中国乡镇之星——中国小榄.doc

中国乡镇之星中国小榄目录前言一、十七大代表风采二、概况三、经济发展1、现代高效的特色农业2、优势明显的工业强镇3、2010年小榄名牌名标榜4、中国五金制品产业基地5、中国电子电器音响行业产业基地6、中国内衣名镇7、小榄工业基地8、迅猛发展的第三产业9、LED新光源产业基地四、民生改善宜居之城高标准规划水色匝环境保护水利建设创业之城全方位的政府服务中国金融生态名镇创新之城科技创新信息化建设五、文化繁荣中国民间艺术（菊花文化）之乡中国民间艺术(书画)之乡繁荣的社会文化六、安定有序平安小榄建设七、充满活力农村体制改革“三步走”居民社会保障“三个一”统筹城乡发展“三项举措”八、社会和谐完善的大教育体系蓬勃的群众体育运动实施全民健康工程精神文明建设不断提高的社会保障九、关怀支持（按领导级别排列）十、精彩回放（增加2010年获得的荣誉）菊城赞歌前 言 “中国乡镇之星”小榄镇，位于珠江三角洲中南部，是孙中山先生故乡中山市的经济重镇、区域商贸中心。这里，民风纯朴，人民勤劳。改革开放以来，小榄人民解放思想、开拓创新、与时俱进，走出了一条富有时代特色的发展之路。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设、各项事业都取得了令人瞩目的成就，先后获得“国家卫生镇”、“全国环境优美镇”、“全国文明村镇”、“全国民政工作全优镇”、“中国乡镇之星”、“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国精神文明创建活动示范点”、“全国村镇建设示范镇”、“全国群众体育先进集体”、“广东省固本强基先进基层党组织”、“广东省教育强镇”等荣誉称号。在2009广东镇域经济综合发展力“广东十强”中排名第二，其中“发展质量”指数位列全省乡镇之首。2006年7月，中共中央政治局委员、国务院副总理、时任广东省委书记张德江同志到小榄镇实地考察后，称赞小榄镇是全省建设社会主义新农村的排头兵，也是全面建设小康社会的榜样。目前，小榄镇已基本实现了党的十七大提出的“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，并全面落实困有所助。进入了经济发展、民生改善、文化繁荣、安定有序、充满活力、社会和谐的良性发展时期。一、十七大代表风采 2007年10月，小榄镇党委书记黄标泉同志作为广东省68名代表之一，光荣出席了中国共产党第十七次全国代表大会，这是小榄镇历史上出席全党代表大会的首位代表，充分体现了党和人民对小榄镇党委、政府工作的肯定和信任。2008年10月，党的十七大代表、小榄镇党委书记黄标泉同志作为基层代表赴京列席了党的十七届三中全会。二、概况小榄镇位于风光绮丽的西江下游河畔，地处中山市西北部，总面积75.4平方公里，辖15个社区，户籍人口16.2万人，外来建设者约16万人，旅居世界五大洲27个国家和地区的海外侨胞、港澳台同胞6万多人。是一个已有850多年历史的文明古镇，小榄人素有爱菊、种菊、赏菊的传统，又称“菊城”。相传南宋咸淳十年(1274甲戌)，小榄的先民南迁，“结伐顺江而下，忽见岸边遍地黄菊，溢香流金，深为福地，遂上岸拓荒开垦，聚集而居，因有山丘形似橄榄而得名”。小榄人为纪念先辈定居之功，酷爱艺菊，明清年间曾每年举办“菊试”、“菊社”、“黄华会”和“菊花会”。从清嘉庆十九年甲戌（1814年）开始，相约每隔60年，即1874年（同治十三年）、1934年和1994年分别举办了规模盛大的“甲戌菊花大会”、“菊城”美誉名扬海外。经过历代的沉淀和积累，小榄文化底蕴深厚，人文环境优越，明代中叶已形成家庭手工业雏形，工商业成行成市，是香山县（现中山市）西北部经济繁荣的墟市，清康熙年间，更有“天下第二名乡”之称。小榄镇地理位置优势明显，东行150公里经东莞、深圳到香港，南90公里连接珠海、澳门，北60公里经顺德、佛山到广州，西20公里到江门。水、陆、空交通方便，小榄港直达国内主要港口，直接出口世界各地。小榄车站是国家一级汽车客运站，中江高速在小榄设有出入口，广珠城际轨道交通小榄站是连接广州、珠海、江门的枢纽，也是广州珠海半小时生活圈的中心。方圆100公里内有广州、深圳、香港、珠海、澳门等五座机场，105国道、京珠高速、西部沿海高速、省道贯通全境，处于广州、深圳、佛山、珠海、香港、澳门六地的中心位置。改革开放以来，小榄经济建设和社会各项事业取得了令人瞩目的成就，创造了经济社会全面、协调、持续发展的“小榄模式”。