国电电力格尔木安全生产管理制度汇编.doc

国电电力格尔木安全生产管理制度汇编 国电电力青海新能源开发电有限公司企业标准安全生产管理制度汇编批准_审核_编制_国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编I目录职业卫生管理制度-1-防灾物资器材管理制度-2-安全生产标准化绩效评定管理制度-5-安全生产目标考核办法-8-高处作业安全管理制度-12-国电电力青海新能源开发有限公司档案管理规定-16-化学品防范管理制度-26-起重作业和起重设备设施管理制度-29-事故隐患报告和举报奖励制度-43-危险化学品储存运输制度-44-隐患排查治理方案责任制-55-应急预案备案、评审制度-61-应急资金投入管理-63-预警信息发布制度-65-重大隐患挂牌督办制度-67-防污闪管理制度-76-水泵房及太阳能巡视管理制度-77-安全生产分区管理制度-78-设备异动管理标准-80-机房管理规定-88-35KV集电线路巡视制度-89-国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编II反事故巡线规定-94-运行值班管理制度-102-钥匙借出和使用管理制度-104-继电保护检验管理制度-106-继电保护软件管理制度-108-继电保护图纸管理制度-110-继电保护设备缺陷管理制度-111-继电保护及安全自动装置压板管理制度-115-电力二次系统安全防护管理制度-118-远动设备缺陷管理制度-121-自动化远动运行管理制度-123-自动化系统设备缺陷管理制度-128-自动化设备的巡视与维护制度-129-自动化设备停运、启动制度-130-备品备件管理制度-131-远动设备故障处理措施-134-光伏电站监控系统管理制度-136-厂用电定期切换制度-142-变更管理制度-144-电焊机使用管理制度-148-控制系统软件管理制度-150-有限空间作业安全管理制度-152-国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编III光伏支架巡回检查、维护管理制度-155-光伏组件巡回检查、维护制度-158-汇流箱巡回检查、维护制度-160-架空线路维护管理制度-163-架空线路巡视管理制度-164-逆变器防火管理制度-167-逆变器巡回检查、维护制度-171-交、直流配电柜巡回检查、维护制度-173-国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-1-职业卫生管理制度 1、坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。 2、采取有效职业病防护设施，并为职工提供个人使用的职业病防护用品。 3、在产生职业病危害的场所，设置醒目公告栏，公布职业病危害因素的检测结果。 4、对产生严重职业病危害的作业岗位，在醒目位置，设置警示标识和警示说明。 5、劳动防护用品的发放，实行专人管理，并对使用情况进行经常性检查。 6、每年对职工进行一次职业卫生培训。 7、每两年对从事职业危害因素岗位的职工进行一次职业健康检查，检查结果如实告知职工，并进行建档管理。 8、女职工在月经期、已婚怀孕准备期、怀孕期、哺乳期，由于生理特性，在劳动和工作中遇到特殊困难，应给予特殊劳动保护。 9、对不适宜继续从事原工作的职业病病人，调离原岗位，并妥善安置。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-2-防灾物资器材管理制度第一章总则第一条为加强国电电力青海新能源开发有限公司防灾物品器材管理，控制费用开支，当遇见自然灾害时能有效、合理、迅速的防范，根据光伏电站实际情况，特制定本制度。 第二条本制度适用于国电电力青海新能源开发有限公司。 第二章管理内容与要求第三条综合事务员负责全场防灾物品器材的采购、保管。 负责防灾物资器材的验收、入库、发放与统计、保管等管理工作。 第四条各值和检修班组设专人负责防灾物品器材计划申报、统一领取以及控制使用。 第五条光伏电站每月（年）要编制出下月（年）的防灾物品器材费用使用计划，报公司审批。 第六条实行每月月末各值和检修班组将已经编制的下月计划经光伏电站场长审批后报公司审批备案，由光伏电站按计划实施采购并执行物品入库和领用手续。 第七条若需采购临时急需的防灾物品器材，由班组专人填写防灾物资申购单，并在备注栏内注明急需采购的原因经班组负责人审定同意后由综合事务员报场长审批同意后，实施采购任务。 