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提高行政效能优化发展环境效能建设工作汇报市效能办:今年来,xx县按照“围绕经济抓效能,抓好效能促发展”的工作思路,立足机关作风转变、行政审批制度改革、“三项制度”落实,以强化内部管理和优化对外服务为重点,开拓进取,扎实工作,有力推进了我县机关效能建设,加快了政府职能转变,改善了全县投资发展软环境,促进了经济社会的又好又快发展。我们的主要做法是:一、完善制度体系,规范行政行为(一)加强效能制度建设。按照市委、市政府关于进一步加强机关效能建设的决定,出台实施意见,制定了xx县行政机关首问负责制度、xx县行政机关限时办结制度、xx县行政机关责任追究制度等制度,督促县级各部门和乡镇建立健全了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、岗位责任制、投诉举报制、一次性告知制、绩效考核等等效能建设工作制度,并把制度建设贯穿于机关效能建设的各个环节,坚持以制度管人、按制度办事,有力地加强了对党员领导干部的监督管理,提高了行政效能和服务水平。(二)加强审批服务制度建设。在开展阳光审批服务工作过程中,坚持制度创新,更新各项运作措施,逐步建立了范本表样制度、联合预审制度、先办后补制度、电话咨询和答复制度、预约上门服务制度等审批服务制度,极大的方便了企业、服务对象。(三)加强效能监察制度建设。一是规范效能监察工作流程。制定了xx县机关效能监察投诉中心工作规则,明确了效能投诉中心的职责权限、投诉与受理的要求和范围以及效能投诉的调查和处理的要求,使效能投诉各项工作规范有序。二是建立效能责任追究制度。严格按照xx县机关效能责任追究办法(试行),对明察暗访、群众效能投诉中查实的违反办法规定的行为,督促相关部门和单位严格实施效能责任追究。二、转变政府职能,提高行政效率(一)简化审批程序,深化审批改革。以建立“有限政府”为目标,不断加大行政审批改革力度,规范行政许可事项,依法削减审批项目,进一步简化审批程序,逐步建立了科学合理、快捷高效的审批服务机制。目前,我县行政审批项目已从原来的661项缩减为560项。在行政审批服务上,实行“一个窗口对外,一站式办理,一条龙服务”,彻底改变了过去基层群众办一个证,进十几家门,盖几十颗章的状况。为提高审批服务水平,我县政务服务中心已有305项行政审批、许可及登记类事项进驻,项目进驻率为,共受理、办理各类审批(许可)和登记类项目134个,项目受理率;受理各类行政审批、许可和登记类事项16890件,办理各类审批(许可)和登记类事项16466件,按时办结率为100。(二)推进政务公开,实行透明行政。抓住权力运行的重点部位和关键环节,对政府投资、行政审批、财政管理、工程招投标、土地出让、交通水利工程建设等15个重点方面,落实责任部门,抓好这些重大事项决策过程、运行过程和实施结果的公开。通过健全工作机制、落实责任目标,创新有载体、建立工作平台,规范统一标准,严格监督考核等一系列措施,加大了对权力运行的监督力度,进一步密切了党群干群关系,提高了依法办事水平和工作效率,有力推进了民主政治建设和阳光政务建设,从而将机关部门权力行使行为的监督进一步纳入制度化、规范化的轨道。(三)规范财政管理,降低行政成本。为从源头上解决机关部门乱收费、乱罚款、乱设“小金库”等影响机关效能建设、浪费行政资源的问题,今年来,我县不断加大部门预算外资金管理监控力度,对所有县级机关和乡镇的银行账户开展专项清理,取消多头开户38个。全面推行乡镇财务集中结算制度,成立了11个会计核算部,撤销56个乡镇预算单位账户,将各乡镇使用的财政性资金全部纳入中心统一管理,实行“集中支付、会计代理、账户统管、分户核算”的统一结算运行模式。在此基础上,进一步强化部门预算管理,严格按照各部门年初预算总额,制定月度用款计划,逐月拨付资金,按月结账,强化部门预算执行的过程监控,对超出用款安排的支出当月不予结报,无特殊情况,年底不予追加。通过实行财务集中结算,各部门各乡镇财政资金使用由分散变为集中,由无序变为有序,增强了政府调控资金的能力,提高了资金使用效率,有效降低了行政
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