2010年，全镇地方生产总值（GDP）178.7亿元；税收总额31.5亿元；工业销售收入418.5亿元；商业营业额125.4亿元；农业经济收入1.61亿元；固定资产投资（含市属）33亿元；金融资产总额335.6亿元；各社区集体经济总收入达9.2亿元；三次产业比例为 0.4：57.5：42.1。三、经济发展1、现代高效的特色农业小榄土地肥沃，物产丰富，改革开放前，是一个以种桑养蚕、养殖塘鱼、种植甘蔗水稻为主的农业小镇，素有“鱼米之乡”的美称。改革开放以来，通过科学调整，不断优化农业产业结构，农业生产总体向专业化、规模化、商品化发展。花木园艺、蔬菜、塘鱼和观赏鱼成为现代高效益产业，农业效益大大提高。小榄花木园艺产销基地拥有6000多亩生态农业园和长达10公里的联丰花木长廊，是小榄及周边地区集花木生产、加工、科研、信息、流通、市场一体化的中心。2000年，小榄镇被国家林业局、中国花卉协会授予“中国花木之乡”称号。2010年6月10日广东棕榈园林股份有限公司在深交所挂牌上市，是广东省第一家风景园林上市公司。2、优势明显的工业强镇小榄的工商业发展充满活力，区域经济特色明显，是全国重点镇、广东省中心镇和中山市首批工业强镇。2010年，全镇有工商企业28864家，其中工业企业9072家，规模企业有1500家，工业销售亿元以上企业72家，工业销售收入418.5亿元。小榄工业以轻工制造业为主，经过长期发展，形成了以五金制品、电子电器音响为龙头，食品饮料、化工胶粘、服装制鞋、印刷包装等行业全面发展的良好局面。截至2010年底，全镇共有国家级、省级名牌名标129个，其中，“中国驰名商标”11个，“中国名牌产品”12个。拥有中山市华帝燃具股份有限公司、力王集团控股有限公司、广东棕榈园林股份有限公司和达华智能科技股份有限公司等四家上市企业。有国家火炬计划高新技术企业1家，省级工程中心7个、省级企业技术中心11家、省级高新技术企业29家、省级民营科技企业26家、省级两个密集型企业3家、省级软件企业3家。2010年申请专利2466件、授权专利1781件。是广东省知识产权试点镇。全镇共组建省级工程中心和企业技术中心18个，获得省自主创新型产品和省高技术产品24个，中山市十大创新型企业3家。被评为“广东省中小企业转型升级创新示范镇”、“广东省双提升示范专业镇”和“广东省专业镇建设先进单位”。小榄镇生产力促进中心被国家科技部评为“2009年度优秀国家级示范生产力促进中心”和“2010年广东省中小企业公共(技术)服务示范平台”。小榄经济以民营经济为主体。改革开放以来，小榄的民营企业以其灵活的经营手法和敏锐的市场触觉在激烈的市场竞争中不断发展壮大，涌现了一批规模大、实力强、科技含量高的企业，华帝、长青、建华公司成为首届“广东省百强民营企业”。民营经济占全镇经济总量的四分之三。小榄镇商会和各种行业协会积极维护企业的合法权益，协调各行业的良性竞争和共同发展。3、2010年小榄名牌名标榜上市企业图片（新增内容华帝、力王、棕榈、达华）中国驰名商标11个（新增永大、澳雪）中国名牌产品12个（新增嘉丹婷沐浴露）广东省著名商标50个 广东省名牌产品40个4、中国五金制品产业基地 &中国五金制品（小榄锁具）出口基地五金制品产业是小榄的传统产业，早在1986年，小榄就被誉为中国“南方锁城”。经过多年的发展，形成了以锁具、燃气具为龙头，上下游产品及各类配件品类齐全的产业群。通过不断的科技创新和技术改造，小榄的五金制造业焕发出强大的生命力，产品不断升级换代，附加值不断提高，在国内市场有着相当高的占有率，并远销欧美、东南亚等世界各地。“固力”、“华锋”两个锁具品牌的市场占有率连续多年雄居行业榜首。华帝公司的燃气具连续多年在国内同行业销量排行第一；长青公司的燃气具阀门生产标准被定为行业标准。2002年7月，中国五金制品协会命名小榄镇为“中国五金制品产业基地”。2004年4月，中国五矿化工进出口商会授予小榄“中国五金制品(小榄锁具)出口基地”称号。2005年11月，成为广东省首批产业集群升级示范区“小榄镇五金制品产业集群升级示范区”。2006年，被确认为“国家火炬计划（中山小榄）金属制品产业基地”。2010年，小榄五金塑料行业有企业4808家，其中规模以上企业337家，销售收入达164.8亿元，占全镇工业销售的39.4%。5、中国电子电器音响行业产业基地小榄镇积极发展电子电器音响产业，面向国际国内市场，打造“规模优势明显、产业特色突出、创新创业活跃、科技人才荟萃”的国际电子电器音响产业群。至2010年底，小榄镇拥有电子电器企业1627家，其中有美国、英国、丹麦、日本、韩国等著名电子、音响品牌及国内规模以上企业 家，主要生产家庭影院、数字功放、DVD机、喇叭、音箱、线路板、电子原件等产品。