政务服务管理局2016年度工作总结暨2016年工作要点[范本]

政务服务管理局2016年度工作总结暨2016年工作要点 今年以来，*县政务服务管理局在县委、县政府的正确领导下，市政务服务管理局的关心支持下，县直相关行政审批部门积极配合下，按照建设“法治政府、效能政府、责任政府”的要求，着力在提升效率、促进规范、创新服务、构建机制等方面下功夫，不断推进政务公开和政务服务工作，切实为广大群众和投资者提供“优质、高效、便捷、文明”的政务服务，为促进*经济和社会又好又快发展作出积极贡献。 一、2016年工作开展情况 （一）基本情况 *县政务服务管理局成立于2016年9月，为挂靠县政府办管理的正科级行政机构，负责县政务服务中心的日常工作和管理县公共资源交易中心。县政务服务中心设服务窗口23个，窗口工作人员43名，入驻行政审批（服务）事项191项，设国税、烟草等5个分中心。2016年1月至12月，政务大厅共受理审批及服务事项51620件，办结51620件，受理率、办结率和法定期限办结率均达100%，无群众重大投诉，得到各级领导和群众的肯定和好评。 （二）主要工作开展情况 一是推进行政审批制度改革。根据新一轮深化行政审批改革的要求，对全县行政审批及服务项目进行了“瘦身运动”，将全县339项行政审批及服务项目调整为191项，减少项目148项，并按程序向社会公示后实施，实现了项目审批缩减50%以上的目标，使政府瘦了身，为企业减了负，提升了行政效率。 二是优化项目审批程序。根据省、市关于本单位的行政审批 “向一个股室集中、一个股室向中心窗口集中，审批人员进中心、审批权下放中心”的有关要求，整合审批流程，压缩审批时限，减少签批层次，充分授权窗口工作人员行使审批权，提高即办件比例，缩短承诺件办理时限，提高了审批项目的现场办结率。 三是抓好政务公开事项。为切实提高群众对政务服务工作的知晓率，我们将政务中心办理的事项通过中心LED触摸屏、政务公开栏等途径公开，有效地杜绝了事项办理的“暗箱操作”和 “体外循环”，保障了审批服务正常有序进行。另外，结合“四亮四创四评”活动的开展，中心将审批项目的申办条件、所需材料、办理程序、收费标准、收费依据及工作人员服务承诺、联系方式等制成服务指南，摆放在各窗口，方便群众了解和办事。 四是合理调整服务窗口。今年，政务中心对相关部门服务窗口进行调整。调整后，县政务大厅现入驻行政审批单位25家，行政审批（服务）事项191项，政务大厅设立15个办事窗口（其中14个独立窗口，1个综合窗口），进驻部门进一步完整，进驻事项进一步齐全，服务范围进一步扩大，提高了为群众服务能力，大大增加了行政效率。 五是创新政务服务方式。为进一步提高办事效率，简化办事程序，改善投资环境，中心与各窗口单位积极探索建立新的政务服务方式。在做好正常服务的同时，县政务中心开辟“急事急办、特事特办”绿色通道，通过实行“朝九晚五”作息时间，积极协调窗口工作人员开展延时服务、上门服务和预约服务，为广大办事群众提供优质服务。截止目前中心先后为群众提供预约服务53人次、延时服务125人次、上门服务45人次。同时，中心各窗口所有办件实行现场公开化办理。对申请材料齐全、符合法定条件的事项，窗口当场受理，能当即办结的当即办结，不能当即办结的明确期限办结；对材料不齐全的，一次性告知服务对象需要补齐的全部材料；对不符合政策规定或不属于中心受理的事项耐心向申办人解释说明，并指明方向，决不让服务对象来回跑，尽最大努力确保服务对象满意。 六是强化中心内部管理。县政务中心建立窗口工作人员管理考核台账，将窗口工作人员年终考核纳入县政务服务管理局。对各部门进驻政务大厅的工作人员按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的标准进行了审核，并进行了集中培训，不断提高工作人员的综合素质和为群众办事的能力；积极开展政风行风的整改落实，聘请人大代表、政协委员等3名同志为政务服务工作民情监督员，提高了工作效率；同时结合创先争优活动的深入推进，扎实开展授旗评星活动，每季度评比1个党员示范窗口、1个服务示范窗口和每月评选2名党员服务奉献示范星和2名服务标兵。把工作责任心强、办事效率高、服务态度好、成绩突出的窗口工作人员评定为党员服务奉献示范星和服务标兵，有效激发了中心工作人员的积极性，在中心营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。中心每月对入驻政务大厅的各窗口单位通报本单位的办件情况、窗口工作人员考勤及遵守纪律情况，同时公布举报投诉电话，并邀请部分人大代表、政协委员、办事群众以及老党员、老干部定期征求意见，对各个窗口单位、工作人员在优化办事程序、提高办件效率、转变工作作风、改善服务态度等方面进行评价，有效地提升了窗口服务质量和群众满意度。 七是完善政务服务体系。去年以来，中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省人民政府办公厅相继印发了一系列相关文件，对深化政务服务工作提出了明确的意见和要求，我县组织人员对县、乡（镇）、村（社区）、组四级政务服务体系建设进行了专题调研，形成了调研报告和工作方案，为全面建设完成覆盖城乡、上下联动的政务（为民）服务体系打下坚实基础。