第三章物品采购第八条采购人员应严格遵守职业道德，及时了解市场商品信息，选择对口适用，质量可靠，价格合理的防灾物品器材。 第九条采购物品前由相关负责人签字认可后实施采购任务。 第十条物品入库办公用品入库前，综合事务员应认真检查验收，建账登记，妥善保管，做到帐物相符；对不符合要求的，由采购人员负责国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-3-办理调换或退货手续。 第四章物品领用第十一条防灾物品器材领用必须认真履行手续，应填写防灾物品器材领取单后领用和发放，严禁先借后领的行为。 第十二条各值和检修班组应按核定的防灾物品器材费用定额标准严格把好申购和领用关。 综合事务员不得随便使用、发放防灾物品器材，确因工作需要超标领用的，应经各值和检修班组负责人同意。 第十三条核定的费用实行增人增费、减人减费，各值和检修班组增人或减人，其费用由场长根据人员变动情况进行调整。 第十四条各值和检修班组因特殊情况需增加费用的，应以书面形式报批，经值长和检修主管审核批准后，并报请场长增加该项费用。 第五章物品使用第十五条严禁职工将防灾物品器材带出光伏电站挪作私用。 职工离职时将所领物品一并退回（消耗品除外）。 第十六条只有在发生灾害时使用防灾物品。 第十七条防灾物品器材被人为故意损坏，应由责任人按照物品价格赔偿，严重者将按其他管理规定进行考核。 第六章防灾物品器材费用结算第十八条防灾物品器材使用实行季度计划年结算，截止时间为每季度底和年终12月20日。 由采购人出具报表，相关负责人审核。 第七章物品报废第十九条非消耗性防灾物品器材因使用时间过长需要报废注销时，使用人应提出办公用品报废申请，经值班负责人审核，并报场长同意后，到综合事务员处办理报废注销手续。 第八章附则第二十条本管理制度解释权为国电电力青海新能源开发有限公司。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-4-第二十一条本管理制度自发布之日起执行。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-5-安全生产标准化绩效评定管理制度1.总则为了确保国电电力青海新能源开发有限公司安全生产标准化的适宜性、充分性和有效性，按照安全生产标准化体系的要求进行评审，保证体系持续有效的正常运行。 特制订此制度。 1.1总经理a.组织管理评审活动，主持管理评审会议，审批管理评审计划和管理评审报告；b.决定在特殊情况时增加管理评审频次。 1.2安委办a.向总经理报告安全生产标准化管理体系运行情况；b.管理评审计划的落实及组织协调工作；c.编制管理评审报告，督促评审后改进工作的落实和验证工作。 d.负责保管管理评审记录。 1.3各相关部门负责提供与本部门有关的评审材料，落实评审中提出的纠正预防措施的实施工作。 1.4综合管理协助安委办做好管理评审的准备，负责文件的分发。 2、工作程序2.1工作流程2.1.1拟定、发布管理评审计划；2.1.2拟写、汇总相关管理评审资料；2.1.3实施管理评审；2.1.4批准和发布管理评审报告；2.1.5批准和发布纠正预防措施处理单；2.1.6管理评审措施的实施跟踪、验证；2.1.7保存实施和验证记录。 2.2评审时机2.2.1管理评审一般每年进行一次，通常安排在内审后进行。 2.2.2在下列情况下，可以增加评审次数a.公司组织结构、资源配置发生重大变化时；b.重要环境因素、重要危险源发生重大变化；c.当法律、法规、标准及其他要求有变化时；d.出现重大安全事故时；国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-6-e.企业管理方针和目标需进行修改；f.环境和职业健康安全管理体系审核中发现严重不符合时；g.总经理认为需要时。 2.3评审范围应覆盖国电电力青海新能源开发有限公司安全生产标准化管理体系运行的相关部门及其管理活动。 2.4评审准备2.4.1安委办根据审核或通过其他渠道获得的与安全生产标准化管理体系运行有关的信息（包括预防措施的评审信息），准备管理评审资料，资料应包括前一阶段体系运行情况报告和拟在管理评审中提出的主要问题。 2.4.2安委办负责编制管理评审计划，上报总经理审批。 并组织相关部门准备以下材料a.安委办负责收集日常评定考核的结果，纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息；职业健康安全管理标准执行，安全生产目标完成情况的信息。 b.人力资源部收集人力资源管理方面的信息。 c综合管理部、市场营销部收集相关方管理方面的信息。 