知名品牌有爱浪、山水、威发、国光、声雅等，其中，“爱浪”被评为中国驰名商标，并获广东省名牌产品称号；爱浪、山水产品获得中国电子音响工业协会“A”标认证。2003年8月，小榄镇被中国电子音响工业协会授予“中国电子音响行业产业基地”称号。2010年，电子电器音响行业销售收入114.6亿元，占全镇工业销售总额的27.4%。6、中国内衣名镇服装行业是小榄的又一个传统产业，经过多年发展，已形成一个以内衣、休闲服设计、制造及加工为主的产业集群链，主要生产休闲便装、内衣、睡衣、泳衣等各类针梳织品，产品达3000多个品种。目前，全镇共有纺织服装及配套企业1861家，其中，规模以上企业176家，拥有中国名牌产品“康妮雅（CONLIA）”；中国驰名商标“康妮雅”、“健将”；行业内还拥有“富康莱”、“爱莎”、“若博（Roober）”、“汶权”、“龙之杰（VO）”、“依之舍”、“利雅”、“创雅诺”“俏姑娘”、“法莉雅”、以及“百花鸟”等100多个内衣知名品牌。部分企业同时为美国“花雨伞”、“艾米力欧华伦天奴”、“G5001”、“七匹狼”、“特步”等数十个国内外知名品牌贴牌生产。小榄镇内衣企业与国际内衣知名企业不断交流合作，积累了丰富的生产经验和雄厚的技术力量，营销网络覆盖全国，并出口到100多个国家和地区。2007年3月，被中国纺织工业协会授予“中国内衣名镇”称号。7、小榄工业基地小榄镇工业基地位于小榄镇南部，镇政府坚持“高标准规划、高强度投入、高效益产出”原则开发和建设。交通便利，毗邻海关、检验检疫、货柜车场、港口码头、广珠城际轨道交通枢纽站和中江高速公路。设施完善，配套齐全，区内市政、公交、邮电、通讯、银行、商业、餐饮、医疗卫生、文化广场等公共服务。小榄镇工业基地以“三高三少”企业（高投入、高技术、高效益，污染少、用工少、耗能少）为重点发展方向。一方面，鼓励和扶持国内优质企业进入基地发展，进一步增资扩产，做强做优；另一方面，实施招商选资，选择优质的外资企业落户基地，引进资本、技术及先进的管理理念。目前，小榄镇工业基地开发面积达13000多亩，进驻规模企业300多家，有著名的民营企业，还有多家来自美国、英国、德国、日本、意大利、法国、韩国、澳大利亚及台湾等地区独资或合资企业。2005年被评为“中山市示范工业园区”。2010年，基地工业产值达126.6亿元。8、迅猛发展的第三产业小榄中心商务区是中山市政府规划的三大商务中心之一，以工业产品购销专业化为切入口，着力发展金融、物流、研发、咨询、中介服务等生产服务业。占地800亩的中山市北部物流中心，是中山市三大物流集聚区之一，集仓储、专线、配送、加工、信息交易中心和结算中心为一体。建有五金机电商贸城、包装机械材料等批发市场、扩建中山北部物流园区，引进德邦物流设立中山总部，培育了在珠三角具有影响力和辐射力的大型专业市场，促使北部物流中心成为国家重点投资建设项目。2010年，小榄镇金属材料批发市场获授“广东省改善农村支付服务环境专业市场建设示范点”。 发展以金融业为龙头的现代服务业，促进产业结构调整。2008年开办了小榄村镇银行，2010年增设了小榄泰丰工业区和沙溪镇两家支行，小榄村镇银行金融服务等4项平台入选广东省现代产业500强项目。成立了菊城信用担保有限公司、小榄德诚信用担保有限公司，引入兴业银行、华泰证券和广州富垠黄金交易有限公司，申办村镇保险公司，正在兴建高20层、建筑面积约9万平方米的小榄金融大厦，努力扩大第三产业的服务半径和服务范围，不断提高第三产业的比重，为生产和生活提供优质便捷的配套服务。发展文化旅游产业，成立了文化产业公司，着力打造以“一基地、三街道”为中心的文化（创意）产业园区。建有小榄展览中心、小榄文化产业基地、文化艺术品交易中心和莲塘路古玩街。开辟了“华帝奥运火炬”、“水色匝”、隐秀寺等文化旅游线路；以华帝为龙头的，包括长青、龙的、日威、工业展览中心等工业旅游被评为了“广东省工业旅游示范点”。在建的新旅游项目有圆峰公园、菊花大观园和九洲基生态农林休闲园等。小榄文化产业园区成为了广东省服务业集聚区。传统服务业、五金机电、金属材料、建筑材料、家居装饰、电脑、图书等专业市场繁荣兴旺。大信新都汇、顺昌广场等集酒店、休闲、娱乐、购物于一体的大型综合商业广场，是区域商贸中心。发展、提升传统服务业，推动创建国家级钻石酒家工作，打造区域美食中心和中国美食名镇，镇内共有五星级酒店1家，四星级酒店1家，三星级酒店5家，国家特级（五钻）酒楼2家，国家一级（四钻）酒楼2家，还有数百家具有地方特色的餐厅酒楼。