现代国家的管理形式.ppt

巩固展示 1 民主与专政的关系 民主与专政相互区别 专政是指国家的政治统治职能 即统治阶级凭借国家权力 强制被统治阶级服从统治阶级的意志 这是国家的根本职能 民主 是在统治阶级范围内 按照多数人的意志 实现国家职能 民主具有鲜明的阶级性 是服务与统治阶级的 民主只适用于统治阶级内部 专政则适用于被统治阶级 民主与专政相互依存 共同体现国家的性质 凡实行民主制度的国家 必然包括一定阶级的民主 同时也包括对其他阶级的专政 2 国体与政体国体即国家性质 反映社会各阶层在国家中的地位 政体即国家管理形式 是国家政权的组织形式 国体决定政体 政体体现国体 一定的政体服务于一定的国体 适当的政体能够巩固国体 不适当的政体会危害国体 政体也具有一定的独立性 国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素 地理环境 文化传统外来势力 历史条件 阶级力量对比 传统习惯 国际环境等都可以成为影响政体的因素 专题一 各具特色的国家和国际组织 1 2现代国家的管理形式 现代民主政体的共同特征和影响政体的因素 民主共和制度和君主立宪制度 议会制和总统制 各国领导人在称谓上为什么有所差别 普京总统 俄罗斯 1 同为代议制各有特色 1 实行国家管理形式 政体 的必要性 国家的立法 行政和司法等国家权力的实现 国家职能的履行 需要国家机构按照一定的方式组织和运行 这种组织形式与运行方式 就是国家管理形式的重要表现 2 代议制是现代民主政体的共同特征 代议制的含义 由选举产生 代表民意的机关来行使国家权力的方式 公民直接或间接选举 代表民意的机关 国会 国家权力 产生 行使 代议制的作用 代议制充当公民与国家之间的政治纽带 我国的政体也属于代议制形式 2 民主共和制君主立宪制 1 划分的标准和类型 划分标准 国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围 类型 民主共和制君主立宪制 总统制民主共和制 议会制民主共和制 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 如 美国 俄罗斯 如 德国 意大利 如 英国 日本 加拿大 澳大利亚 如 中东沙特 2017 12 6俄罗斯总统普京说 他将参加定于 年 月举行的新一届俄罗斯总统选举 2018 3 3俄罗斯莫斯科 俄罗斯总统普京在当地的卢日尼基体育场体育场举行竞选集会 俄罗斯总统大选将于3月18日举行投票 2012年3月4日 俄罗斯总统选举拉开了 2012大国选举年 的帷幕 根据俄罗斯宪法 总统是国家行政权力的拥有者 武装力量最高统帅 总统由选民直接选举产生 本届总统大选 俄罗斯近亿选民参加了投票 德国的议会民主共和制 总统施泰因迈尔 总理默克尔 德国是议会民主共和制联邦总统为国家元首 是国家的象征 不拥有实权 议会由联邦议院和联邦参议院组成 联邦议院行使立法权 监督法律的执行 选举联邦总理和联邦总统和监督联邦政府的工作等 由议会选举产生的总理作为政府首脑拥有行政权力 对联邦议院负责 2 民主共和制 民主共和制的含义 遵循民主的基本原则建立起来的民主政体 民主共和制的主要表现 国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期 各国的民主共和制实际作用存在差异 在较发达的资本主义国家 资产阶级以民主的形式掩盖其国家的阶级性质 民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳 在一些发展中国家由于照搬西方发达国家民主共和制的模式 不符合本国国情既不能保障本国人民的权利 也难以有效行使国家职能 导致政权更迭 社会动荡 我国人民代表大会制度符合中国国情 能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利 具有强大的生命力 特蕾莎 梅相 英国的君主立宪制 女王伊莉莎白二世 英国君主立宪制的特点 在君主立宪制政体下 国王是国家元首 