d工程部收集生产设备设施标准及其他要求执行情况的信息。 e安委办收集生产与安全管理“五同时”（指在计划、布置、总结、检查、评比生产的时候，同时计划、布置、总结、检查、评比安全工作），执行情况的信息。 2.4.3管理评审计划的主要内容包括评审时间、评审目的、评审范围、评审依据、参加评审人员以及评审计划内容。 2.4.4安委办应在评审前一周通知有关部门和人员参加管理评审。 2.4.5参加管理评审的相关部门应提供与本部门有关的评审资料。 2.4.6综合管理部负责将评审涉及的有关文件或资料分发给参加评审人员。 2.5评审内容a.评价管理体系的适宜性、充分性和有效性；包括对方针、目标、组织结构、过程控制、管理方案和体系文件的改进需求；b.管理体系运行情况是否有效，是否正在不断地改进；c.管理体系运行中的不符合项及采取的纠正预防措施有效性的评审；d.对重大职业健康安全事故制定有效措施。 2.6评审实施2.6.1评审会议由总经理主持，副总经理、各职能部门负责人、相关内审员及总经理指定人员出席并在“管理评审会议签到表”上签到。 2.6.2安委办对评审内容作详细介绍。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-7-2.6.3与会代表对评审内容进行充分的讨论。 2.6.4总经理根据评审情况作出相应的评定意见，应包括a.安全标准化管理体系过程有效性的改进；b.资源需求。 2.6.5安委办指定人员负责评审会议的记录,并形成“管理评审会议记录”。 2.6.6管理评审会议上，针对管理体系存在的问题，作出明确的评审结论，提出可操作的纠正和预防措施，落实到各相关部门并限期实施。 2.7评审结果的处理2.7.1安委办负责评审记录的，编写“管理评审报告”，提交总经理审批后,综合管理部负责按确定的发放范围进行发放。 2.7.2“管理评审报告”包括目的、依据、范围、评审内容综述、出席人员、评审报告发放范围。 “纠正预防措施处理单”可作为报告的附件。 2.7.3各相关部门必须按规定期限完成“纠正预防措施处理单”的有关内容。 2.7.4安委办负责组织有关人员对评审中确定的纠正预防措施的实施进行跟踪验证并记录，同时对措施的效果进行评价。 2.7.5管理评审所产生的记录由安委办保管。 2.7.6对取得成绩的单位或个人及未按要求完成标准化工作的责任单位或个人，执行安全生产奖惩制度的规定；对未按纠正/预防措施要求，进行整改的责任单位或个人加重处罚。 3.相关文件3.1文件档案管理制度3.2记录的控制程序3.3内部管理体系审核程序3.4安全生产奖惩制度4.相关记录4.1管理评审计划4.2管理评审会议签到表4.3管理评审会议记录4.4管理评审报告4.5纠正预防措施处理单4.6安全生产绩效考核奖惩台账国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-8-安全生产目标考核办法1目的为了提高全体员工的安全意识，落实各级安全职责，持续改进安全管理绩效，促进公司安全生产管理工作达到制度化、标准化，实现公司的安全目标，特制定本制度。 2适用范围本办法适用公司各部门、公司内所有人员(包括外来人员)。 3职责安全办公室负责本办法的制定与修订，各级管理组织和人员加强职责范围内的安全管理考核。 4日常安全管理考核公司考核管理采取罚款方法，上级部门对不符合项考核到部室、车间或者个人，考核到部门的部分，由部门根据责任情况落实到人。 日常奖罚事项当月结清，年底汇入到责任制考核台帐中。 4.1安全基础管理 （1）各级组织和人员职责明确，单位内各项制度、规程齐全，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 （2）安全台账、记录等基础资料齐全、按要求记录，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 （3）各种计划、总结、报表上报及时，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 4.2安全培训教育管理 （1）按要求进行 一、 二、三级安全教育、日常安全教育、管理人员和员工安全培训考核，按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训。 （2）领导及管理人员按要求参加班组安全活动，部门与班组安全活动符合要求，。 