建有“美加花园”、“建华花园”、“维港湾”等高尚住宅小区，进一步提升了小榄的人居水平。9、LED新光源产业基地小榄镇大力发展半导体照明等新光源产业，培育低碳经济。规划建设1000亩LED产业园，引进木林森、亿光电子等LED芯片封装企业，扶持泰腾、朗能、鸿宝等LED企业发展。成立了中山市半导体照明产业技术联盟和中山市半导体照明行业协会，并组成LED专家委员会。投资1000万元建成了LED检测中心和展示中心，组建“华南师范大学小榄LED产业技术研究院”和“LED照明技术人才培训基地”。举办“全国市政照明节能产品与技术交流会”、“室内照明现状及发展论坛”和“广东省LED照明产品标杆指数发布会”等一系列活动。实施“绿色照明示范工程”，累计安装LED路灯4330盏、LED景观照明灯8万多盏，改造道路15条，总长度72公里。正在建设的LED交易展示中心“LED中国九州城”，总建筑面积40万平方米、计划投资13亿元，全力打造“广东省新光源高新技术应用基地”。被广东省科技厅认定为首家“广东省半导体照明国际科技合作基地”和“广东省绿色照明示范镇”。四、民生改善宜居之城高标准规划 小榄镇是国家建设部确定的小城镇建设试点和村镇建设先进镇。早在1992年，小榄就制定了城镇建设的总体规划，并严格实施，不断完善公共服务设施和基础设施。不但建设了功能齐全、分区明确、交通方便、居住舒适、环境优美的新城区，还对老城区的道路、设施、城镇容貌进行了全面的改造。镇内建有总装机容量为18万千瓦的发电厂、日处理能力为16万吨的生活污水处理厂、年吞吐量45万标准箱的小榄港、货柜年检量12万台次的小榄货柜查验场、日供水能力31万吨并被评为“全国农村百佳水厂”的自来水总厂。为满足经济社会发展的需要，邀请国务院发展研究中心协助完成了2001年2010年小榄发展战略研究，在清华大学的协助下完成了小榄镇2002年2020年总体规划的修编工作。妥善处理功能分区、环境保护、生态平衡、交通管理、人文景观等问题。把北部规划为商住区；中北部规划为生态区，发展花卉苗木生态农业经济，形成天然的绿色屏障；南部为工业经济区。2004年，制定了中山市小榄镇经济社会协调发展战略，确立了小榄镇未来中远期的发展目标和对策措施，经过近几年的实践，取得了经济社会协调发展的新进步。2010年邀请国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心制定中山市小榄城市发展战略规划20102030，为小榄镇未来城市成长发展提供方向和指引。广珠城际轨道交通小榄枢纽站建成通车，在建的中江高速公路小榄出入口和江番高速出入口、十水线公路等工程建设，将极大地完善了小榄对外交通网络，为小榄及周边镇区经济和社会发展提供了新的机遇。水色匝小榄“水色匝”是环绕原来旧城区的一条河涌，几百年来，她就像慈爱的母亲，将小榄揽在怀中，用她清澈的河水承载着小榄人祖祖辈辈的衣食住行，每年的民间祭祀“水上飘色”和五人龙舟赛等传统活动都在“水色匝”上进行，是小榄人的精神家园。小榄城镇建设十分注重挖掘传统文化精髓，2007年开始，配合全镇污水处理工程，将治污、治水、改造路桥与小榄历史、文化、建筑、水乡风情及民间艺术结合起来，恢复了远近闻名的水色匝传统风光。修复了积厚祠、粤峰祠、活泉祠、旌义祠、仰峰何公祠、葵树庙、双美府等7座古建筑。修建了各具特色的大小桥梁40座。沿岸园林小景错落有致、绿树水影交相映衬，栏杆石雕古朴典雅，灯光美景五光十色，河涌交通、龙舟竞赛、水上飘色尽显岭南水乡风貌，开辟的“水色匝”生态旅游更彰显了小榄独特的文化魅力。环境保护小榄镇坚持经济建设与环境保护两手抓 ，先后获得了“广东省生态示范镇”、“全国绿化先进集体”、“全国环境优美镇”、“国家园林城镇”等荣誉称号。近年来，加大了环保投入，保护好生态环境，制定“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划，全面开展减排工作。大力治理各类环境污染，走上保护治理并举的可持续发展之路。2009年高标准完成第一次全国污染源普查工作。共投资5.5亿元建设生活污水处理厂及配套污水收集管网，全镇铺设污水收集管网总长已达159公里，收集范围延伸到各社区。生活污水处理能力达16万吨/日，处理率达90%以上。实行了工业污水集中治理，建成了五金电镀、印刷行业、制线染色等多个工业废水集中处理设施，提升工业污染防治水平。通过创建“绿色学校”和“环保诚信企业”评选活动，加强环境保护的宣传和教育。近三年空气质量监测优良率均超过96。水利建设小榄镇一直把水利工程建设摆在重要位置，改革开放以来，先后投入数亿元，将6座防洪水闸重建成防御标准达百年一遇的多功能水闸。