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专题一古代中国的政治制度 三君主专制政体的演进与强化 新知预习 巧设计 名师课堂 一点通 课堂小结 建通史 重点诠释 考点全解 创新演练 大冲关 自读教材 填要点 合作探究 提认知 串点成面 握全局 一 法令出一1 核心特征皇帝有天下的地位 皇权至高无上 2 影响皇权具有性和随意性的特点 影响了国家政治决策的合理性 3 演化原则 1 以后历朝历代官僚体制的演变 都以维护皇权 服务于皇帝为基本原则 2 君臣关系 实际上是 主子 和 奴才 的关系 独尊 独断 自读教材 填要点 二 君权和相权1 汉代实行 内外朝 制度 汉武帝特意从身份低微的士人中破格选用人才 参与国家政治中枢的主要决策 逐渐形成了 制度 2 唐代完善三省六部制 1 在中央设置中书 门下 三省 三省的最高长官都是 尚书省下设吏 户 礼 兵 刑 工六部 2 在门下省设 作为三省宰相共同议定军国大政的场所 中朝 宰相 政事堂 尚书 3 宋代实行二府三司制 1 中书门下为行政机构 长官等同于宰相 为了分割宰相的权力 增设 作为副宰相 2 设枢密院掌管 长官为枢密使 3 设总理财政 长官为三司使 参知政事 军事 三司 三 中国古代王朝的监察体制1 演进 1 秦代 在中央政府和郡一级行政机关内 都有专门负责监察的官员 中央有 地方上有监御史 2 汉代 地方上 汉武帝设监察地方政治 中央仍由御史大夫负责监察 3 汉代以后 历朝都有监察机构的设置 如 都察院 宋代的提点刑狱司专门监察刑狱 元朝人命重案均由中央监察御史复按 御史大夫 刺史 御史台 2 评价 1 在一定程度上有利于官员规范执政 防止官员贪污腐败 2 专制制度的本质决定古代的监察效能极其有限 四 选官制度的历史变化1 世官制先秦时期实行 将官职限定在范围内 由贵胄子弟世代继承祖上的权位 监督 贵族 2 察举制汉代至魏晋南北朝时期实行 是由官吏察访合适的人才向推荐 最后由中央予以任用的选官制度 1 汉武帝即位后 诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才 2 魏晋南北朝时期 以法为基础选拔官吏 即九品中正制 该制度体现出封闭的特征 民意无从体现 中央 九品官人 3 科举制隋唐以后实行 是通过选官的制度 1 进步性 打破了世家大族垄断官场的情形 保证了政府行政人员的来源 为行政效率的提高创造了条件 有益于社会风气的形成 体现了一定的社会公平与公正 2 局限性 科举考试的科目和内容 大都不出经义的范围 被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人 专制 考试 重学 儒学 五 行省的设置1 从汉至宋地方行政制度的演化 1 东汉实行州 郡 县三级制 2 唐代分为 州 县三级 3 宋代分为路 州 县 道 2 行省制度 1 创立 元代确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度 分全国为十个行中书省 行省 行省作为最高地方行政区 行使权力时要受到的节制 中央以监察机构进行监督 同时还采取等形式加以控制 行省以下分为路 府 州 县 2 意义 行省的设置 便利了中央对地方的管理 对于加强 特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义 中央 省官互迁 中央集权 1 史记 秦始皇本记 中说 法令出一 别黑白而定一尊 天下之事无论大小皆决于上 上述三句话分别是什么意思 反映了什么本质问题 提示 法令出一 指国家的法律 政策都取决于皇帝一人的意志 历代官僚体制都以维护皇权 服务于皇帝为基本原则 别黑白而定一尊 指的是皇帝具有天下独尊的地位 天下之事无论大小皆决于上 指皇帝集行政权 司法权 军事权于一身 反映的本质问题是皇权至高无上 合作探究 提认知 2 唐太宗说 中书所出诏敕 颇有意见不同 或兼错失而相正以否 原置中书 门下本拟相防过误 人之意见 每或不同 有所是非 本为公事 卿等特须灭私循公 坚守直道 庶事相启沃 勿上下雷同也 贞观政要 这则材料反映的制度对于今天中国的政治体制改革有何借鉴意义 提示 机构各部门之间应该分工明确 各司其职 要有监督机制 要防止机构之间互相推诿 扯皮的现象 串点成面 握全局 一 从汉至元中央和地方制度的发展特点1 中央制度的发展特点 1 相权不断削弱 皇权不断加强 秦朝 皇帝独揽全国的一切政治 军事 司法等大权 丞相必须完全听命于皇帝 两汉 汉武帝起用布衣为相 创立 中朝 制度 削弱丞相的权力 唐朝 完善了三省六部的管理体制 进一步削弱了相权 加强了皇权 北宋 在中央增设参知政事 三司使分割宰相的职权 皇帝得以独揽大权 2 