发展对象个人情况汇报（三）.docx

发展对象个人情况汇报工业园区发展情况汇报一、目前现状工业园区位于城区北部，建于2002年， 2006年被省政府批准为工业园区。园区辖*个行政村，21000余人。按照“高起点规划，高标准建设”的原则，实现了园区“七通一平”（道路、供电、供水、排水、燃气、供热、通讯、有线电视），先后完成了一、二期开发建设，三期园区开发建设也已进入后期。目前，园区教育、金融、医疗、商业、住宅、制造业等均衡分布，形成了布局合理、功能齐全、设施完备，二、三产业协调发展，工业化与新型城镇化协调推进的综合经济园区和北部新城。园区现已入驻企业127家，其中规模以上企业85家，培植形成了以为龙头，、等企业为骨干的产业集群；以为龙头，、等企业为骨干的产业集群；以为龙头，、等企业为骨干的产业集群；以为龙头，、等企业为骨干的产业集群；以为龙头，、为主体的产业集群。此外，以、企业为主体的产业集群也已初具雏形。今年1-9月份，园区实现工业总产值*亿元，工业增加值*亿元，公共财政收入*.*亿元。二、存在的问题1、园区缺乏支撑县域经济发展的大项目、好项目。目前，除了、两个较大龙头企业外，起点高、规模大、辐射面广、带动力强的企业很少。产业支撑作用明显不足，没有一个真正支撑财政半壁江山的企业。2、受国内外经济下行形势影响，金融环境限制，现有企业扩大规模力不从心，严重影响了企业的发展。同时，招商引资工作难度进一步加大。3、由于各种原因，部分入园企业运行质量差，占地面积大，亩均纳税低，有些企业虽然一直在生产，但长期处于低税收状态。4、由于各乡镇招商引资心切，对引来的客商无限度让步，致使一些没有经济实力的客商，趁机向乡镇提出各种苛刻条件，导致入园项目前期投入跟不上，大多是由乡镇先行垫资，风险让乡镇担了起来，市场一旦出现波动，导致项目搁浅。5、土地资源紧张，可利用土地越来越少，土地瓶颈制约日趋明显。6、园区缺乏产业布局规划，园区不同产业的企业错综交杂在一起，没有形成真正意义上的产业集聚区，而不同的产业往往需要不同的基础设施配套体系，这样既不利于打造有助于企业充分发展的平台，不利于产业链上下游企业的发展，也不利于实现有限资源的有效共享，造成重复建设和资源的浪费，增加了成本，污染了环境。7、实施“区镇合一”后，园区工作有了更多的自主权，但农村具体事务涉及相当大的工作精力。农村日常工作成了主业，服务企业、招商引资、经济发展主战场的作用受到影响。自年实行“区镇合一”以来，园区先后完成10处拆迁清场任务，清场土地1000余亩，仅清场拆迁一项就涉及园区三分之二以上的精力，加之园区工作人员较少，在企业服务方面做得相应不足。三、对策及建议1、搞好园区规划，实行产业集中布局。一是要对*二环两侧（暂称其为工业园四期）进行详细规划，实行产业集中布局；二是对原一、二、三期产业布局有计划地予以改造。2、实施骨干龙头企业培育战略，重点扶持一些市场前景好、有发展前途的企业加快发展步伐。结合园区主导产业，筛选一些市场前景好、科技含量高、管理水平强、有培养前途的企业，在资金、政策、土地方面加大扶持力度，使其迅速发展为行业龙头企业，逐步形成以龙头企业带动为主导的特色产业群。3、加大招商力度，招大商，招新兴产业。一是围绕优势产业，通过“产业招商”或“产学研合作”，实现产业资源的全面整合和充分利用，逐步由政策吸引投资转为产业优势吸引投资；二是充分利用地处三省交界的地理优势、资源优势，着力引进一批科技含量高、投资额度大、产业辐射能力强的新兴产业落户园区。三是坚持质量数量并重，内资外资同引，制订出台有利于籍在外企业回归和本地企业发展的有吸引力的优惠政策，真正让优势企业回归、优质项目回流、优秀人才回乡。4、切实吸纳有实力的客商来投资。一是适当提高入园门槛，无论是项目清场费还是入园保证金，以及耕地占用税、土地使用税等，应由投资主体缴纳，一方面可证明投资企业实力，另一方面约束投资主体慎重对待投资，防止出现随意撤出；二是乡镇要正确对待招商工作，不能通过无限度让步来吸引客商，防止出现人财两失、劳民伤财现象的发生。5、实行金融创新，破解资金瓶颈。一是改变企业担保方式，防止出现一个企业倒下去，多个企业受牵连，影响全县经济整体发展大局；二是尝试银行加强对企业的诚信调查，改靠担保为主要贷款保证手段为靠企业的经营业绩、诚信度以及企业经营者的品德和管理水平为贷款的前置条件。三是建立完善的金融网络，当企业资产负债率达到限度时，自动报警，防止出现企业过度依赖贷款，无限度盲目扩张，造成金融风险。6、做好土地挖潜，克服土地制约。加快园区内村庄改造、社区建设步伐，县里尽快出台政策措施，编制社区建设规划，促进村庄改造、社区建设进入实质性阶段，以便腾出更多的土地；鼓励企业集约用地，多建立体厂房。7、完善基础配套，提升区域承载能力。一是按照发展城市的理念推进骨干道路建设，以道路定格局，拉大框架。二是统筹研究园区基础设施建设，进一步完善亮化、绿化、管网、供热、供气、道路等配套设施建设。三是加快公交、银行、邮电、物流、商场、住宿餐饮、房地产等配套服务业的发展，为园区经济发展提供一个良好的环境。8、对开工建设三年以上，长期处于低效益、低税收状态的企业，采取限期改造政策，具体做法就是，同培育优势企业相反，组成专门班子对排出劣质企业会诊号脉，拿出处理意见，一是要么按亩均纳税额交足；二是要么转让出来；三是不执行以上两条，停电、停水、停止贷款。9、形成工作合力，促进园区整体推进。一是提高工作效率。园区、村庄两级干部要加快工作节奏，增强工作时效，缩短工作时间，确保“到人到时到标准”。二是合理分工。针对园区人员较少且年轻人较多的实际，结合每人情况，因人而异，合理调配，尤其是对素质高、责任心强、能力强的年轻干部，进行交任务、压担子，实行一人双岗或多岗，进行重点培养。