联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖 但君主处于 统而不治 的地位 而作为国家的象征的地位更为突出 国家权力的中心在议会 议会是国家最高立法机关 议会的主要职权有立法权 财政权和对行政的监督权 自19世纪中期以来 英国的君主立宪制逐渐保守 议会的作用下降 国家的权力中心逐渐转移到内阁和首相手中 英国从专制走向君主立宪制 2 君主立宪制 君主立宪制的含义 国家元首由世袭的君主担任 君主权力在宪法框架内受到不同程度限制的政权组织形式 君主立宪制形成的原因 一般来说 君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 议会制君主立宪制是现代国家的一种基本管理形式 英国是最早实行议会君主制的国家 第二次世界大战后 实行这一政体的国家除英国外 还有西班牙 荷兰 卢森堡 比利时 瑞典 摩纳哥 列支敦士登 安道尔 挪威 日本 泰国 丹麦 马来西亚等 1 都是现代国家所采用的管理形式 2 相对于君主专制 是国家管理形式上的巨大进步 联系 少数国家采用 但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同 如英国 西班牙 日本等 现代大多数国家所采用 如美国 法国 德国等 采用的国家 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 资产阶级革命比较彻底的产物 形成的原因 在宪法框架内 君主的权力受到不同程度的限制 在议会制君主立宪制国家其职责多是礼仪性的 没有实权 在议会制共和制国家中 国家元首没有实权 在总统制共和制国家中 国家元首同时又是政府首脑 有实权 国家元首在国家政治生活中的地位 由世袭君主担任 经过选举产生 国家元首产生办法 区别 君主立宪制 民主共和制 资本主义 2 民主共和制君主立宪制 比一比 形式 议会制 如 德国 意大利 英国 日本 加拿大 如 法国 俄罗斯 立法机关与行政机关的关系 3 议会制总统制 1 划分的标准 总统制 半总统制 委员会制 如 美国 如 瑞士 现代资本主义国家大多数实行议会制或总统制 只有少数实行半总统制或委员会制 2 现代资本主义国家四种民主政体形式 美国的总统制共和制 国务卿蒂勒森和特朗普总统 美国总统制共和制的特点是 总统既是国家元首 又是政府首脑 是武装部队总司令 拥有非常广泛的实际权力 对选民负责 总统直接组织和领导政府 政府由总统指定的官员 通常为各部部长 组成 政府不对国会负责 只对总统个人负责 总统有权接受部长的辞职或解除其职务 国家的立法机关和行政机关完全分立 权力相互制衡 德国组阁成功 但默克尔面对的绝非坦途 3月4日 德国社民党全体党员投票通过与默克尔领导的联盟党联合组阁的方案 两党将按此前协议组建新政府 德国联邦议院预计将于3月14日举行总理选举 由全体联邦议员选出下一任总理 在这种情况下 已干满三届总理的联盟党领袖默克尔将开启其第四任期 一贯颇有威信的默克尔 此次也在联盟党内遭到质疑 3 议会制总统制 议会制和总统制的特征 议会 由选民选举产生的总统是国家元首和政府首脑 虚位 没有实权 既是象征 又掌握实权 由议会选举产生 向议会负责 受议会监督 由当选总统组织产生 向总统负责 政府接受议会的监督 定期向议会报告工作 议会对政府表示不信任时 总统独立于议会之外 只对选民负责 不对议会负责 议会多数席位政党或政党联盟 夺取总统选举胜利的党 都是现代资本主义国家所采用的管理形式 都是为维护资产阶级统治服务的 总统马克龙 总理菲利普 国名 法兰西共和国 半总统制的特征 总统作为国家元首 掌握一定的行政权 政府中仍设内阁总理 向议会而不向总统负责 这种国家管理形式 既有议会制的特征 又有总统制的特征 被称为半总统制半议会制 法国从议会制走向半总统制 3 议会制总统制 3 社会主义国家政体的特征 共性 社会主义国家政体形式也属于代议制 最显著 最重要的个性 实行民主集中制 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 当代国家政