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经济国际化考察报告-总结报告 - 考察报告为了更好地落实江苏省“十五”规划的各项任务,我省计委、经委的几位同志到广东、浙江两省专门就经济国际化问题进行了学习、考察。在两省期间,考察组成员沿途所到广州、深圳、珠海、温州、宁波等地,看到人气兴旺,欣欣向荣;在深圳机场、蛇口口岸,外商众多,出入频繁;在珠海拱北口岸,购物、观光的香港、澳门居民络绎不绝;温州各大银行的外币储蓄场面红火这些景象令人比较真切地感受到了经济国际化、现代化的气息,给我们一行留下了十分深刻的印象。总的感到,两省近年来发展很快,确实变化很大。一、广东、浙江推进经济国际化的经验特色改革开放以来,广东、浙江坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持发展是硬道理的方针,不争论,重实干,充分利用自身的区位条件,积极扩大对外开放,大力发展开放型经济,加快经济国际化进程,取得了非常显著的成就,创造了许多新鲜经验。其中特别值得我省借鉴的有这么几条:1、抓住国际经济结构调整的机遇,积极参与国际分工,推进生产国际化。改革开放以来,广东充分发挥毗邻港澳、华侨众多的优势,依靠外向型经济带动,开展“三来一补”,发展发达国家地区转移出来的劳动密集型产业,加速工业化进程。特别是进入90年代以来,广东进一步把握好跨国公司在全球资源配置的新趋势,开始提高对外引资、合作的层次和水平,发展档次更高、规模更大的加工产业,使加工贸易逐步实现从劳动密集型向技术、资金密集型转变;从简单加工向深加工转变;从受托加工向自营加工、自主开发转变。目前珠江三角洲地区已初步建成了电子信息、电气机械、纺织服装等多种行业的国际性加工制造基地。到1999年底,广东的外商投资企业已接近6万家,外贸进出口总额超过1500亿美元,累计利用外资超过1000亿美元,均居全国首位。经济外向度的提高,不仅使广东引进了大量的资金、技术和管理经验,而且在与跨国公司的合作分工中,提升了自己的产业结构,密切了与世界经济的联系。2、依靠推进“两个创新”,不断增强开放型经济的实力和活力。体制创新是两省发展开放型经济的共同特色。多年来,广东、浙江两省放手发展“三资”企业和个体私营经济,不断调整和完善所有制结构,各自形成了开放经济优势和私营经济优势。广东珠江三角洲地区的外资经济占到整个经济比重的80,浙江温州等地的个体、私营经济成份也达到一半以上。特别是近年来,两省的混合经济迅速兴起,这种经济集多种所有制之长,具有很强的竞争力。这种体制、机制优势,使两省经济充满活力,更容易实现与国际市场、国际经济的接轨。与此同时,广东、浙江两省加大了技术创新力度。近年来,广东出口产品的技术含量提高很快,高新技术产品、机电产品等高附加值产品出口连年增长。1999年,广东高新技术产品出口达 亿美元,占全国高新技术产品出口总值的48。目前广东已成为全国最大的电子信息产业出口基地,鉴于这个优势,美国朗讯科技公司准备与广东联合建立以广州为中心的光子产业带,即“广东光谷”,一旦这个项目成功,将要产生的经济科技能量真是难以估计!浙江省在技术创新上,重点立足于对传统产业的技术改造。他们依靠外商投资,引进先进技术和设备,不仅加快了纺织丝绸、轻工食品等传统产业的改造,而且促进了主导产业和新兴产业的培育。如绍兴的500多家纺织、印染企业有一半通过合资,引进具有世界先进水平的无梭织机近2万台,开发生产出各种新型高档面料,在实现进口替代的基础上,进一步拓展了国际市场。3、加快实现城市功能国际化,发挥中心城市对开放型经济的龙头带动作用。广东、浙江两省的城市化发展突出两个重点:一是以现代化空港、海港为主枢纽,以高速公路、铁路和集装箱远洋运输为主骨架,构建城市综合立体交通体系;二是以金融、商贸、旅游、信息等产业为主体,完善城市现代服务功能体系。不断增强的城市国际化功能,使中心城市对外辐射、带动效应日趋显著,成为开放型经济发展的重要增长极。1999年广州、深圳的GDP加起来达3500亿元,占到广东全省的40;浙江杭州、温州、宁波、台州的经济总量也占全省总量的一大半。在以广州为中心的方圆200公里范围内,建成了一条电子信息产业带和多种工业门类制造基地,深圳特区形成了海陆空全方位的口岸体系,成为全国重要的物流枢纽及全球第15大集装箱港口。城市功能的国际化,加速了区域经济合作。以广州、深圳为龙头的珠江三角洲地区、浙江的杭、嘉、湖经济金三角和甬、温、台沿海经济区,成为招商引资的热土,具有无比广阔的发展空间。二、积极探索实施“走出去”开放战略,开辟国际经济合作与竞争的新领域。广东、浙江两省在“走出去”方面总体上还处于起步阶段,但在实践中也摸索出一些比较有效的立足点和实现途径:一是大公司、大集团在境外设立研发中心,跟踪世界先进技术。目前广东有30多家企业在发达国家设立了研发中心,其中影响比较大的如“科龙”在日本、“康佳”在美国硅谷设立了研发中心。二是优势企业在境外投资办厂,开展带料加工贸易业务。如广东“格力”在巴西、“TCL”在俄罗斯、浙江“维科”在泰国开办了分厂,输出技术、设备和管理人员,生产效益和市场前景都很好。三是在境外兴建市场、商城,把省内产品带出去。这是浙江人发挥创造市场本领走出去的一大特色。规模比较大的是“雅戈尔”在巴西、非洲贝宁分别建了宁波国际商城,省内有78家轻工企业在那里设摊销售,1999年仅维科集团一家在贝宁的销售额就达4000万元左右。尝到甜头的“雅戈尔”准备再投资4亿元,在中东和墨西哥各建1座大型商城。浙江还针对私营企业产权明晰、机制灵活、无需政府监管的特点,采取优惠奖励政策,让有优势的私营企业走出去,开拓国际市场。三、借鉴广东、浙江经验,加快推进我省经济国际化的几点建议我们江苏省的开放型经济经过多年发展,总体实力较强,发展势头
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