分管县长在血防工作会议上的讲话

分管县长在血防工作会议上的讲话在全区春季血防工作会议上的讲话某 某 某(20XX年3月 日)同志们：今天，我们在这里召开一年一度的全区春季血防工作会议，总结交流去年的工作，对今年的血防事业进行全面部署。刚才，。讲得很好，我完全赞成，希望大家齐心协力、再接再厉，以更加出色的工作确保今年的血防事业能取得新的更大的成绩。现在，我讲几点意见。一、要充分肯定过去一年工作所取得的成绩，继承并发扬好的经验20XX年是全区实施“十一五”规划的开局之年，也是血防工作取得重要成绩的一年。在各部门紧密配合和大家的共同努力下，我们成功地探索出了具有*特色的“无障碍灭螺”工作机制，通过跨区域联合查螺、流动人口就业血防准入等措施，在有螺面积大反弹的情况下实现了灭螺工作大突破，没有发生一起，没有出现血吸虫病疫情，有效地维护了人民群众的生命健康；全区的血防工作也因此得到了上级的充分肯定，为*赢得了荣誉。借此机会，我代表区政府对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。回顾这一年的工作，我认为至少有四个方面的做法值得我们在今后的工作中继承和发扬。1、广泛发动并争取群众支持。血防工作的成功与否，直接关系到群众的生命安全和千家万户的切身利益，是一场实实在在的人民战争。国务院血吸虫病防治条例颁布以后，我们首先在全区掀起了一次血防宣传高潮。区政府向全区下发了血防通告，区疾控中心专门编印了近两万份的血吸虫病防制读本和血防宣传画，分发到镇、村，张贴到农户；有关乡、村积极开展了学习贯彻血防条例系列宣传教育活动。通过宣传发动，城乡群众特别是广大水产养殖户对血吸虫病有了深刻的认识，明白了自己的责任和义务。在政府组织灭螺工作时，不少水产养殖户顾全大局，不计个人得失，积极采取鱼蚌迁移、开沟避水、筑坝堵水等防范措施，给予了很好的配合。东孝街道下于村在村庄附近的菜田里发现大面积钉螺后，螺区下游1座价值50余万元的珍珠蚌塘和2座鱼塘的养殖户发扬舍小家顾大家的风格，义无反顾地及时迁移了珍珠蚌和鱼。澧浦镇的洪村是*区螺情最严重的村，由于灭螺与水产养殖矛盾突出，几年来均未开展正常灭螺，今年钉螺已向更大范围扩散。通过宣传发动，养殖户们认识到了情况的严重性，及时将27亩鱼蚌迁移到安全水域。依靠广大水产养殖户的密切配合，全区去年共迁移鱼蚌塘32座，养殖水面145亩；开沟避水塘7座，养殖水面78亩；筑坝堵水塘59座，养殖水面304亩，有力地保证上无障碍灭螺工作的顺利进行。2、大力实施跨区域联合查螺。查螺是灭螺的前提和基础。为了做好查螺工作，区疾控中心组织对*名查螺人员进行了集中培训，分成5个查螺队90个查螺小组，对近十年来曾经有螺的澧浦、岭下、江东、赤松、曹宅等5个镇乡，对近二十年来曾经有螺的10大水系和80个行政村实施了跨区域联合查螺。同时，对其他6个镇乡21个村也认真开展了一次轮查。通过这种跨区域联合查螺，显著提高了工作的效果，不仅查清了我区的钉螺分布范围，而且有了不少意外的收获，除了在澧浦、岭下、江东、赤松、曹宅和东孝等6个镇发现有螺村42个、有螺点149处、钉螺面积13万平方米之外，我们还在30年以上无螺环境中查出有螺面积万平方米，占总有螺面积的%；全区需灭螺面积高达45万平方米。真可谓“不查不知道，一查吓一跳”。值得庆幸的是，区疾控中心对重点环境查出的钉螺进行了认真解剖，共解剖钉螺万只，还没有发现一只阳性钉螺。3、强势推行无障碍彻底灭螺。大面积发现有螺区域以后，全区的灭螺任务变得十分艰巨，灭螺矛盾也变得十分突出。区委、区政府果断提出，螺情就是险情，螺情就是命令，要克服一切困难，采取一切措施，实施无障碍灭螺，确保钉螺被及时消灭，血吸虫病威胁被及时消除。区委书记朱恒钱专门召开书记办公会，区长王国强多次召开政府常务会，研究落实血防经费和有关政策，区“两办”还专门建立了血防督查制、血防考评制、责任追究制、有关部门年度述职制和流动人口就业血防准入制等一系列管理制度，为灭螺工作提供了强有力的人财物保障和政策制度支撑。