以上每项不符合，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 4.3安全检查和隐患治理 （1）按规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题和隐患及时整改，并按要求上报，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 （2）对上级下达的隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-9- （3）对暂时不具备整改条件的隐患，制定可靠的监控措施和应急方案，每处不符合，扣部门或相关人员100元。 4.4现场(作业)安全管理 （1）严格执行危险作业许可制度，作业前进行风险分析，制定落实控制措施，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 （2）作业现场配备警示标识、安全防护用品（具）及消防设施与器材，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 （3）严格执行操作规程，不违章作业，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 （4）严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，并做到“工完、料尽、场地清”，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 （5）车辆（包括外来车辆）与人员遵守厂内交通安全管理制度，车辆违犯规定，每次扣罚50元，造成严重后果的，按要求赔偿。 （6）岗位安全作业证放置不到位、丢失等，每人次扣50元。 （7）不按规定穿戴劳动防护用品，如安全帽、工作服、防护手套、工作鞋等，每项每次罚款50元。 （8）不遵守各项临时安全规定罚款50元。 4.5安全设施管理 （1）按要求设置安全设施，并保证安全设施的正常运转，部门各项安全设施责任人明确。 （2）按要求对安全设施进行检维修，因维修其它设施而移动、拆除的安全设施必须检修后必须及时复原。 （3）定期对安全设施进行检查，检查人员在记录上签字，发现问题及时处理。 （4）岗位上的各种消防及个体防护设施必须定点放置，按要求正确使用，如有失效及时联系相关部门更新。 （5）任何人不得私自违章动用和破坏安全设施，损坏的安全设施必须赔偿。 以上每项不符合项，扣罚当事人50元。 4.6关键装置与重点部位管理 （1）公司级承包人与其他各级管理人员应按关键装置与重点部位管理制度要求参加安全活动，并作好相关活动记录。 （2）各部门与人员按要求加强对关键装置与重点部位的安全检查，发现隐患及时整改，对上级下达的隐患指令，按要求组织整改。 （3）按要求编写预案、组织演练。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-10-以上每项不符合项，扣罚责任部门或责任人员50元。 安委会每季度对公司级承包人的关键装置与重点部位安全活动参加情况进行公布，该结果作为领导安全责任制的重要输入依据。 4.7劳动纪律和环保规定考核 （1）不按要求参加安全消防环保会议，一次扣50元。 （2）上班睡觉，一次扣50元-100元。 （3）脱岗、串岗，发现一次扣50元。 （4）上班看书报，一次扣50元（学徒工看业务书除外）。 （5）上班干私活，一次扣50元。 （6）酒后上班或班上喝酒，一次扣罚50元-100元。 （7）设备设施有跑、冒、滴、漏，没有及时回收，泄漏液进入外排水沟的，一次扣罚100-200元，造成严重后果的，根据危害情况加倍处罚。 （8）锅炉烟囱冒黑烟，一次扣罚50元-200元，造成严重后果的加倍处罚。 （9）蒸汽、工艺气体因调节操作不当，安全阀打开，造成环境污染，一次扣罚50元-200元。 对所辖范围内有违反以上劳动纪律、环保规定条款的，管理人员负连带责任。 值班长连带100元的罚款，部门领导连带50元的罚款。 4.8加强禁火、禁烟安全管理，严格执行禁火禁烟管理制度。 （1）对吸烟者处以100元的处罚，对没有及时制止吸烟的现场各级管理人员、当班值班长也将处以50元的处罚，对吸烟者所在区域部门领导每人次处罚50元。 （2）生产区内禁止随意点火、动火，违者罚款100元，造成严重后果的，依法追究责任。 （3）在生产区内（室内和室外卫生区）发现烟头，按照卫生区的划分范围，将对烟头所在部门（车间）按每个烟头10元的标准进行处罚。 4.9职业卫生管理 （1）做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，一次不符合，扣责任部门或相关人员50元。 （2）按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养，每处不符合，扣部门或相关人员50元。 4.10应急管理 （1）按照事故处理原则，对事故进行调查处理和总结，按要求上报事故报告，一次符合，扣部门或相关人员50元。 （2）按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维护保养，每项不符合，扣部门或相关人员50元。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-11- （3）按要求制定车间级现场处置应急预案，定期进行应急培训和演练，并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订，每项不符合，扣责任部门或相关人员50元。 4.11事故考核 （1）发生轻微、一般事故，每次对单位罚款100元。 （2）发生重大事故，每次对单位罚款300元。 （3）发生火灾、爆炸事故，未造成严重后果的，每次对单位罚款200-500元。 （4）按事故责任及损失情况，对当事人及相关人员作出相应的事故赔偿罚款。 （5）重大及以上事故按上级有关规定处理。 （6）其它事故的处理生产事故、设备事故、治安事故、交通事故、质量事故由各职能部门提出处理意见。 4.12奖励 （1）避免一次重大事故发生，奖励相关人员500-1000元。 （2）在隐患整改及日常安全管理中，提出合理化建议，措施被采纳运行效果较好的，奖建议人200-800元。 5安全目标完成情况考核5.1公司安全办公室每年组织一次对各部室、车间安全目标完成情况的综合考核。 5.2考核以检查表的方式进行，考核表根据各单位签订的目标责任书制定，各种指标不符合项的考核与日常管理考核标准一致。 5.3除进行集中考核外，日常管理中的考核汇入到年终考核中。 5.4根据考核分数，确定部门目标完成情况，对完成安全目标较好的部门给予奖励300-500元，对安全目标完成较差的部门给300-500元的罚款。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-12-高处作业安全管理制度1.目的为规范高处作业的安全管理，避免或减少高处坠落伤害，制定本管理制度。 2适用范围本管理制度适用于公司管理范围内（包括承包商）高处作业的安全管理。 3职责3.1光伏电站安全员负责高处作业安全管理的监督检查。 3.2光伏电站负责本管理区域内高处作业活动的日常安全监控管理。 4控制程序4.1基本定义4.1.1高处作业凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。 4.1.2坠落高度基准面通过最低坠落点的水平面，称为坠落高度基准面。 4.1.3最低坠落点在作业位置可能坠落到的最低点，称为该作业位置的最低坠落点。 4.1.4高处作业高度作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中的最大值，称为该作业区的高处作业高度。 4.2高处作业的级别4.2.1高处作业高度在2-5m时，称为一级高处作业。 4.2.2高处作业高度在5m以上至15m时，称为二级高处作业。 4.2.3高处作业高度在15m以上至30m时，称为三级高处作业。 4.2.4高处作业高度在30m以上时，称为特级高处作业。 4.3高处作业的种类和特殊高处作业的类别4.3.1高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。 4.3.2特殊高处作业包括以下几个类别4.3.2.1在阵风风力六级(风速10.8m/s)以上的情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。 4.3.2.2在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业。 4.3.2.3降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。 4.3.2.4降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。 4.3.2.5室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-13-4.3.2.6在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业。 