制度在继承的基础上有所创新 如在 汉承秦制 的基础上 汉朝又创立了中外朝制度 2 地方制度的发展特点 1 一是随着中央集权的逐步加强 中央对地方的控制愈益严密 二是中央对地方实行多层次 多渠道管理 在分权的基础上 加强对官吏的任免 监督和考核 2 中国古代地方行政制度从分封制到郡县制 再到行省制度 说明中国古代社会地方行政制度的形成和演变 经历了一个从低级到高级不断发展的过程 1 一位作家在创作一本穿越小说时 构思了几个穿越故事 下列故事中的说法不正确的是 a 回到明朝当承宣布政使 管理一个地方的行政事务b 回到唐朝参加科举考试 中一回状元c 回到宋朝当个枢密使 掌管财政大权d 回到汉朝当个侍从 替汉武帝出谋划策解决王国问题 解析 根据题干提供的信息和所学史实可知 宋朝的枢密使掌管军权 故c项说法不正确 符合题意 答案 c 二 古代中国选官制度的演进1 演进历程 2 演进趋势 1 选官制度的主要标准由家世 财产 门第逐渐发展到才学 标准逐步趋向公开 公平 客观 2 选官方式由地方评议推荐演变为以考试为选拔的主要依据 选拔方式渐趋科学严密 3 人才选举逐渐制度化 体现相对公平 公开 客观的原则 4 封建社会后期 选官制度逐渐模式化 明清八股取士 禁锢思想 束缚人才 3 积极影响 1 选官标准从家世 财产 门第到才学的变化 有利于选拔有才能的人为官 维护了封建国家的大一统局面 有利于统一的多民族国家的发展 2 选官制度的变化 特别是科举制的实行 使国家掌握了人事任免权 既树立起中央权威 又保证了社会的稳定 有利于封建国家政令的推行 促进封建经济的发展 3 制度化的选官标准 提供了高素质的地方官队伍 有利于封建统治的长治久安 2 对科举制有如下评价 投牒自进 按科应试 共同竞争 试后有黜落 中试者举用之 这反映了科举制的特点是 a 报考公平 录用公正b 贤者治国 为民所用c 选官依据 高分低能d 规范统一 八股成文解析 本题主要考查科举制的特点 材料包括两层含义 一是报考特点 二是录用前提 符合这两项的只有a项 答案 a 典题例析 例1 历史是复杂的 有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生 下列史实能佐证这一看法的是 a 秦二世而亡 汉推行郡国并行制b 秦二世而亡 汉启用布衣将相c 隋二世而亡 唐广招贤才知人善任d 隋二世而亡 唐实行宽简舒缓法令 解析 本题主要考查学生对历史知识的记忆与理解能力 本题解题关键是 吸取前人的历史教训会导致新问题的产生 秦朝灭亡后 汉代统治者认为秦短期而亡是因为实行了郡县制 于是汉朝实行郡国并行制而导致王国问题的产生 b c d三项都使新王朝初期经济得到了恢复发展 并没有产生新的问题 答案 a 题组冲关 1 中国古代加强皇权削弱相权的方法主要有两种 一是起用身边的亲信近臣 形成决策核心 另一种是令多人共行 宰相 之职 以相互牵制 下列属于前者的措施是 a 秦朝三公九卿制b 汉武帝设立中朝c 唐朝实行三省制d 宋代实行二府 三司制 解析 根据所学可知 汉初丞相集决策 司法 行政大权于一身 位高权重 为了加强皇权 汉武帝设立中朝 重用身边做侍从 秘书等工作的人 让他们担任尚书令 侍中等 参与军国大事 以削弱相权 联系材料可判断b项符合题意 答案 b 2 柳宗元在 封建论 中说 汉兴 天子之政行于郡 不行于国 制其守 郡守 宰 不制其侯王 汉朝为解决这种现象采取的措施是 a 实行郡国并行制b 要求诸侯王将封地分给子弟c 设立刺史巡行郡县d 分封同姓诸侯国解析 汉初实行郡国并行制度 为解决诸侯国势力过大的问题 汉武帝实行推恩令 彻底解决了王国问题 答案 b 典题例析 例2 下图所示为 唐书 所载830名进士的出身分布比例 由此可见 唐代科举制 a 为选拔士族子弟而设立b 仍然是九品中正制翻版c 缩小了人才选拔的范围d 兼顾多个阶层但不完善 解析 本题主要考查学生对历史知识的迁移和图表解读能力 唐书 所载的830名进士出身于士族 寒素以及小姓子弟 说明唐代科举制兼顾多个阶层但不完善 故选d项 科举制以考试成绩作为选官标准 打破了士族子弟的垄断 扩大了选才范围 所以a b c三项表述错误 答案 d 题组冲关 3 从社会历史看 魏晋南北朝的社会还是应被称为 世袭社会 而唐以后的历史则形成了一个稳定的 选举社会 选举社会 是指 a 唐朝民主推举官员制度b 三省六部制c 察举制度d 科举制度 解析 魏晋时期实行九品中正制 按门第高低选拔官吏 从隋朝开始 实行科举制度 通过考试选拔官吏 使门第不高的地主阶级知识分子能够参与到国家政治中 据此分析 科举制符合题意 答案 d 4 下面是中国历代选拔官僚的方法 依据实施时间的先后排列顺序正确的是 在每州

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