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天津商业大学宝德学院学士学位论文开题报告论文题目 非营利组织会计信息披露研究 姓 名 尚昕雨 学 号 08204124 专业名称 会计学 导师姓名 李慧 年月日目 录一、背景与意义.2二、文献综述.2三、研究内容.3四、研究思路与方法.3五、研究的时间安排.3六、参考文献.4一、背景与意义非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织在中国有着很长的历史，但由于很多原因，直到近几年的郭美美事件，汶川捐款事件和近期民政部承认六成社会捐款流入政府这些负面的消息才让人们开始注意这些以红十字会为代表的非营利组织。非营利组织已经在满足社会需求和建立公共精神方面发挥了巨大的作用。然而，非营利组织的财务管理水平却远远不及非营利组织自身的发展。非营利组织时常会面临来自财务管理方面的问题，许多非营利组织因财务管理方面的问题而推迟了发展的脚步，甚至因为财务管理的种种问题而难以持续经营。因此，当前需要加强对非营利组织财务管理的研究，从而促进非营利组织健康有序地发展。而研究非营利组织的会计信息的披露就能够从一个角度来深入探讨非营利组织的会计财务管理问题。二、文献综述 将非营利组织研究作为一个专门的研究领域始于美国，最早关于非营利组织的研究成果是由亨利汉曼斯(HenryHanslnarm)提供的，这一阶段的研究主要围绕非营利组织产生的理论基础。西姆和斯格尔通过与营利组织财务管理目标的比较后认为，非营利组织的财务管理目标就是实现组织的稳定和发展，进而实现其组织的行为目标和社会责任；同时他们认为，充分的财务信息披露制度对非营利组织同样至关重要。他们的这项结论成为人们对非营利组织财务控制、预算制定、绩效评价等后续研究的基础，社会公信力也逐渐被作为研究筹资效率的一个起点。 罗伯特J弗里曼和克雷格D肖尔德斯对美国非营利组织会计的类型、财务特征、财务管理目标及准则进行了概括介绍，并分别介绍了各种不同类型公立非营利组织的会计特点，其中包括保健机构、高等院校、自愿健康和福利机构以及其它类型的非营利组织。 日本学者川口清史认为非营利组织一般是指不以获利为目的，而从事产品生产、流通、提供服务的民间组织，是为了完成某一社会使命的组织机构。他认为非营利组织财务管理的目标应配合财务主体而完成其社会使命。（2） 国内相关研究 新中国成立以来，我国政府职能不断转变，医疗、教育等行业经历了政府主导、市场化及公益化三个阶段。计划经济时代，我国在医疗、教育等公共服务体系建设方面取得了显著成效。医疗、教育等行业以政府投入为主，社会资源由政府统一规划分配，服务组织与管理也由政府计划实施，从而保证了绝大多数居民都能够获得最低限度的医疗及教育等服务。改革开放以来，我国医疗、教育等改革的基本走向是市场化、商业化。改革虽然在某些方面取得进展，但暴露的问题也较严重，如医疗、教育等服务的公平性及政府投入的宏观效率低下，出现诸如贫困、“看病贵、看病难”、“上学贵”、公众不满情绪增加、群体关系失衡等一系列社会问题。从总体上讲，医疗、教育的市场化、商业化改革违背了公共事业的发展规律，改革基本是不成功的。为纠正医疗及教育改革市场化、商业化的错误倾向，近几年启动的新医改、教育改革的主体思路都是摈弃市场化路线，回归公益本性，促进社会公平公正，提高公共服务的水平和质量，满足多层次需求，使全体国民共享改革发展成果。 国内学者对具有独立法人资格的企业财务管理目标有多种说法，如利润最大化，股东财富最大化，净现值最大化，资本成本最小化，企业价值最大化，相关者利益最大化，企业社会价值最大化等。