4.3.2.7在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业，统称为悬空高处作业。 4.3.2.8对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。 4.3.3一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。 4.4标记高处作业的分级，以级别、类别和种类标记。 一般高处作业标记时，写明级别和种类；特殊高处作业标记时，写明级别和类别，种类可省略不写。 4.5对高处作业的安全要求4.5.1身体必须健康，患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病等禁忌症及不满十八岁的人员不得从事高处作业，从事高处作业的人员要定期进行体检。 4.5.2应熟悉高处作业应知应会的知识，掌握操作技能。 4.5.3熟悉作业内容，懂得如何使用各种防护用具，了解安全防护措施。 4.5.4高处作业应配备相应的防护用具。 （如安全带、安全帽以及其它防护用具）4.5.5高处作业应设立相应的安全防护设施。 （如安全警示牌、安全护栏等）4.5.6距地面2米以上的作业处，要设防护栏杆、挡板或安全网。 防护栏杆的高度不小于1.2米。 4.5.7高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料要堆放平稳，作业点下方要设安全警戒区，要有明显警戒标志，并设专人监护。 各种工具要有防掉绳，工具放入工具袋（套）内。 4.5.8不准站在小推车上或不稳的物体上操作，不得在高处休息。 4.5.9高处作业应使用符合有关标准规范的梯子、脚手板、防护围栏和挡脚板等。 作业前作业人员应仔细检查作业平台是否坚固、牢靠，安全措施是否落实。 4.5.10严禁上下垂直进行高处交叉作业，如须分层进行作业，中间应有隔离措施。 4.5.11高处作业人员应沿着通道、梯子上下，严禁沿着绳索、立杆或栏杆攀登。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-14-4.6高处作业许可证审批4.6.1高处作业负责人按照高处作业的要求进行申请。 4.6.2工作负责人根据填写内容进行现场检查，并对不合格项提出相应意见，进行整改，整改后签署光伏消缺单。 4.6.3高处作业要有监护人进行全程监护。 4.6.4高处作业部门应根据作业要求做好相应的高处作业准备和安全防护工作4.6.5高处作业监护人要认真履行职责，禁止脱岗，以防止高处作业事故的发生。 4.6.7高处作业时间变更或延长，作业项目或地点变更或现场情况发生变化时应单独开票。 4.7高处作业前，必须进行危险辨识，列出危险因素清单，危险因素应包括单步限于以下方面4.7.1坠物危害；4.7.2人员跌落；4.7.3其他伤害，如触电、异常温度、辐射、噪音等。 4.8高处作业应采取的危险预防措施4.8.1评估高处作业期间潜在的危险程度；4.8.2制定措施消除、控制或隔离高处作业潜在的危害；4.8.3保持安全作业条件；4.8.4预测高处作业活动以及可能产生的危害；4.8.5预测周边作业对高处作业的潜在影响及危害。 4.9按照以下次序和控制手段进行危害处理4.9.1消除危害；4.9.2控制危害（使风险减低至可以接受的水平）；4.9.3隔离危险区域或做出相应可行的防护圈围；4.9.4使用个人防护用品。 高处作业风险分析和安全措施序号风险分析安全措施选项1作业人员身体状况不好对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业2作业人员不清楚现场危险作业前必须进行安全教育国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-15-状况3监护不足指派专人监护，并坚守岗位4未佩戴劳动防护用品按规定佩安全带等，能够正确使用防坠落用品与登高器具、设备5在危险品生产、贮存场所或附近有放空管线的位置作业事先与施工地点所在单位负责人或班组长（值班主任）取得联系，建立联系信号6材料、器具、设备不安全检查材料、器具、设备，必须安全可靠7上下时手中持物（工具、材料、零件等）上下时必须精神集中，禁止手中持物等危险行为，工具、材料、零件等必须装入工具袋8带电高处作业必须使用绝缘工具或穿均压服9现场噪音大或视线不清楚等配备必要的联络工具，并指定专人负责联系10上下垂直作业采取可靠的隔离措施，并按指定的路线上下11易滑动、滚动的工具、材料堆放在脚手架上采取措施防止坠落12登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施13抛掷物品伤人不准上下、抛掷物品14出现危险品泄漏立即停止作业，人员撤离15作业后高处或现场有杂物清理干净现场杂物及工器具补充措施国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-16-国电电力青海新能源开发有限公司档案管理规定一总则 