对长达11公里的中顺大围小榄堤段进行加高培厚；围内建有6座中型和十多座小型排涝泵站；建有长达28公里的围内支堤和26座节制闸，全镇基本形成一个较大规模的防洪排涝体系。从2007年起，政府投入巨资整治内河涌，把长6.8公里的“水色匝”打造成了一条清澈优美的水上长廊，极大地改善了小榄的生活环境。2010年，投入1200万元对十多条镇内主干河道进行清淤深挖，提高河涌水容量，增强载洪能力，改善围内水环境质量。利用水利工程在沿江一带修建了江滨公园休闲景区，投资1350万元建成了小榄绿道一期工程6.6公里，共种植绿化面积25000平方米，二期工程2.2公里正在建设，既提高了城市建设的品位，又为广大市民提供了休闲、娱乐的好去处。 创业之城全方位的政府服务小榄镇注重投资环境的“软件”建设，镇政府制订和出台了一系列政策，从土地利用、科技创新、创名创优、企业上市、节能降耗等多方面为企业提供扶持和帮助。同时，镇政府成立多个专业服务部门为企业提供文明、优质、高效的服务。在日本、香港设立了办事处，开展招商引资工作，协助企业拓展国外市场，为本地出国留学生提供便利服务。成立城镇管理服务办公室，把工作重心向细化管理、提升服务水平转变。把管理模式全面向农村社区延伸，统一管理教育、文化体育、环境卫生、路灯维护、道路绿化、河涌、公共交通等公共服务，实现了规划建设、产业布局、设施配套、公共服务管理城乡一体化。（拟用图片：班子介绍、招商协调办公室、生产力促进中心、五金制品产业技术中心、担保公司、广勤、汉信、中山市半导体产业联盟、小榄工业设计服务中心、小榄镇创意设计产业基地、职业技能提升服务中心、创业孵化基地、假日休闲集市、青年创业贷款担保）中国金融生态名镇小榄镇金融服务机构齐备完善，中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、发展银行、交通银行、兴业银行、农村信用社和、邮储银行和村镇银行等10家大型银行共有支行、分理处62个。设有中国人民保险、太平洋保险、太平洋人寿保险、中国人寿保险、平安人寿保险、平安财产保险、美国友邦(AIA)保险等19家保险公司，广发、银河、华泰三家证券公司。小榄以其迅速发展的经济实力和优良的企业信用环境促进了金融服务业的发展。为不断完善企业的融资及居民投资理财金融服务平台，镇党委、镇政府大胆探索，创新思维，不断完善金融环境，加快金融服务业发展，致力打造区域金融服务中心。继2001年创办中小企业创新发展担保公司后，于2008年12月成立全国注册资金最大、广东省首家村镇银行小榄村镇银行，2009年11月成立菊城小额贷款公司，出台了关于加快我镇金融业发展的若干意见。2010年成立了菊城信用担保有限公司和小榄德诚信用担保有限公司，引入了广州富垠黄金交易有限公司，正积极申办村镇保险公司，发展股权投资、第三方理财等现代金融服务机构。2009年获得全国首个“中国金融生态名镇”荣誉称号。创新之城科技创新小榄镇是国家火炬计划金属制品产业基地、国家火炬计划特色产业集群创新(试点)基地、中国工业设计试验基地、广东省首批科技创新示范专业镇、广东省专业镇知识产权专项行动试点镇、广东省产学研结合示范镇和广东省半导体照明国际科技合作基地。镇党委、政府历来重视依靠科技进步促进经济社会发展，不断建设和完善科技创新体系和技术服务平台。企业积极开展产学研合作，引进省部科技特派员26人，联合建设了一批实验室，研发中心和检测中心等，还建立了ISO9000族、ISO14000族、UL、CE等质量保证体系或标准。目前，全镇销售收入3000万元以上的企业均已设立研发部门或技术管理部门，有国家火炬计划重点高新技术企业1家、省级高新技术企业29家、省级民营科技企业26家、省级软件企业3家、市级工程中心25家和市级技术中心44家。4家企业被评为“中国优秀民营科技企业”。1家企业被评为国家知识产权试点单位和广东省知识产权示范单位。2010年，申请专利2466件、授权专利1781件，荣获省科技进步奖2项，市科技进步奖7项；获得“广东省自主创新型产品”6个、“广东省高技术产品”18个、“中山市十大创新型企业”3家。信息化建设小榄镇是广东省制造业信息化工程试点示范镇。2001年，承担了国家“863”计划信息技术领域“小榄镇城镇信息化建设示范工程”课题研究开发任务。以此为契机，开始了全方位的信息化建设，累计投入近亿元资金建设信息网络基础设施，建设了小榄政府信息网、中国五金制品产业基地网、小榄统计网、小榄教育网等网站。建立党政办公自动化系统、地理信息系统等，不断加强电子政务建设。