有关镇乡也先后成立了血防工作指挥部，主要负责同志负总责，分管负责同志具体抓，联村干部分头去落实，组建灭螺专业队统一突击灭螺。澧浦、江东和赤松等镇党政领导还带领全体机关干部、共青团和民兵突击队参加现场灭螺除草活动。澧浦镇西旺村在生活区的2口塘和1条沟内查出有螺面积1500平方米，村两委立即决定延期鱼塘承包，投资万元，结合村庄整治对有螺塘和沟实施了环境硬化改造，既美化了环境、净化了水源，又消灭了钉螺，深受老百姓的好评。澧浦镇的任宅前、野毛园、晚田畈等村，曹宅镇的曹宅村，东孝的下于等村都先后投入资金对有螺沟渠实施了环境硬化改造。赤松镇的赤松溪和曹宅镇的东旦溪，由于溪两岸杂草丛生，鹅卵石密布，既不能铲草，又很难拔草，镇政府下决心动用挖掘机对几万平方米的有螺草滩实施了深翻填埋，既疏通了河道，又消灭了钉螺。据统计，澧浦、江东、岭下、赤松、东孝、曹宅和源东等7个有灭螺任务的乡去年先后投入灭螺用工6913工，完成了灭螺点180处，扩大灭螺面积48万平方米，反复扩大灭螺面积274万平方米，春秋两次灭螺现场环境铲草清理面积91万平方米，灭螺完成率达100%，灭螺质量合格率达95%以上。4、认认真真做好病情排查工作。本着对人民群众生命健康高度负责的态度，区和各乡镇、街道在扎扎实实开展查螺、灭螺工作的同时，又认认真真地组织了血吸虫病排查工作。相关乡镇、街道都专门成立了查病组，深入到有螺村、农户、厂矿企业和流动人口暂住地，对6岁以上群众、来自重疫区的流动人口和在重疫区从事水产养殖的返乡人员等实施血吸虫病监测。全区11个乡共开展血吸虫病监测9511人，查出血清学阳性82人，阳性率为%。在此基础上对血清学阳性的82人又进一步作了病原学检查，结果虽未发现血吸虫病人，但还是对他们予以了预防性扩大化疗。区疾控中心还对来自重疫区的流动人口在检查后签发了“血吸虫病检测合格证”，让他们凭证到用人单位就业上岗。二、要进一步认清当前血防工作面临的形势，增强抓实抓好这项工作的责任感和紧迫感在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，全区的血防形势还相当严峻，一方面我们处在水网地带，区内有螺面积出现了较大的反复，血吸虫病疫情仍然有爆发的可能；另一方面，随着外来人员大量涌入，特别是从重疫区流进人员和到重疫区从事水产养殖的返乡人员，极有可能成为新的输入传染源，引发血吸虫病再度流行。因引，希望大家一定要充分认识血防工作的长期性、艰巨性，切实增强责任感、紧迫感，尤其要注意仔细排查工作中的不足和差距。因为血防形势趋紧，既有自然环境变化、社会经济发展的客观因素，也有我们思想上、工作上不到位的主观原因。当前，尤其要重视解决好以下几个主观问题。第一，部分干部群众血防意识还比较薄弱。我们*区早在1985年就达到了血吸虫病传播控制标准，1995年达到了血吸虫病传播阻断标准；1985年以来未出现本地感染的血吸虫病人和阳性钉螺。在很多人的印象中，被称为“大肚子病”的血吸虫病已经成为遥不可及的往事，不少干部群众对血吸虫病的认识不足，相当一部分人特别是青少年不知道钉螺为何物，不知道如何防治血吸虫病，加上治疗药物价廉有效，一些人甚至认为没有必要花大量的人力、物力和财力开展预防工作，对血吸虫病流行存在麻痹侥幸心理。思想是行动的根源，思想问题不解决，行动就会苍白无力，希望各地各部门一定要首先着力解决思想问题。第二，乡镇之间灭螺工作开展得还不够平衡。一些领导同志由于对血吸虫病防治工作重要性认识不足，加之血防工作面广量大，因此出现了畏难厌战情绪，工作缺乏主动性和创造性，使得血防工作在乡镇与乡镇之间、村与村之间发展得并不平衡。一些地方灭螺与水产养殖的矛盾没有得到很好的解决，影响灭螺工作的及时、正常开展；一些地方灭螺现场环境清理不彻底，灭螺质量不高，效果不理想；极个别乡镇对血防工作措施不明、敷衍了事，没有达到应有的防治效果，工作还处在被动状态之中。希望相关地区、相关的负责同志认认真真地查一下自身存在的问题，从对人民负责、对生命负责的高度出发，腾出精力，拿出财力，重点解决一下这个问题。