组建县政务服务管理局：县机构编制委员会于2016年8月30日印发了关于成立*县政务服务管理局的通知（水机编字201621号）文件，*县政务服务管理局为挂靠县政府办管理的正科级行政机构，明确主要职责及内设机构；核定行政编制3名，科级领导职数3名（其中：正科级领导职数1名，副科级领导职数2名）。组建县公共资源交易中心：县机构编制委员会于2016年8月30日制定出关于成立*县公共资源交易中心的通知（水机编字201622号）文件，明确县公共资源交易中心为县政务服务管理局下属的副科级全额预算事业单位，核定事业编制8名，县公共资源交易中心已于2016年12月28日正式成立运行。积极推进乡（镇）、村（社区）、组为民服务体系建设：我县自2016年启动便民服务工作以来，不断建立健全政务服务体系，已基本建成以县政务服务中心、4个乡（镇）便民服务中心、27村（社区）便民服务站和459组为民服务代办点为骨干的4级为民服务网络。 八是积极落实人大代表建议。2016年县政务中心承办县人大代表建议一件，即县八届人大六次会议上王亮湘等代表所提 “关于规范建设便民服务中心相关配套设施的建议”。县政务中心对人大代表建议工作非常重视，主动与王亮湘代表联系，就其所提建议内容进行了面谈协商，并进行了书面答复。已在全县3个乡（镇）31个村（社区）统一制作政务服务工作机构标牌标识，在基础设施条件比较成熟的人民路等7个社区完善了相关配套设施，逐步规范了为民服务站的建设。 （三）存在不足及问题：县政务服务中心各项工作取得了一定成绩，但面临政务服务工作发展的新形势，特别是当前中央、省、市提出的意见和新要求，还存在许多问题和差距，主要表现在：一是政务服务体系还不完善：全县各乡（镇）、村（社区）从2016年起先后成立便民服务中心（站），2016年起更名为农民服务站（点）。县乡（镇）、村（社区）服务机构管理关系上不成体系，不适应新形势下的政务服务体系建设要求。二是政务中心的功能和作用还没有充分发挥：县政务中心服务大厅和办公面积1400平方米，有的单位和项目因场地限制不能进驻中心，部分单位还存在“多头受理”、“体外循环”、“人进事不进”等现象，重大审批项目并联审批未启动。三是政务中心规范化建设有差距：按照云政发201668号文件要求县政务中心在标识标牌统一、实施服务绩效考核、引进ISO9000质量管理体系等工作方面还有差距。四是政务中心工作经费制约了工作的开展：县政务服务管理局经费缺口大，运转十分困难。加强和规范政务中心、公共资源交易中心建设的工作更是没有经费保障而难以开展，制约了全县政务服务工作。 二、2016年工作要点 下步工作中，我们将进一步贯彻落实省市深化政务公开加强政务服务工作要求，结合政务服务管理局职能，2016年的主要目标和任务是：进一步完善县、镇（街道）、村（社区）、村民小组四级政务服务体系和规范管理体制，规范政务服务中心和公共资源交易中心建设，健全政务服务机制和政务服务规范，开展投资项目并联审批和加快信息化建设工作，切实为群众提供更加勤政、廉洁、优质、高效的政务服务，为全面推进*“二次创业”和建设“工业城市、旅游城市、商贸城市、港口城市”营造良好的软环境。 （一）进一步完善政务服务体系和规范管理体制。理顺政务服务管理局的职能，完善县、镇（街道）、村（社区）、村民小组四级政务服务体系建设。依托县政务服务中心，加快推进政务服务进园区工作，积极开展投资项目并联审批工作。积极推进镇（街道）、村（社区）为民服务中心（站）建设，切实发挥好便民服务和代理村民办事作用。 （二）进一步规范政务服务中心和公共资源交易中心建设。政务服务中心将进一步整合资源、规范管理、完善功能，严格实行一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、一窗式收费的运行模式，充分发挥政务（为民）服务中心行政审批、政务服务、政务公开、政务查询和行政投诉五大功能。公共资源交易中心严格按照政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察原则和管办分离的要求，健全完善各类公共资源交易实施细则，强化交易行为监控，严格执行专家临时抽取、封闭评标等制度，规范运行和管理，充分发挥公共资源交易中心在规范资源交易市场环境、提高公共资源配置效率和效益、降低行政成本、提高行政效率、预防权力腐败等方面的作用。探索引入ISO9000质量管理体系，着力提升政务服务中心和公共资源交易中心的运行水平和服务质量，积极探索公共资源交易中心与政务服务中心一体化管理。 （三）进一步健全政务服务机制和政务服务规范。在运作模式上，统一实行首问负责制、一次告知制、限时办结制、统一收费制、责任追究制、投诉举报制等服务机制，建立督查通报、联席会议制度；按照政务服务职能和事项，创新服务方式，按照咨询导办、告知受理、承诺办理、办结反馈等程序，实施“导办式、陪办式”服务和“预约、上门、延时”服务。 （四）进一步加快开展投资项目并联审批和信息化建设工作。按照省、市政府的统一安排和部署，在全省行政区域内使用政府性资金或由企业出资建设的所有投资项目，实行“就近申报、一窗受理、同步审批、三级联动、限时办结、全程监督”模式，在县政务大厅成立投资项目并联审批窗口，开