1、为加强公司文书档案的科学、规范管理，提高文书档案工作质量，保证和维护档案的安全、完整，进一步充分发挥档案的功能，提高利用价值为公司经营管理直接服务的作用，根据中华人民共和国档案法及档案法实施办法，结合本公司实际情况特制订本暂行规定。 2、本规定所称档案，是指公司在经营、管理活动中形成的各种有保存价值的资料，包括文本资料、电子记录资料、声像资料和实物资料等。 3、公司各部门、分子公司所有员工均有保护公司档案的义务。 4、公司的档案工作实行统一领导，分级管理，定期归档的方式，共同做好档案资料的收集、保管、立卷和归档工作。 二档案管理的机构和职责 1、公司行政部为公司档案管理的主管部门，对公司的档案资料实行统一归档和日常管理。 2、公司档案工作实行部门收集，档案室统一归档的原则。 3、各部门为档案管理的分管部门，由指定专人负责本部门的档案资料收集、保管和移交归档工作。 4、行政部档案管理员和各部门档案管理员（兼职）均为公司的档案管理工作人员，应保持相对的稳定，各部门专（兼）职档案管理员名单须报行政部备案，如有变动须及时通知行政部。 5、档案管理员出现工作变动或离职，应将其经办或保管的档案资料向接办人移交，严禁擅自带走或销毁。 6、档案管理员应当忠于职守，遵守公司档案管理规定和保密规定，保守公司秘密，不得向其他人员泄露档案内容。 三档案的收集 1、坚持部门收集、管理资料的原则。 各部门、分子公司专（兼）职档案管理员按本部门资料的归档范围负责及时收集、管理本部门的资料，即把好文件“质量关”，要检查文件及附件是否完整，文书处理程序是否完备，处理的来龙去脉是否注明，文件质量符合要求。 采取每月、每季度或次年三月前移交公司档案室归档立卷，并办好交接签收手续。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-17- 2、凡公司发出的公文（含原稿、正件和附件）一律由行政部统一收集管理。 3、一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集、立卷、归档。 4、公司与外单位签订的合同或协议，在用印时即按合同约定的份数收取归档。 5、召开的各种重大会议，由会议主管部门将会议纪要、会议材料、声像资料等向行政部移交，季度统一向档案室移交。 6、其他声像档案的收集应在声像资料形成后一个月内随立档部门其它载体形态的档案同时归档（归档的声像资料均必须为原版、原件，照片含底片）。 四、归档范围 1、公司应归档的资料包括公司在日常工作和经营活动中形成的有保存和利用、参考价值的文书资料、工程资料、图片和声像制品。 2、上级部门发来的与本公司有关的决定、决议、指示、批复、命令、条例、规定等文件材料。 3、公司对外的正式发文以及与有关单位来往的文书。 4、公司对内进行管理、规范事务的正式发文。 5、重要的会议材料，参加上级部门会议带回的会议材料，公司内部会议的通知、报告、决议、总结、领导讲话、典型发言、会议纪要和会议记录等。 6、公司的各种工作计划、总结、报告、统计报表、简报及合理化建议等。 7、公司与有关单位签订的合同、协议书和有关法律文书等文件材料。 8、公司的财务报表、账本、凭证等。 9、公司关于员工劳动、人事、工资、福利方面的文件材料以及对员工奖励、处分的文件材料。 10、公司工程项目资料及有关报建审批手续和验收记录、证明资料。 11、公司的历史沿革、大事记及反映公司重要活动的报道、照片、录音、录像等。 12、凡是加盖过公章未经正式使用文件资料的必须交回行政部。 五档案的立卷 1、公司各部门要坚持档案资料的平时立卷工作。 2、各部门对处理完毕或保存的文件资料，由专（兼）职档案管理员集中统一保管。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-18- 3、各部门应根据业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料立卷使用的“案卷类目”。 “案卷类目”的条款必须简明确切，并编上条款号。 4、公文承办人员应及时将办理完毕或经领导签发的文件材料，收集齐全，加以，送交本部门专（兼）职档案人员归卷。 