教育信息化和企业信息化建设达到较高水平。全镇各中小学课室全部配备多媒体教学平台，实现了各中小学网络校校通。企业信息化建设方面，建有“中E网”、小榄镇企业信息化技术服务中心和中山市Linux技术服务中心，为企业提供了一个集软件产品开发展示、人才培训、技术服务等为一体的公共服务平台。另外小榄生产力促进网、中国五金制品产业基地网目前拥有会员企业5774家。2009年，为扶持中小企业的发展，整合资源，推动企业信息化建设，收录镇内2500多家企业的信息建立企业库，开通了“小榄智造”网站，为企业提供渠道建设、产品展示、加盟店和加盟商招商等整体对外宣传服务。2010年，镇政府发出1号文件，鼓励企业加大信息化投入，利用电子商务开拓营销渠道。目前，共有200多家企业采用阿里巴巴、环球市场等网络服务商开发电子商务，并获得政府奖励。我镇是中山市区域医疗信息平台建设项目的重要试点镇。镇防保所、小榄人民医院、陈星海医院以及属下社区卫生服务站建成了光纤网络统一平台，并与上级有关部门联网，为充分利用全镇医疗卫生信息资源奠定了坚实的基础。两家医院不断建设完善医院管理系统（HIS）、检验系统（LIS）、医学影像存储和传输系统（PACS）和电子病历系统（EMR），正在建设移动临床信息系统，推动数码化移动医疗。社区卫生信息化建设，在方便群众就诊、节省医疗费用、提高医疗服务水平等方面发挥了积极作用。五、文化繁荣中国民间艺术（菊花文化）之乡小榄有“菊城”的美誉。菊花文化贯穿小榄850多年的历史，乡人素喜“以菊传情，以菊会友”。初起有“菊试”、“菊社”等民间组织，后来逐渐演变成为每10年一度的“黄花会”。清代嘉庆甲戌年（1814年）， 举办了第一届大型菊花盛会，此后相约每个甲戌年（即1874年、1934年和1994年），就举办一届大型的菊花会。1994年举办的第四届甲戌菊花大会全镇布展10平方公里，展出菊花82万盆，1568个品种，吸引了海内外宾客600多万人次观赏。2004年11月，国家文化部授予小榄“中国民间艺术（菊花文化）之乡”称号。2006年5月，“小榄菊花会”被列入首批“国家非物质文化遗产”保护名录。2007年11月，小榄镇成功承办了“第九届中国（中山小榄）菊花展览会”，日本、韩国和马来西亚等多个国家及国内重要城市的123个单位参加了展览，展出近1800个品种，共46万盆的菊花盆栽展品。其中，最大的一棵单株大立菊达52圈8269朵菊花，并打破最高花卉楼（菊花楼，高24.43米）和单株嫁接品种最多的植物（嫁接大立菊，嫁接品种513个）等两项吉尼斯世界纪录。中国风景园林学会授予小榄“中国菊艺之乡”称号。“小榄菊花会”成为小榄人加强对外交流、推动经济发展、构建和谐文化的重要载体。2010年参加在河南省开封市举办的第十届中国菊花展览会，获得“特别贡献奖”、“景点金奖”和“大立菊金奖”。中国民间艺术(书画)之乡书法绘画是小榄镇又一传统文化艺术，历代名家辈出。明末伍瑞隆的水墨牡丹、何吾驺的书法、清朝蒋莲的山水人物等名家书画作品被列为国家文物。当代漫画家方唐、画家黎柱成和书法家张乃驹、骆培华等书画艺术也取得了较大的成就，带动了小榄书画艺术的发展。早在上世纪80年代中，小榄青少年画会作品在中国美术馆展出，成为新中国成立以来登上中国美术界最高殿堂的首个镇级单位。镇内各种书画活动纷呈，大批成功的企业家参与支持协会的组织工作，推动了全镇文化事业、文化产业的高速发展，并带动了企业文化的普及和发展。近年来，小榄镇每年都有书画作品在国家级和省级大展（赛）中获奖,其中，黎柱成的作品清气图在“2008奥林匹克美术大会”获银奖。2002年被国家文化部授予“中国民间艺术(书画)之乡”称号。2004年，小榄镇与中国书法家协会共同举办“全国首届小榄杯县镇书法大赛”，期间组织了小榄千人书法比赛。2009年成功举办了2008奥林匹克美术大会优秀作品全国巡回展小榄首站展览。2010年组织了“爱我菊城”为主题的3万人现场书法活动。目前，小榄有书画类国家级会员11人，省级会员58人，被中国书法家协会授予“中国书法之乡”称号，并在小榄设立中国书法家创作培训基地。繁荣的社会文化小榄镇自办有线电视台，并实现了全镇光纤联网，每天播出小榄新闻专辑、专题和信息节目。建有文化站、图书馆、艺术培训中心、文艺大楼、艺术馆、民俗博物馆、影剧院、购书中心、长达3公里的沿河石雕文化长廊、社区文化室、书屋（图书馆）和文化广场，以及占地2.5万平方米的小榄文化艺术品产业基地和文化艺术品交易中心。各社区均设有文化室、书屋（图书馆）和文化广场，各类文体设施齐全，常年免费开放。