必修二（政治生活）3-5-2+人民代表大会制度：我国的根本政治制度.ppt

人民代表大会制度 我国的根本政治制度 一 走进我国的国家机关 思考 1 人民代表大会与国家行政机关 司法机关是什么关系 2 国家机关 人民代表大会 国家权力机关 国家行政机关 审判机关 检察机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 性质 负责 产生监督 国家机关 是指从事国家管理和行使国家权力的机关 包括国家元首 权力机关 行政机关和司法机关 总称之为 国家机构 分析图表 探讨人民代表大会与人民代表大会制度的关系 首相布朗 伊莉莎白二世 君主立宪制 总统共和制 国家元首及政府 我国的国家元首 BACK 二 我国的政权组织形式 1 政体与国体的关系 一个国家的政权机关的组织形式 叫做政体 在我国 同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式即我国的政体是人民代表大会制度 指社会各阶级在国家中的地位 即哪个阶级掌握国家政权 哪些阶级是它的同盟者 哪些阶级处于被统治地位 国体反映国家的阶级本质 国体的更迭在根本上取决于社会的经济基础和阶级力量的对比关系 民主集中制的原则 民主 集中 在我国 凡属全国范围内的重大问题 以及重大的方针 政策 中央国家权力机关制定通过之前 要广泛地听取各方面的意见 将那些积极的 合理的 能反映问题本质的意见集中起来 形成领导的意见 决策或在此基础上制定相应的方针 政策 2 我国人民代表大会制度的组织和活动原则 含义 民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 在人民代表大会与人民的关系上 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 在中央和地方国家机构的关系上 1 在人民代表大会与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生 对人民负责 受人民监督 在人民代表大会的活动中 法律的制定和重大问题的决策 由人大代表充分讨论 实行少数服从多数原则 民主决定 对违反人民意志和利益的或不称职的代表 人民有权依照法律程序予以罢免 清华学者 制定五年规划是民主集中制实践最好案例 2011年3月 全国人大十一届四次会议审议 十二五 规划建议草案 2011年5月将出台 十二五 正式规划 2 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关 国家行政机关 司法机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 人民代表大会统一行使国家权力 但他所决定的事情不是自己直接去办 二是由国家机关的行政机关和司法机关去贯彻执行 国家的司法机关包括人民法院和人民检察院 检察院工作人员在调查取证 人民法院司法为民 结合前面学习的内容 联系对权力的制约和监督 你认为对 两院 的关系作出上述规定有什么意义 法院独立行使审判权 检察院独立行使检察权 不受行政机关的干涉 政府与法院 检察院不是领导与被领导的关系 而是相互监督的关系 各个国家机关在职责上明确分工 各司其职 协调一致地工作 既发挥了各自的积极性 主动性 又避免了权力过分集中 3 在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下 合力划分中央和地方国家机构的职权 充分发挥中央和地方的两个积极性 针对近期社会关注的 二胎政策能否松动 的问题 中国计划生育协会副会长 中国人口学会副会长李宏规透露 我国还将继续稳定计划生育这一基本国策 不过国家已经把生二胎的权力下放给各省市人大自行规定 如已经连续10年人口负增长的上海已经出台规定 允许夫妻双方都是独生子女的家庭生育第二胎 人大关注 这表明中央和地方的关系如何 人民代表大会制度的组织和活动原则 人民选举人民代表 民主决策 人民代表代表人民行使权力 其他国家机关贯彻执行人大决定的事情 分别行使各自权力 人大统一行使国家权力 大会产生其他国家机关 地方分权 中央集权 三 人民代表大会制度的优势 1 由国体决定 2 人民代表大会制度的优越性 3 实践证明 我们不能照搬西方的政治制度模式 要不断完善人民代表大会制度 2 为什么我国实行人民代表大会制度这一政体 1 人民代表大会制度的基本内容 它保障了人民当家作主它动员了全体人民投身于社会主义建设它保证了国家机关协调高效运转它维护了国家统一和民族团结 胡锦涛在纪念全国人大成立50周年大会上谈人大制度的优越性 我国的人民代表大会制度与西方 区分几个概念1 人民代表2 人民代表大会3 全国人民代表大会4 人民代表大会制5 人民民主专政 国家权力机关组成人员 国家权力机关 包括地方和全国的人大 最高国家权力机关 我国的政体 根本政治制度 我国的国体 注意几个区别 1 人民代表大会制度与人民代表大会 前者是是我国的根本政治制度 政体 后者是我国人民行使国家权力的机关 前者是以后者为基石 2 权力机关与其他国家机关 前者指人民代表大会权力机关体系 后者则包括行政机关 检察机关 审判机关等 后者由前者产生 对其负责 受其监督 3 人民代表大会制度与人民民主专政 前者是指我国的政体 后者是指我国的国体 国体决定政体 政体反映并服务于国体 4 最高权力机关与权力机关 前者在我国是指全国人民代表大会后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家权力机关体系 2003年3月举行的十届全国人大一次会议 选举产生了新一届国家机构领导人 审议通过了 一府两院 的报告 这表明 全国人民代表大会与其他国家机关的关系是A互相监督 分工合作的关系B领导与被领导 监督与被监督的关系C立法机关与行政机关的关系D立法机关与执法 司法机关的关系 03全国文综 今年上海市人代会召开期间 会外共有5655人次的 网上代表 列席 了会议 大会还收到 网上议案 396件 人大信息网中的 市民心声 栏目可接收交并部分刊载市民发来的电子邮件 供市民发表意见 网议人代会 栏目每天请部分人大代表 在网上与市民交流 请问这体现了 民主制度 中的哪些知识 答 我国实行人民代表大会制度 地方各级人大是地方各级国家权力机关 人民代表大会同人民保持密切的联系 人民可以通过各种渠道发表意见 行使民主权利 这体现了社会主义民主的本质是人民当家作主 人大密切与人民群众的联系 有利于推进决策的科学化 民主化 促进我国的社会主义民主建设 02上海 32 上海市人大及其常委会在立法工作上取得显著进展 市人大规定 凡是与市民关系密切 涉及面广的立法 都应公开征集市民参加立法听证会 对立法议案进行审议 接受市民和专家学者到会发表意见 今年4月 上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例 草案 的立法听证会还首次通过媒体公开征集参加者和旁听者 引起广泛反响 立法越来越走近市民了 1 运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明 2 假设你要参加 上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例 草案 的立法听证会 就其中关于优秀历史建筑的维护整修义务完全由该建筑所有者承担这一规定发表意见 你应该准备哪些方面的资料 02上海 32 答 1 1 我国的政体是人民代表大会制度 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 上海市人大作为省级人民代表大会 在不与宪法 法律 行政法规相抵触的前提下 可以制定地方性法规 2 人民代表大会制度保证了国家的一切权力属于人民 体现了社