5、专（兼）职档案管理员应及时将收集的文件材料，按照“案卷类目”条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发文登记簿上注明。 6、公司档案年度立卷工作由档案室负责统一规范立卷，保证案卷质量，各相关部门专（兼）职档案人员配合，共同做好档案的立卷、组卷、编目工作。 五、文件归档与移交 1、各部门文档应于次年三月份以前向档案室移交； 2、移交清单（见附表一）一式二份，清单上需包含的内容文件名称、文件号、行文日期、文件页数、是否原件、文件密级、移交人、监交人、接收人信息。 3、文件移交清单三方签字为有效。 4、公司档案资料分类组卷由行政部统一规范，具体的分类标准为先大类（行政管理、经营、科研、后勤），后部门（董事会、行政、人事、财务部、项目部等），再小类（文件在前、资料在后）。 5、保管期限分为永久、长期（50年）、短期（15年）三种。 新规则对xx年以后形成的归档文件，保管期限分为永久、长期（30年、10年）两种。 6、确定文件材料归档范围和划分保管期限的原则是 （1）从维护公司历史面貌完整出发，用全面的、历史的、发展的观点，分析和鉴定文件材料的现实作用和历史作用，以文件材料形成部门的职能作用及文件材料的具体内容作为判定归档范围和划分保管期限的基本要素。 （2）凡是记录和反映公司主要经营管理活动、中心工作和基本历史面貌的，在维护公司权益等方面具有永久性凭证价值和文化价值，对公司有长远利用价值的各种文件材料应定为永久保管； （3）凡是记录和反映公司经营管理活动，在较长时间内对本公司工作有查考利用价值，在维护公司权益方面具有凭证性价值的文件材料，应定为长期保管。 7、案卷质量总的要求是遵循文件资料的形成规律和特点，保持文件资料之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。 8、归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-19-在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，放在一起，不得分开；绝密文件单独立卷。 9、不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年；工程资料放在项目验收年度；其它文件的立卷按照有关规定执行。 10、卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。 11、卷内文件材料应按排列顺序，依次编写页号。 装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右下角，背面的左上角打印页号。 永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内目录。 填写的字迹要工整。 卷内目录放在卷首。 12、有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。 若无情况可说明，也应将立卷人、检查人的姓名和日期填上以示负责。 备考表应置卷尾。 六、档案的保管、统计 1、公司档案资料实行专人、专柜、专室管理。 2、公司档案资料的保管按机构、年度、保存期限、编号次序进行保管，并编制好案卷目录等工作。 3、档案管理员须做好档案资料的保护工作，做到“八防”防盗、防火、防虫、防潮、防尘、防鼠、防霉、防光。 4、公司档案实行计算机监控管理，实现档案管理的规范化、自动化、现代化。 5、公司档案室应当加强档案的管理和利用，定期对档案的价值进行鉴定。 6、声像档案在保管期限内须进行定期检查，防止档案的变质、退磁。 对重要的声像档案应制作光盘保管。 严禁私自撤销、清洗、消磁和修改。 文书档案的统计 7、文书档案要建立健全统计制度，对档案的收进、移出、库存、利用、销毁等情况进行统计，统计数据做到准确可靠。 编制案卷目录、全引目录，专题卡片、资料等检索工具，方便利用，提高国电电力青海新能源开发有限公司安全生产管理制度汇编-20-效率。 七、档案的查阅、借阅 1、公司员工查阅、借阅档案资料时，应严格按程序办理，填写查（借）阅档案审批表，档案室负责人对查（借）阅人、查阅档案内容、查阅时间和归还时间进行详细登记后方予查阅。 2、查（借）阅档案员工应根据申请内容进行查阅，对档案内容与本身工作无关的档案，一律不得查阅。 3、档案查（借）阅的批准人普通档案由文件归属部门总监审批；秘密级以上档案由总裁或主管副总裁审批。 4、公司档案原件原则上不外借，如因工