宣传文化中心和文联指导美术、书法、文学、摄影、曲艺、武术、广场舞等60个文化体育团体，并联合各社区、战线、学校和企业，经常开展读书节、企业文化艺术节等丰富多彩的群众文化活动，为活跃社区文化、校园文化、企业文化作出了积极的贡献。定期举办新年音乐会、青少年书画比赛、千人书法比赛、五人龙舟赛和送展、送书、送戏、送影、送文艺培训“五下乡”活动，打造全镇“十分钟文化圈”，实现了城乡文化一体化。“小榄赛龙艇”被列入中山市第三批市级非物质文化遗产名录。小榄文化站先后被国家文化部授予“全国文化工作先进集体”和“全国文化产业先进集体”的称号。2008年，永宁社区被中央宣传部、文明办、文化部等授予“全国文化先进社区”称号。2008年文化产业基地被国家文化部和广东省文化厅命名为“国家文化产业示范基地”和“广东文化（创意）产业园区”。2010年获得“广东省南粤锦绣工程文化先进县”称号。六、安定有序平安小榄建设小榄镇党委、政府重视依法治镇，坚持依法行政。镇内设有公证处、司法所、法律援助站、市第二人民法院、市第二人民检察院等法律服务机构，为企业和群众提供法律援助、法律保护、法律咨询和法律知识教育。成立了综治信访维稳中心，负责组织、协调综治、维稳工作。设有流动人口管理办公室，做好流动人口服务管理工作。镇公安分局设有6个派出所，拥有一支英勇善战的警察队伍、训练有素的治安员队伍和协管员队伍。大力开展“三基”（即抓基层、打基础、苦练基本功）建设，建立起了较完善的社会治安防控体系，开展了“自治好、管理好、 服务好、治安好、环境好、风尚好”的创建活动，全镇15个社区都设有综治信访维稳工作站，均被评为中山市“六好”平安和谐社区。保障人民食品安全。从食品“采购、生产、流通、消费”四个环节着手，加强蔬菜、肉类、水产的安全监测，建设食品生产基地，集中监管，加强餐饮单位和自办宴席的卫生监督，创建示范药店和达标药店，有效保障全镇人民的食品安全。2007年，小榄镇被列为首批国家食品安全示范单位。被评为中山市流动人口和出租屋管理服务工作先进单位。获得“2005年至2008年度全省平安建设先进镇”、“2005年至2008年广东省三年禁毒人民战争组织协调先进单位”等称号。七、充满活力农村体制改革“三步走”为加促城乡一体化，从根本上解决“三农”问题，小榄镇从2001年起，实施了农村体制三步改革。推行农村股份合作制。2001年9月开始，将村集体资产以股份形式量化到村民，建立了集体资产股权明晰，股份固化，按股份红的制度，建立了新型农村集体经济管理体制，促使劳动力向二、三产业转移，为农民经商务工创业创造了良好条件。实行村一级经济核算。2003年9月开始，在农村全面实施村一级经济核算，把村小组经济资源合并到经联社(村委会)，统一核算、规划、监管和分配，整合了资源，规范了管理，缩小了各村之间存在的差异和分歧，提高了股民分红，村民得到了实惠。村委会改为社区居委会。2004年12月，小榄镇完成了村委会改为社区居委会的工作。实现了农村经济发展与社会事务管理分开，农民向城镇聚集、就业向二、三产业转移，加快了农村城市化的进程，使小榄的城市化水平和城镇人口比例都达到92%以上，有效促进了农业社会向工商业社会的过渡转型。居民社会保障“三个一”为建立健全的社会保障体系，2005年小榄镇全面推进“三个一”民生工程，即让“每一个有就业愿望的劳动力都有一份工作、每一个居民都有一份医疗保障、每一个适龄居民都有一份社会养老保险”。使全镇97%以上的居民拥有两份住院医疗保险，镇内住院费用报销率平均达90.5%，且不封顶；90%以上的居民拥有门诊医疗保险。积极倡导“尊重富人，关爱穷人”，发动党员干部结对帮助困难户；成立了小榄镇慈善会，对患有重大疾病、慢性病的居民提供援助；设立创业基金，鼓励全民创业；实现了“无人不饱暖，无处不安康”的目标。统筹城乡发展“三举措”为实现城乡经济社会发展一体化，形成服务均等、开放互通、互补互促、共同进步的城乡经济社会发展新格局，小榄镇实施了统筹城乡发展的“三项举措”：一是帮助社区加快经济发展步伐，促进社区经济社会发展进入良性循环。二是把城镇规划建设管理全面向农村延伸，不断提升居民的生活质量。通过人改造环境，环境提升人的素质，人的素质提高进一步优化环境，实现良性循环。三是全面提升居民的综合素质，提高可持续发展的竞争力。包括高标准普及基础教育、开展全民基础素质教育、办好成人学历教育、成立职业技能提升服务中心、教育援助中心、外来工子弟积分入读公办学校等措施，提高农村社区持续发展的活力和竞争力。八、社会和谐完善的大教育体系小榄镇党委、政府始终高度重视教育，倾情倾力教育，把教育摆在实现可持续发展的核心位置，立足培养智慧高、把知识转化为物质成果高的“双高”人才。