峰路改造提升工程，实现小镇交通路网全面畅通。谋划小镇静态交通体系，研究实施东峰路、宝峰路、园峰路单向交通工程，统一设置标准化路边停车位，优化标志标线，增设交通诱导设施和配套管理服务，结合部分拆迁地块、吴墩河两侧、林街道办事中心南侧广场改建一批社会公共停车场，进一步提高小镇交通出行顺畅指数。调整奉化至宁波公交线路，设立小镇停车站，加强小镇与宁波交通联系。3.门户亮点工程。加快小镇客厅建设工程、小镇游客集散中心建设工程两个核心门户选