第三，血防工作还存在不少薄弱环节。全区血防工作进入监测巩固阶段以后，残存钉螺多分布在环境复杂、灭螺难度大的环境中，这些复杂环境里的钉螺单靠药物很难在短期内消灭。如赤松镇的双塘螺区，澧浦镇的里郑、郑店、任宅前螺区，岭下镇的杨梅峡和石塘螺区，江东镇的国湖、上王、莲花塘和东干渠的部分渠段全是石砌环境，灭螺药物很难对石缝中的钉螺发生作用，必须采取水泥硬化改造，才能尽快将它们消灭干净。来自血吸虫病重疫区的流动人口是构成传播阻断地区血吸虫病再度流行的主要传染源，我区的流动人口多数集体租住民房，租住地往往缺乏公共厕所，随地大小便现象比较普遍，在有螺区域内，如果流动人口中有血吸虫病人，很容易就会引发血吸虫病流行。加之流动人口的防病意识淡漠，流动性较强，监测工作很难到位。对这些薄弱环节，相关部门和各乡镇、各单位一定要高度重视，下决心加以整治或完善，尽最大可能消除盲区，健全机制，确保不留死角、不留隐患。 三、要坚定不移走无障碍灭螺之路，确保实现今年的血防工作目标“十一五”期间，我区的钉螺面积要压缩到3万平方米以内，要确保不发生血吸虫病流行现象。这是区委、区政府确定的重要工作目标，也是确保群众生命安全、打造和谐富裕*的重要前提条件。今年是实现这一目标的关键之年，在去年工作取得重大突破的基础上，希望大家要齐心协力、扎实工作，确保年度各项目标任务的完成。在这里，我提三点要求。一是要围绕灭螺目标完成两大任务。目前，我区还有钉螺面积万平方米，分布在6个镇乡的42个村，而且分布的环境相当复杂，灭螺的难度也比较大。四年减少10万平方米，今年至少要减3万平方，力争减少4万平方。对这三四万平方，我们在战略上要渺视它，要看到就是用水泥浇灌，我们也能把它完成掉；在战术上我们要重视它，因为钉螺有很强的生命力和繁殖力，稍有疏漏就会卷土重来。围绕这个目标，要着力完成两大任务，即查灭螺任务和查治病任务。要继续实行由区组织查螺骨干，实施跨区域联合查螺的办法，继续实行由区、乡两级组织专业队实施无障碍灭螺的办法。跨区域查螺要经常化、规范化，要在过细上下功夫，力争不放过任何一个有螺点。无障碍灭螺一定要做到思想上无障碍、行动上无障碍和措施上无障碍，要确保灭螺经费、群众除草和灭螺防范“三落实”，确保灭螺完成率达100%。查治病工作要加强部门协调，卫生、公安和经贸等部门要紧密配合，特别是对流动人口要实行“三位一体”的管理与监测，确保流动人口血吸虫病检测率达到100%，防止传染源的流入。二是要抓住关键环节突出四个重点。第一个重点是宣传。要针对党政干部、社区群众、专业人员和中小学生等四类人群，广泛开展血防法规和科普知识的宣传教育。要广泛开展群众喜闻乐见的血防宣传活动，切实提高干部群众的血防意识，养成群众积极参与查螺、报螺和配合灭螺的意识，形成人人知血防、懂血防并参与血防的良好氛围。第二个是有螺环境改造。水务部门要结合水利工程优先安排有螺沟渠和池塘等环境的改造；城乡一体化办公室要优先安排有螺村的村庄整治，改造生活区钉螺孳生环境；农办、黄土办也要积极争取项目结合血防开展农业园区、农业示范区建设和黄土丘陵开发。第三个重点是有螺村改水。要抓紧推进农村改水工程，特别是有螺村的自来水改造，要优先安排，重点实施，率先突破。第四个重点是有螺村改厕。农业部门、能源部门要积极争取项目，结合血防开展农村改厕工作，坚决清除露天粪缸，要以村为单位，以有螺村为重点，一个村一个村地“拔白旗”，在完成改厕任务的基础上巩固血防成果。 三是要实施齐抓共管执行五项制度。五项制度就是以奖代补制度、“两办”督查制度、部门年度述职制度、流动人口就业血防准入制度和血防考评制度。要强化以奖代补制度，对于如期完成防治任务的单位，根据防治任务轻重给予一定的奖励，对于未如期完成任务的单位取消奖励，并限期补课。要强化区委办、区府办的“两办”督查制度，根据各地防治工作开展情况，及时开展督查，协调工作中存在的问题，及时通报各地工作开展情况。要强化有关部门年度述职制度，在年底，各有关部门以书面