形成了学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、社区教育、家庭教育、技能培训和精神文明建设协同发展的大教育体系。 近几年，先后投入巨资，新建、扩建一批学校，完善教育设施，添置现代化教学设备。现有镇属中小学27所，幼儿园42所，民办学校6所。其中，国家重点职业中学1所，省一级学校16所、市一级学校8所，省、市一级幼儿园8所。镇政府还投入1500多万元新建了小榄镇博华特殊学校,让每一名智障人士同样能接受良好的教育。2007年高标准普及了从幼儿园到高中的15年教育，幼儿入幼率达99.7%；基础教育入学率、巩固率均达到100%；高中入学率达99.5%；连续三年，应届高中毕业生接受高等教育人数达到71%，目标是为每个家庭至少培养1名大学生。2003年被评定为“广东省教育强镇”，2010年获得“全国教研工作先进单位”、“全国艺术教育工作先进单位”和“全国家庭教育先进单位”等荣誉称号。从2006年开始，小榄镇全面推进全民基础素质教育，为全镇17-40岁未达到高中文化程度的居民和外来务工人员提供学习提升的机会，让他们掌握必要的文化基础知识或基本的生活技能。2006年和2008年两期共有5634名学员顺利毕业，2010年3月开办了第三期，就读学员2065人。充分发挥各类教育机构和各种教育资源的作用，大力开展职业教育和技能培训，年培训总量超过7万人次；积极做好成人学历教育工作，在校大专、本科班学员常年超过2000人，小榄居民的整体素质得到提高。积极推进教育公平，采用积分的方法，2007年至2010年，累计招收3473名外来工子弟入读公办学校。小榄镇学校、社区、政府全方位良性互动的大教育体系日臻完善，全力推动“两个转变”：即由优质均衡向高度的优质均衡转变；由应届高中毕业生接受高等教育人数70%以上向每个家庭至少培养一名大学生或一技之长人才转变。如今，全镇教育正以崭新的面貌向高位、优质、均衡和教育现代化方向阔步迈进。蓬勃的群众体育运动小榄镇的群众体育运动蓬勃发展，体育设施不断完善，体育用地达到居民人均5.6平方米。目前，全镇建有多功能体育馆21座、全民健身广场11个、毽球训练馆2座、游泳池26个、篮球场453个、篮球馆25个、网球场5个、田径场26个、足球场17个。政府每三年举办一届全镇体育运动大会。镇体委属下篮球协会、乒乓球协会、棋类协会、游泳协会、武术协会、钓鱼协会、老人体协、足球协会、羽毛球协会、青少年体育俱乐部、永宁社区体育俱乐部和中国毽球训练中心、中国国际毽球交流中心等体育团体积极开展经常性的活动。2010年小榄镇举办各类运动赛事共56次，社团冠名赞助举办的各类比赛共30多种，参加群众超过160多万人次，全镇体育人口占居民人口的63.8%。成功承办多项国内、国际大型比赛：1997年中国乒乓球俱乐部赛；1999年第二十届世界杯男子乒乓球锦标赛、国际毽球邀请赛；2001年全国“九运会”男子篮球赛；2007年意大利、澳大利亚、克罗地亚、中国男子篮球对抗赛、CBA职业男子篮球联赛；2008年全国五人龙舟锦标赛、全国体育院校篮球锦标赛；2009年第一届全国小城镇男子篮球邀请赛、国际女子沙滩排球大奖赛；2010年第六届世界毽球锦标赛、世界女子沙滩排球精英赛、中国古巴国际女子篮球邀请赛等。镇毽球队代表国家参加了6届世界锦标赛，共获得13枚金牌、19枚银牌和1枚铜牌。2010年，镇拔河、龙舟、龙狮、武术、篮球等运动队参加国际、国内比赛，共获得奖项105项。1997年小榄镇被授予“全国群众体育先进集体”称号； 2007年被国家体育总局评为“全国全民健身活动月先进单位”； 2010年被评为“全国农村体育先进单位”、“全国青少年体育先进单位”和“广东省老年体育工作先进镇。”全镇十五个社区全部被评为“广东省体育先进社区”。实施全民健康工程医疗事业健康发展。全镇共有医疗机构55个，卫生从业人员2609人，其中专业技术人员2213名，核定床位数1955张。两家镇属医院小榄人民医院和陈星海医院都是二级甲等医院、“广东省百家文明医院”，服务对象覆盖小榄及周边镇。小榄人民医院是南方医科大学非直属附属医院，由镇政府投资3.6亿元兴建，是中山市北半部集医疗、教学、科研和预防保健为一体的医学中心。现正扩建健康管理中心大楼和妇幼大楼，建成后业务用房面积达21万平方米，设有1250床位，正积极申报三级甲等医院。陈星海医院是广东医学院非直属附属医院，中山市首家广东省专科医师培训基地，建立了“星海善良健康通”呼援救助服务中心，为老人提供紧急救援和在线健康服务。新陈星海医院大楼正在异