关于非营利组织财务管理目标，陈洪述认为非营利组织不以获取利润为目的，提供服务是服从某些公共目的和为公众奉献，其财务管理目标与组织目标一致，不以财富的增减为目的，而以公共奉献为目的。我国学者景涛描述非营利组织的财务管理目标为：致力于最大限度地筹集资金，提高筹资效率和资金使用社会效果的最大化，同时认为非营利组织财务管理的目标是获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命。这些观点应该说是一致的。武志伟关于民间非营利组织的战略管理问题发表了当前我国非营利组织实施战略管理面临的问题与对策分析（对策研究2003.2）一文。文中论述了我国非营利组织实施战略管理的必要性，并与营利组织相比较提出了非营利组织实施战略管理的特殊性，最后对于民间非营利组织如何实施战略管理提出了自己的建议。崔国平提出了非营利组织区别于政府组织和营利组织的财务特点，并从资金管理、提高资金利用效率和社会效益等角度对非营利组织财务管理进行了分析，同时从财务透明度、筹资规模、预算管理、收支管理方面提出了财务管理存在的问题和应采取的对策进行了初步的探索与研究。沈勇明从筹资管理、资金投放和成本效益三个角度对非营利组织财务管理进行了研究，分析了我国非营利组织财务管理中存在的不足，并着重在深化非自创筹资管理、扩大自创收入、拓展筹资渠道、合理安排支出结构、加强成本效益管理等方面提出了具体的应对措施和建议。在筹资方面，沈晔主要针对我国非营利组织目前面临的筹资问题对非营利组织筹资困难的原因进行了多方面的剖析。他认为非营利组织筹资困境主要是由于非营利组织财务特性的先天缺陷以及筹资渠道的单行性造成的。柯光辉、陈莉在市场周刊.理论研究（2006.1）上发表的民间非营利组织财务管理现状及思考一文中宏观地阐述了加强民间非营利组织财务管理的必要性，以及民间非营利组织财务管理存在的几点问题，最后提出了完善民间非营利组织财务管理的建议。张晓军、齐海丽都对非营利组织筹资提出了一些合理建议，他们主要结合美国非营利组织在资金筹集方面的先进理念和成功经验为中国非营利组织解决筹资长期面临的问题提出了建议。上述研究成果其中包含对财务管理问题的研究，但是这些文章的共同特点是：它们大部分提到了非营利组织财务管理存在的一些问题，并且从不同方面上提出了解决问题的相关建议，但是对于具体问题没有进行深入的研究，而且在新的形势下具有一定的滞后性。在非营利组织财务管理的问题上，国内学者更注重财务管理工作各个环节的问题研究，但研究的重点很少涉及到财务管理实际的问题对策分析，本文在借鉴非营利组织财务管理实际情况的基础上，提出了我国非营利组织财务管理的问题和对策。三、研究内容1导言1.1 研究背景与意义1.2 研究现状1.3 研究方法2非营利组织及非营利组织财务管理概述2.1非营利组织概述2.2非营利组织财务管理概述3我国非营利组织信息披露存在的问题及原因分析3.1我国非营利组织信息披露存在的主要问题3.2我国非营利组织信息披露现存问题的原因分析 4加强我国非营利组织信息披露的对策4.1建立健全信息披露制度和财务控制制度 4.2不断提高财务信息透明度和质量4.3加强对非营利组织的监督力度4.4加强非营利组织财务管理能力建设4.5借鉴国外先进经验5结论四、研究思路与方法首先研究我国非营利组织现状；其次探究我国目前非营利组织的财务制度；然后提出我国非营利组织财务改进方向；最后是实例分析，运用本文分析的理论知识对实例进行综合分析。在研究方法上，本文采用实证分析与规范研究相结合，定性分析与定量分析相结合的方法。在成文过程中，还将根据需要，采取必要的比较研究法、模型分析法以及案例分析法。五、研究的时间安排第一阶段 2011年11月中旬 论文选题第二阶段 2011年11月中